对中国社会养老保险制度效率的分析与评价

中国社会养老保险制度在改革的关键时刻起到了重要的保驾护航作用,维护了社会稳定和经济社会发展大局。但是由于制度的建设和发展并没有完全跟上社会发展的需要,进入上世纪90年代以后,中国社会保险养老制度各方面效率都出现了偏低的问题。直到党的十六大以来,随着社会养老保险制度发展思路的逐步明确、覆盖面的扩大和保障待遇的提高,制度效率才有提高的趋势。在分析评价中国社会养老保险制度效率的基础上,本文提出了提高制度效率的思路。对中国社会养老保险制度的社会效率、经济效率、政治效率和文化效率、中观效率进行分析与评价,有助于下一步的改革深化。     

论建立科学适度的基本养老金标准

改革开放以来,我国的社会保险制度,特别是基本养老保险制度,在市场经济体系逐渐建立过程中,也在不断发展和完善。但是,在我国加入世贸组织后,如何建立有中国特色、符合国情、适应世贸组织要求的社会保险体系已成为我国的一项迫切任务。尤其是我国已经进入人口老龄化社会,建立科学适度的基本养老金标准就更应提到政府工作的议事日程。这不仅直接影响到社会保险制度改革的深入进行和社会稳定,而且还将直接影响吸引外资     

我省社会保险制度改革成效显著

改革开放以来,特别是近5年来,我省社会保障事业迅速发展,社会保险制度逐步健全和完善,与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系框架基本形成,在全省改革发展稳定的大局中发挥了重要作用,为我省实现跨越式发展做出了重要贡献。养老保险制度改革取得重大进展我省的养老保险制度改革是从80年代开始的。企业退休费社会统筹从1985年起,相继跨过县、市统筹两个台阶,1992年迈上第三个台阶,在全国较早实现了国有企业职工退休费省级统筹。为解决以标准工资为基数计发养老金与企业工资制度改革间的矛盾,从1993年起进行了改革基本养老金计发办法的…     

宁波市城乡居民社会养老保险制度成效评估

2010年1月起浙江省,包括宁波市实施了城乡居民社会养老保险制度,城乡居民社会养老保险是在合并原有的新农保、老农保、城镇老年居民养老保障制度基础上建立的,它首开了打破城乡身份限制、实行城乡一体化的社会养老保险先河,在我国社保制度改革中具有重要意义。文章首先分析了宁波市城乡居民养老保险制度的模式和特点,进而把该制度与其它社会养老保险制度进行了比较,并对城乡社会养老保险制度的公平性、有效性、可持续性进行了评估,在此基础上得出养老保险制度改革和发展仍然任重而道远的结论。     

完善我国养老保险制度的思路选择

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,我国自20世纪80年代以来,对企业职工养老保险制度进行了一系列的改革,先后迈出了养老保险费用社会统筹、建立社会统筹与个人账户相结合、统一企业职工基本养老保险制度三大步。但与此同时,也存在着社会化管理和服务程度低、覆盖面窄、养老基金收不抵支等问题。为进一步完善养老保险机制,国家应建立多渠道筹集养老保险基金的机制,建立多层次养老保险体系,加强养老保险制度中的政府监督,提高养老保险覆盖率。     

我国养老保险制度改革的几点思考

目前我国养老保险制度改革的目标是建立一个三层次结构的统一的养老保险制度 ,在此过程中 ,存在着诸如建立什么样的基本养老保险制度、“空账户”和怎样建立养老保险体系等问题。本文从养老保险制度的结构出发 ,提出解决这些问题的设想 ,希冀对现实有一定指导意义 ,以推进我国养老保险制度的改革与完善。     

什么是基本养老保险制度?

基本养老保险亦称国家基本养老保险,它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。在我国,９０年代之前,企业职工实行的是单一的养老保险制度。１９９１年,《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出:“随着经济的发展,逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度”。从此,我国逐步建立起多层次的养老保险体系。在这种多层次养老保险体系中,基本养老保险可称为第一层次,也是最高层次。社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界…     

职工养老保险将改革

近年,我国职工养老保险制度改革有两次重大突破:一是国务院发布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,明确实行养老保险社会统筹,费用由国家、企业和职工三方面负担。二是1995年3月国务院发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,明确基本保险实行社会统筹和个人帐户相结合的制度,并逐步形成基本保险、企业补充保险、个人储蓄性保险的多层次养老保险制度。     

全面推行公务员养老保险制度的意义与对策

在计划经济向市场经济转换的过程中,为深化国企改革和维护社会稳定,我国首先进行了企业养老保险制度的改革。企业养老保险制度改革的做法,为机关事业单位养老保险制度的改革提供了经验,随后事业单位也进行了养老制度改革。随着社     

国外农村社会养老保险发展及对我国的启示

农村社会养老保险制度是我国养老保险制度的重要组成部分。自新农保制度实施以来,我国农村社会养老保险制度取得较大成就且日趋成熟,但仍存在诸多制约因素,突出表现在养老保险制度存在法律缺陷、财政支持力度不足、基金保值增值困难、保障体系单一等。以国际比较为视角,研究了国外典型地区农村社会养老保险制度的发展状况及其有益经验,在此基础上提出了完善法律制度建设、进一步加大财政投入力度、实现社会化管理和基金保值增值以及建立多层次的养老保障体系等建议。     

加快发展现代农业

一、把握新的阶段性特征,加强建设现代农业的紧迫感党的十六大以来,我国农业农村改革发展成就显著。粮食连续9年增产,农民连续9年较快增收,农村基础设施建设和社会事业加快发展,新农合、低保、养老保险等社会保障制度建设实现历史性突破。这10年是我国农业发展最     

学习党的十五届五中全会精神问答——如何完善社会保障制度?

我国的养老保险还有许多问题。主要是养老保险制度省级统筹的覆盖范围虽然逐步扩大 ,但是仍然没有覆盖城镇全体社会劳动者 ,事业单位职工亟待纳入社会养老保险范围。 1999年 9月以后 ,养老保险金拖欠出现反弹 ,给正在步入正规化的养老保险制度改革和体系建设带来了诸多不利影响。我国人口老龄化已经到来 ,离退休人员数量增加较快 ,目前 ,养老保险负担系数已超过 30 %。养老保险基金支付压力进一步加大。养老保险筹资渠道不畅 ,养老保险基金总量严重不足 ,而且基金积累地区分布也很不平衡。不少地方养老保险管理体制还不完全适应省级统筹管理…     

养老保险,国外如何改革

去年底,国内各大媒体都在显著位置刊登了《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,这项关系到千家万户切身利益的改革措施引起了整个社会的关注。在世界范围内,随着人口老龄化趋势越来越明显,许多国家的养老保险制度都暴露出问题。改革养老保险体制,使民众老有所养,成为各国面临的一项巨大挑战。本文介绍俄罗斯、日本、德国、美国等国家养老保险制度的特点和改革情况,以期为我国的养老保险制度建设提供借鉴。     

我国干部人事制度改革的成效、问题与发展趋势

一、干部人事制度改革成效斐然改革开放以来,特别是党的十四大以来,伴随着我国经济体制和政治体制改革不断向前推进,我国的干部人事制度改革也同步发展,改革始终围绕着纵向分权、横向分类两条主线进行和展开,取得了令人瞩目的成就,干部人事领域发生了巨大而深刻的变化。其成效大致可概括为五个方面:     

成都市机关事业单位工作人员养老保险改革的困境及出路

2015年1月,国发〔2015〕2号文件的颁布是促进我国养老保险制度并轨统一的一项重要决策。在当前形势下,研究成都市推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革的困境及出路,不仅有利于推动国家养老保险制度改革方案的落实,并且对养老保险相关理论的进一步完善与发展,具有一定的意义。文章从成都市落实改革的情况出发,探讨目前深化改革存在的问题及制约因素,进而提出成都市深入推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革的政策建议。     

加快完善社会保障制度

朱镕基总理在九届全国人大第四次会议上作“十五”计划纲要报告时提出，要积极扩大就业，健全社会保障制度。并强调，完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，“十五”期间要基本建成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。这体现了我们发展经济的目的，也体现了党和政府的宗旨要求，更体现了人民群众的共同期盼。改革开放以来，我国的社会保障制度已经取得了很大进展，初步建立起城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度、失业保险制…     

顺应养老金并轨 提早规划人生

养老金并轨改革,是我国当前社会的热点话题之一。2015年1月,国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,正式宣告养老金双轨制并轨时代的来临。改革的背景关于具体养老保险缴纳细则,《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》作了明确规定:实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和     

改革开放以来上海社会保险制度的历史考察

改革开放以来,上海率先积极推进社会保险制度建设,很好地发挥了其安抚人心、稳定社会、助推发展的"安全网"和"减震器"作用。本文对上海社会保险制度的主要内容——社会养老保险制度进行历史考察,以期为决胜"十三五"、全面建成小康社会提供历史经验的借鉴。     

改革开放以来我国干部人事制度改革研究综述

改革开放以来学界关于我国干部人事制度改革的研究成果层出不穷，研究观点可谓众说纷纭，研究现状主要集中在于部人事制度改革的发展历程、改革的内容、改革的经验、改革中的问题以及深化改革的发展方向等方面。     

企业养老保险制度历史沿革及改进路径探析

随着经济体制的改革,我国养老保险制度不断发展完善。然而,受诸多因素影响,养老保险地区间负担仍不均衡,存在养老金支付风险。对此,从提高统筹层次、明确分担责任、完善政策措施、规范管理服务等方面,提出应对人口老龄化、确保企业养老保险制度可持续发展的相关对策。