区域多主体协作治理的路径选择——以京津冀地区气候治理为例

当前,开展切实有效的气候治理已成为生态治理的重要议题。现阶段我国气候治理工作主要由政府推进,但依然存在治理主体单一、缺乏区域协作组织、区域合力有待增强等问题。构建多主体参与机制,实行区域多主体协同治理是破解诸多问题,有效应对气候变化的关键。通过以京津冀地区气候治理为例,在梳理其主要问题的基础上,根据政策发力方向和政策着力点两个维度,将推进协作治理的一系列政策划分为治理场域、治理机制、治理意识与治理氛围四类,并根据这四个切入点查漏补缺,有针对性地提出政策建议,精准制定并落实政策,以更好地促进中央与地方政府、地方政府间、以及政府与非政府主体等不同维度的协同,实现区域多主体协作治理,有效应对气候变化,这对于实现治理体系与治理能力现代化具有重要的实践意义。     

元宇宙法律治理中的数字正义及其实践路径

元宇宙具有虚拟现实交融性、去中心化与弱共识性、技术集成性与依赖性、概念性与发展不确定性等特征，引发了治理规则、治理机制以及治理思维等方面的难题。基于法律与科技间相互关系的多重维度，数字正义兼有数字科技赋能法律治理与通过法律治理规范科技发展的内涵，是正义观在数字时代的深化与扩展，具有价值引导与利益分配、技术规则与发展激励等元宇宙治理功能。在元宇宙法律治理中实践数字正义，需要打造法律之治与技术之治相结合的元宇宙治理规则体系，构建政府主导与多方参与的元宇宙多元共治机制，引导数字思维系统性嵌入元宇宙治理的法律思维。     

“杭州经验”对海南发展跨境电商的启示

跨境电商是海南自由贸易港政策制度体系的重要内容。本文以杭州市跨境电商综合试验区为例,总结杭州跨境电商的发展经验,即创新跨境电商制度体系、建设线下园区生态圈、推进产业转型升级、建设跨境电商人才港等。"杭州经验"对海南发展跨境电商的启示:一是以创新推动跨境电商发展,二是着力培育跨境电商生态圈,三是立足本地优势突出特色定位,四是积极培养跨境电商复合型人才。     

迈向虚实融合时代的元宇宙治理：内涵、向度、风险与进路

元宇宙打造的虚实相融新世界描绘了人类数字化的未来趋势。元宇宙治理是这一新生世界的重要产物,意指政府利用元宇宙内嵌的技术要素,通过与企业、公众以及其他人造物的协作,共同维护虚实空间的公共秩序,实现人类永续发展的一种新型治理形态。元宇宙治理在变革政府所处的治理情境、政府组织形态以及治理绩效的同时,也潜藏了巨大风险,包括来自虚拟世界的原生性和脱轨性风险,虚实互动中的外延性和工具性风险,以及对现实世界的挤压性和替代性风险。我国应建立以人为本、鼓励创新与包容审慎为主的理念路径,以夯实算力、优化算法与丰富场景为主的技术路径,以顶层设计、体制机制与标准体系为主的制度路径,以及以多元协同、公众参与元宇宙共享为主的社会路径,全方位保障元宇宙治理的健康有序发展。     

互联网公益平台生态圈的价值创造与治理机制——基于S公益平台的个案研究北大核心CSSCI

当前,基于互联网平台的公益生态圈逐步发展成熟,在我国慈善事业中发挥着越来越重要的作用。本文基于S公益平台案例,对互联网公益平台生态圈的特征与结构,价值创造和治理机制进行了探索研究。研究发现,互联网公益平台生态圈由不同公益主体和生态子系统构成,其价值创造机制依赖于内部各个生态子系统和各个公益主体之间的相互作用。同时,其治理机制符合“个体-关系-系统”的层次递进逻辑。在成长性和健康性两大导向下,通过对个体、关系和系统三个层次的治理,互联网公益平台生态圈可以实现全面系统的治理,保证生态系统健康可持续的发展。研究结论推进了互联网公益生态系统的理论研究,有助于推动我国互联网公益生态的实践发展。     

迈向数智时代的城市元宇宙：概念界定与框架构建

随着元宇宙数智时代的到来,元宇宙为智慧城市的进阶化发展提供了新思路。基于技术变迁视角,从梳理出智慧城市发展的历史脉络与元宇宙发展的相关政策出发,提出了城市元宇宙的核心概念。城市元宇宙作为一种复杂生态系统,有着属于自身的底层构建逻辑,超越了既有新型智慧城市的局限性。通过构建起统合“城市元宇宙”和“元宇宙城市”两条发展路径的共创生态,助推元宇宙在现实城市的规划建设、动态监管、应急处置与经济生活等功能场景方面实现数智化转型升级,进而为我国未来城市元宇宙的科学研究与发展治理提供方向性指引。     

强化监管推进跨境电商既快又好发展

跨境电商改变了传统商品交易的组织方式,成为跨境贸易领域中颇具竞争力的新业态。让跨境电商加速奔跑,需要面对物流通关、信用风险、资金安全等多道"坎"。理性看待跨境电商发展中的机遇与问题,可从搭建跨境电商监管信息共享平台,加强技术应用,建立健全分层清单制度与追溯机制等方面严格跨境电商监管,为其营造良好的发展环境,确保跨境电商既快又好发展。     

公共危机协同治理下政府与媒体关系的构建

目前我国已经进入了公共危机频发时期,但政府并没有足够的能力来单独应对危机,构建一个由政府主导,第三部门、媒体、企业和公民多元参与的公共危机协同治理框架是必然趋势。公共危机发生时,政府与媒体成了公众心中两大权威,参照协同治理理论,从理念、实践和法制三个维度构建政府与媒体协同治理关系,有利于公共危机的治理。     

多元协同扶贫模式之构建:特征、现实必要性与路径选择

多元协同扶贫模式在主体、方式、格局和目标等方面有着不同于传统扶贫模式的显著特征。构建多元协同扶贫模式是应对贫困治理严峻形势,提高扶贫成效的需要;也是减少社会排斥,实现扶贫过程中公平的价值目标的需要;还是克服碎片化贫困治理,促成贫困治理中主体合作与协商的需要;更是遏制扶贫腐败,形成扶贫治理主体之间的监督与制衡的需要以及打破信息壁垒,推进扶贫信息的共享与整合的需要。构建农村协同扶贫模式应从主体的协同、观念的协同、信息的协同、制度的协同和过程的协同等方面多管齐下,以提升扶贫治理效果,最终解决贫困问题。     

从边界分野到跨界共轭：政府数据协同治理交互困境扫描与纾困路径探赜

政府数据协同治理是数字时代政府提升公共产品和服务效能的应然性要求和实然性体现。基于界面治理理论,具体扫描了政府数据协同治理在主体、客体、本体、载体四个维度子界面的交互障碍,并分别基于价值共创、鲁棒优化、整体桥接和生态演化理念针对性地提出突破子界面交互障碍的纾困路径：打造耦合联动的众包治理共同体,形塑高质量低风险的数据交互集,构建全局关联的网状组织关系谱,优化功能互补的协同治理工具箱。通过细粒度、微视角的问题诊断和解决方案,为政府最大程度地发挥数据资产价值、提升数据协同治理的功能、实现数据治理体系和治理能力现代化提供借鉴和启示。     

元宇宙：数字时代技术与社会的融合共生

论文在梳理元宇宙发展中的电子游戏、网络社交、产业经济等不同路径的基础上，总结了各发展路径的阶段、特征及其汇合交融机制。论文从技术社会学视角出发，探讨了数字时代元宇宙中的“技术-社会”关系。研究发现元宇宙实践是在“技术-社会”互构基础上构建技术与社会融合共生体系的重要尝试，能够在推动平台互联互通的基础上促进虚拟与现实、社会各维度的融合共生。     

食品安全社会共治模式的法治进路

食品安全社会共治模式在我国法律层面已经得到确立，但在实践层面仍存在协同程度低、过程监管欠缺、信息共享不足、披露机制不健全等问题。构建食品安全社会共治模式应以确立主体多元、信息共享、分工协作、手段多样、责任严格理念为导向，以分配和落实食品监管职责为关键，以健全食品安全法治为保障。具体而言，应进一步增强社会共治观念，重视制度正向激励机制效用；强化社会共治主体相互协同，加强政府体系能力建设，畅通公众参与监督渠道，创新智慧监管技术手段；重视监管绩效评价，严格落实监管法律责任，推进食品安全治理体系和治理能力现代化。     

治理的“在场化”:变化社会中的政府治理能力建设研究

以科层制为依托的行政一元化治理模式存在组织形态与思维方式上的局限性,而其伴生的信息劣势和权能短板也导致了治理空白、反应迟缓和治理偏差,这使其在面对转型社会的治理难题时陷入困境。在"一线"构建政府治理场域为变化社会提供了"在场化"的治理方案:科层内部的干部动员机制和科层动员机制实现了信息资源与权能资源在治理"一线"与决策层之间的有效对接与传输,进而使得一线行政主体和上级行政主体分别实现了实质性与虚体性的"在场";而政府推进的社会动员则实现了社会、市场领域的多元行动者由"自在"向"自为"的角色转化,并获得了"在场"的治理主体地位。由此,在治理"一线"形成的以广义政府为权威核心,多元治理主体有机协同的治理场域格局,不仅在工具理性层面矫治了一元治理和科层治理的弊端,弥补了治理目标与治理手段之间的裂隙,也产生了国家与社会相互支持的嵌入式治理的溢出效应,从而以"增能"与"减阻"两个向度强化了变化社会中的政府治理能力。     

农村社区“上下联动”协同治理的机理与效用——基于杭州市余杭区径山镇小古城村的调查

"上下联动"协同治理机制实质是政府与民众之间的有效互动,激发多元参与、合作共治,构建民众有序参与,是引领社会治理新常态的一种治理机制。余杭区径山镇小古城村的做法主要体现为三点,即通过制度的有效设计保障了联动协同治理能力、通过富民工程深化了联动协同治理内容、通过丰富协商方式提升了联动协同治理效用。     

我国跨境电商政策演进研究——基于政策文本内容分析视角

我国跨境电商在双循环新发展格局形成过程中具有重要作用。以政策文本内容分析视角,运用共词分析和社会网络分析方法,以139份跨境电商政策文本为研究对象,根据高频词聚类结果从政策主题、实施对象、产业链环节、政策措施等四个维度分析双循环新发展格局形成过程与跨境电商政策演进的关系规律。研究发现：一是从双循环形成与跨境电商政策发展演进关系分析,我国跨境电商政策经历了20世纪末至2011年的跨境出口电商助力外向型经济为主导时期;2012—2016年的跨境进口电商助力外向型经济调整时期;2017年至今的跨境电商全产业链升级助力双循环发展等三个阶段。二是从双循环背景下跨境电商政策主题变迁过程分析,政策主题经历了由宏观到具体、由出口到进口再到全产业链的转变。三是从双循环背景下跨境电商政策实施对象变迁过程分析,实施对象经历了由少变多、由企业到消费者再到全产业链参与主体的转变。四是从双循环背景下跨境电商政策产业链环节变迁过程分析,产业链环节经历了由短变长,由主体扩张到规范发展的转变。五是从双循环背景下跨境电商政策措施变迁过程分析,政策措施经历了由单一变丰富,由宣传引导到法规管制再到体制扩容的转变。基于上述事实...     

突发性公共事件治理模式分化及现代化转型

随着我国“国家-社会”关系的变迁，政府应对突发性公共事件的方式实现了由管理到治理的飞跃。目前，我国形成了突发性公共事件的政府主导型治理模式、公私协作型治理模式和社会自发型治理模式。目前，我国突发性公共事件治理三大模式的实践表现都未能满足国家治理体系与治理能力现代化的要求，因此明确政府主导型治理模式的应用场域、强化政府主导下“一核多维”的治理框架、推动多属性治理的法治化，能够推动政府主导型治理模式的现代化转型。明确公私协作型治理模式的应用场域、加强公私协同关系的制度化建设、实现公私主体在协同关系上的情感嵌入是实现公私协作型治理模式现代化转型的路径。明确社会自发型治理模式的应用场域、强化社会主体的自治能力、促进与公私协作型治理模式的衔接，能够实现社会自发型治理模式的现代化转型。     

元宇宙构建之基——基于哲学、技术、社会三维视角的分析

作为互联网的未来新形态，元宇宙已经进入大众视野并日益引发人们的关注与探讨。元宇宙的构建基础可以从哲学、技术、社会三个维度进行剖析。远古神话、古希腊哲学以及现代科学哲学中关于理想世界的描绘与设想为元宇宙积淀了深厚的思想基础；日渐成熟的脑机接口技术与人工智能技术奠定了构建元宇宙的技术基石；资本寻找新出口、社会期待新产品、用户渴望新体验三方面的社会需求成为推动元宇宙走向实践的外部力量。     

城市快递包装废弃物协同治理:现实困境与推进策略——基于天津滨海新区的调研分析

近年来,"海量"增长的城市快递包装废弃物导致资源浪费、环境污染等问题日益突出,成为城市政府亟待破解的治理难题之一。基于对天津滨海新区的实地调研,本文对此问题展开系统分析与深入探讨。研究结果表明:相关立法滞后、政府治理主体角色缺失与外部性监管缺位、回收再利用体系不完善、相关主体责任不明、缺乏有效激励机制等,是造成当前我国城市快递包装废弃物治理困境的主要原因。鉴于此,破解城市快递包装废弃物治理之困,需重塑源头治理、综合治理与合作治理的新理念,充分发挥政府"元治理"角色与作用,加快相关立法进程,积极构建和完善政府、快递企业、行业组织、消费者等多元主体共同参与的协同治理新模式。     

元宇宙中的数字身体与调制型治理：一种游戏政治学的阐释

元宇宙是一种新的连接方式，旨在实现人与人、人与物、现实与虚拟之间全面且深度的连接。在治理意义上，元宇宙所带来的技术与观念冲击都对原有的现实秩序造成了挑战。电子游戏作为元宇宙的雏形之一，可以成为元宇宙治理秩序的一种政治隐喻。在电子游戏中，人往往以一种具象化的数字身体而存在，可以能动地操控着这一数字身体实现特定的目标。但在另一方面，人的能动性在电子游戏中又会受到各种规则约束。数字身体的掌控问题背后反映的是规则秩序与主体能动性之间的紧张关系。作为一种治理技术，电子游戏向主体提供了有限的快感，并在目标的实现过程中制造不快。电子游戏在不快与快感的交替调制中来激发主体的能动性，最终服务于游戏规则和秩序的不断完善。游戏政治学的隐喻预示着调制型治理将成为元宇宙秩序建构和维护的一种基本模式。     

基于SFIC模型的中老跨境生物多样性联合保护协同治理研究

中国与老挝跨境生物多样性的保护需要中老两国紧密的合作。加强两国跨境联合保护的协同程度，提升两国之间协作的广度和深度，构建协同的合作平台是维护自然保护区生物多样性与实现自然生态可持续发展的重要方面。当前，在中老两国跨境联合保护工作中，双方的政治性权力难以转换成协同治理的引领性力量，行政性权力难以转换成有效执行的力量。SFIC模型分析视角有助于探究联合保护协同治理中的现实困境，在此基础上，通过构建联合保护协同基础、发挥联合保护协同治理相关主体作用、加强联合保护协同治理制度设计、保障联合保护协同过程有效性等，可以提升中老两国跨境生物多样性联合保护工作的长效性与可持续性。