中国式现代化视阈下的数字中国建设

建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。当前数字经济在推进中国式现代化进程中仍然存在一些问题，基于中央提出的数字中国建设“2522”整体布局规划，本文将从数字经济视角出发，深入剖析数字中国建设对中国式现代化的重要意义，并提出“IBCDE”框架作为数字中国建设布局的可行方案，从而推动数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，以数字化驱动生产生活和治理方式变革。     

规范算法应用 助推数字政府高质量建设

前不久召开的中央全面深化改革委员会第二十五次会议,审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》,明确要求“全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”。2021年8月,《江苏省“十四五”数字政府建设规划》发布,今年4月初印发的《关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》提出,到2025年基本建成服务便捷、治理精准、运行高效、开放透明、公平普惠、安全可控的数字政府。     

数字经济视角下的数字减灾体系建设研究

<正>进入21世纪以来,数据成为促进社会经济增长的新资源和新资产。建设数字中国成为数字时代推进中国式现代化的重要引擎。当前,我国正积极推进数字产业化、产业数字化,引导数字经济和实体经济深度融合。如《“十四五”国家应急体系规划》提出,强化数字技术在灾害事故应对中的运用,全面提升监测预警和应急处置能力。通过运用数字化改革成果,让防灾减灾更精准高效。本文在介绍数字经济发展趋势的基础上,分析推动数字经济与自然灾害治理深度融合、数字减灾体系构建的路径,并提出几点建议。     

发展高效协同的数字政务：数字中国整体布局视域下的政府数字化转型

《数字中国建设整体布局规划》从新的历史起点和战略高度对数字中国建设进行了谋篇布局,明确提出了要“发展高效协同的数字政务”,为新时期政府数字化转型明确了功能定位和原则方向。对此,需要从三方面予以理解：首先,“数字政务”这一概念的提出是在已有政策文件和实践共识基础上,将“数字政府”中的“政府”聚焦到“政务”,同时将“数字化”扩展到各类党政机关当中。它不是对“数字政府”的替代或迭代,而是为了让政府数字化转型更好地推进并融入数字中国整体布局规划中。其次,高效协同是数字政务的核心发展目标与原则,它要求加强党的全面领导、完善数字政务统筹机制、夯实数据共享与平台设施、提高干部数字素养。最后,“五位一体”是数字政务发挥作用的功能格局,它要求数字政务在实现自身高效协同的同时还要强化对其他领域数字化转型的赋能与引领。需要注意的是,数字中国建设涉及政治、经济、社会、文化、生态等多个领域,在不同领域政府的角色功能应有所差异。     

中国式现代化进程中数字乡村治理的时代契机、现实困境与实践进路

数字乡村治理是将中国式现代化落实到乡村的重要维度,为提升乡村治理的科学性和时效性提供了科技支撑。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,以数字为引擎推进乡村治理转型发展,应充分发挥基层党组织在数字乡村治理中的领导核心作用;树立数字治理思维,强化数字人才队伍建设;倡导多元参与机制,构建多元共治数字治理模式;加强制度建设,规范数字治理方式;统筹数字基础设施与公共服务布局,夯实数字治理基础。     

数字经济赋能高质量发展的价值意蕴、关键机制及实现路径探究

坚持发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。新时代,推动数字经济赋能高质量发展,要坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,从而为中国式现代化提供科技支撑、优化整体布局、夯实生态基石、拓宽国际空间、增进民生福祉。数字经济能够为高质量发展提供管理变革、市场变革、治理变革。因此在实践中,要以数字经济助力构建高水平社会主义市场经济体制、助力建设现代化产业体系、助力全面推进乡村振兴、助力促进区域协调发展、助力推进高水平对外开放。     

数实融合，青羊“智”向

<正>奋进的青羊,奔跑的“数据”,正迎风而起。带着对未来的期许,成都青羊区借助数字之力,持续朝着超大城市中心城区数字经济、数字城市、数字治理方向不断精进,正日益成为成都市乃至四川省新经济发展的重要承载区。今年2月,中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。一个“重要引擎”,一个“有力支撑”,足以说明数字化在未来城市经济发展中的分量和使命。     

数字中国新愿景

<正>新时代新征程,以奋斗之姿在时代浪潮中激荡,以勇往直前之态在征途上扬帆起航,数字中国建设正在描绘一幅全新的时代图景。建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。     

全球数字治理规则的发展趋向及中国方案

随着数字技术的不断发展，全球数字治理规则博弈的复杂性、长期性将不断加剧，呈现出单边化、差异化和碎片化等发展趋向。国家主权双重性的促动、国家利益需要的塑造以及国际社会结构的影响等多重因素，共同塑造了全球数字治理规则的发展趋向。中国需要加快形成具有中国特色的数字治理方案，在国内层面加强数字法治建设，为深度参与全球数字治理提供有力支撑，在国际层面积极倡导“命运共同体”理念，推动构建公平合理的包容性全球数字治理秩序。     

畅通人才大循环 构建人才新发展格局

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,党中央作出“构建新发展格局”的重大战略决策。习近平总书记强调,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。     

数字时代领导干部要做到心中有“数”

<正>党中央、国务院高度重视数字中国建设，相继印发《数字中国建设整体布局规划》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“十四五”数字经济发展规划》等重大战略性发展规划，明确了数字中国建设和数字经济发展的路线图。在数字中国建设进程中，领导干部作为各项工作的指挥者和决策者，必须做到心中有“数”，把获取数据、分析数据、运用数据作为做好工作的基本功，积极融入数字中国建设战略，     

数字乡村建设的创新实践

数字乡村是党中央关于网络强国和乡村振兴两大决策部署的战略交汇点,是带动提升农业农村现代化发展的必然选择和有力支撑。近年来,江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于网络强国工作的重要思想和习近平总书记关于"三农"工作的重要论述,深入贯彻《数字乡村发展战略纲要》,紧紧围绕"争当表率、争做示范、走在前列"的光荣使命,以数字乡村国家试点为契机,坚持稳中求进的工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求。     

顺应新趋势促进“数智化”治理

数字科技时代全面到来,依靠“万物互联”和智能算法,人类已实现从“一对多”的单向传播、“多对多”的互动传播到“多对一”的智能化、精准化传播转换。数字基建、数字经济、数字惠民、数字治理……一个个技术感十足的理念正变成我们的日常生活。数字科技时代将从根本上促成国家治理现代化转型。党的十九届四中全会提出建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则;推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》勾勒了在新发展阶段要实现的目标和具体举措.     

信用监管护航数字经济发展

习近平总书记强调,“要完善数字经济治理体系,健全法律法规和政策制度,完善体制机制,提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平”。国家《“十四五”数字经济发展规划》提出,健全完善数字经济治理体系,强化以信用为基础的数字经济市场监管。信用是数字经济运行的前提和基础,完善数字经济治理体系,离不开信用监管机制建设。     

探索中国特色数字政府治理之道——《数字政府导论》评介

<正>习近平总书记指出，要“把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”。文章合为时而著，实践需要始终是理论发展的动力源泉，如何从宏观的学术格局、中观的框架机制、微观的结构要素，对数字政府这一主题进行多维度、立体化、系统性的统合性研究，成为相关领域研究学者的重要使命。科学出版社新近出版的由大连理工大学张锐昕教授主编的《数字政府导论》（以下简称《导论》）一书，可谓恰逢其时。《导论》紧扣数字政府建设与研究的最新进展，向读者完整呈现了政策战略、基本模型、概念框架、     

“一中心四体系一网格”架构 破解重庆市基层治理数字化难题

<正>基层治理是国家治理的基石。习近平总书记提出,“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”党中央、国务院出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,提出基层信息化建设规划要整合基层数据资源,建立跨系统的数据共享交换机制,拓展应用场景,提高基层治理数字化智能化水平,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理。党的二十大明确提出,“加快建设网络强国、数字中国”,中央相继印发《关于加强数字政府建设的指导意见》《数字中国建设整体布局规划》等文件。加强数字化建设,以数字化赋能加强党的全面领导,统领基层整体智治,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的具体表现,是坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、重庆见行动”的具体体现。     

关于“加强数字人文人才培养大力推进新文科建设”的调研报告

数字人文是由人文学科与信息、数据和计算机科学技术等交融而成,是新文科建设的重要方向。数字人文人才培养将是人才强国、教育强国、文化强国、科技强国、数字中国建设五大强国战略的共聚点。在当前我国大力发展科学教育的大局下,数字时代的现代化建设亟需人文教育与科学教育相依相成、相得益彰。为此,建议从加快构建系统性的数字人文发展的顶层设计、深化新文科学科交叉融合与数字化改造、扎实推进数字人文学科多维度人才队伍建设机制等三个方面予以推进。     

新发展格局背景下海南发展的几点思考

党的十九届五中全会明确提出:"加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局."《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》》(下称《建议》)强调:"稳步推进海南自由贸易港建设."在新发展格局大背景下,海南如何准确识变、科学应变、主动求变,实现高质量发展,更好推动全面...     

什么样的数字治理生态能提高数字政府发展水平？——基于生态视角的动态QCA分析

营造良好的数字生态是统筹数字政府发展的新战略目标。而数字治理生态与数字政府发展间的动态作用机理还有待揭示。基于数字治理生态理论和组态理论搭建研究框架,以2015年至2021年间31个省级政府为样本,并运用动态QCA方法从生态和动态双重视角展开分析。结果发现：单个数字治理生态要素对数字政府发展的影响具有明显的时间和空间效应,数字政府发展日渐依赖于良好的数字治理生态;“数字赋能下社企助推型共栖生态”和“数据赋能下政社企协同型共栖生态”是产生高水平数字政府的生态类型,而“生态待育型”和“需求不足下的资源缺位型”是导致低水平数字政府的生态类型;四类生态在时间和空间维度上总体保持稳定,但2019年高结果组态解的一致性断崖式下跌,其可能原因是政策动因成为核心主导因素。研究发现有助于丰富数字治理生态理论和厘清数字政府发展的约束条件,并为地方政府实施差异化的数字政府发展战略提供政策参考。     

以高质量党建提速数字政府建设

<正>党的二十大报告强调加快建设网络强国、数字中国，对数字政府建设提出了新的更高要求。党中央、国务院从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出一系列重大部署。江苏印发《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》，提出到2025年，服务便捷、治理精准、运行高效、开放透明、