有效监督才是真支持

在地方人大工作中，我们经常可以听到“寓有效的支持于有效的监督之中”这样的说法。可以说，如果监督工作搞好了，支持和促进了“一府两院”工作，这种说法是无可非议的。但如果片面看重“支持”，削减监督力度，致使监督工作走样儿，这样的支持就是失职。     

新闻宣传为专项监督活动助力添彩

今年，江西省人大常委会针对百姓关注的“出门堵、行路难”问题，开展了“畅通省城”系列监督活动，为配合这项监督工作而启动的新闻宣传活动则形成了较大的宣传声势，在省会城市南昌营造了“人人关注交通，人人关注畅通”的浓郁氛围。     

进一步加强专项工作监督

市人大常委会主任刘云耕在今年市十三届人大二次会议上所作的常委会工作报告中指出：“在执行监督法的过程中。有时敢于监督的力度不够，有时善于监督的方法欠佳。影响了监督效果。群众批评我们有些监督工作‘重过程、轻实效’，意见十分中肯，值得我们反思和改进。”监督不力的原因是什么，如何进一步改进和加强监督工作。本刊约请部分市人大代表和机关工作者撰文对此作了分析和探讨。     

创新监督机制 突出监督重点 努力提高人大监督实效

济南市历下区人大常委会自换届以来，确立了“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路，紧紧围绕区委中心工作，坚持健全工作制度、规范工作程序、突出工作重点，不断完善监督方式，突出监督实效，有力地支持和促进“一府两院”的工作，发挥人大在全区各项工作中的作用。     

认真行使职权 依法开展监督——设区市人大常委会主任畅谈2007年人大监督工作

今年1月1日开始，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式实施。监督法的颁布实施。对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，增强监督实效，加强和改进监督工作。促进依法行政和公正司法。都具有重大意义。省人大常委会工作报告在“2007年的主要工作任务”中也提出。要以实施监督法为契机，进一步加强和改进人大监督工作。那么，各设区市人大常委会将如何结合监督法的精神，开展今年的人大监督工作昵？在省十届人大五次会议期间。本刊记者采访了参加会议的11个设区市的人大常委会主任，他们就监督法实施后，今年将如何开展本市的人大监督工作畅谈了各自的打算和设想。     

跟踪监督助力教育强区

“跟踪监督”“跟踪督办”，是近年来各地人大工作中频现的新词汇。这些词语，让人明显感受到人大监督“刚性”十足!乌鲁木齐市人大常委会近期就进行了这样的尝试：就同一个问题持续进行监督，督促有关部门加强和改进工作，使人大监督工作更具活力、更有深度。     

人大监督重在取得实效

最近，吴邦国委员长在谈到人大监督工作时，明确提出今年要在提高监督工作水平、加大监督工作力度上迈出新步伐。我感到，这对于我们在新形势下进一步做好人大监督工作具有重要指导意义。     

以民为本实施监督

人大监督必须以民为本，这是“一切权力属于人民”在人大工作中的集中体现。多年来，青浦区人大常委会认真践行“三个代表”重要思想，坚持以民为本、为民掌权，把反映民意、体现民意、落实民意作为监督工作的出发点和落脚点，不断加大监督力度，务求监督实效。     

“四个着力”强化监督实效

丰都县人大常委会在监督工作中,结合实际，坚持“四个着力”．创新监督方式．探索监督新路，强化监督实效，监督工作取得了丰硕成果。     

监督，力求规范增强实效——2007年福建省人大常委会监督工作计划解读

参加今年省十届人大五次会议的代表们颇感意外，每位都收到一份完整的《福建省人大常委会2007年监督工作计划》，新一年的监督工作计划一目了然。这是省人大常委会贯彻实施监督法，规范和加强对“一府两院”监督的生动体现。     

万盛人大：监督燃起新亮点

监督是人大的职责．而支持“一府两院”工作是人大的本分。近年来，万盛区人大一方面把握监督重点。加强监督力度。另一方面，寓监督于支持中．推动人大监督工作高效、有序开展。     

人大监督不能只强调“支持”

现如今，人大领导或者干部无论是在代表工作、检查、调研时，还是在人大、政府工作报告中，经常出现“监督寓于支持之中”或者“支持寓于监督之中”语句，把监督与支持划等号。笔者认为这是很不严肃的，长此以往，必然放大了支持，弱化了人大依法监督职责，容易在思想上造成混乱，不利于人大依法开展工作。     

服务科学发展努力做好新形势下人大监督工作

今年是“十二五”规划开局之年，沂源县人大常委会的监督工作，将紧紧围绕全县“十二五”规划纲要的顺利实施，按照“转思路、突重点、调方式、重落实”的基本原则，综合运用多种监督形式，在监督内容上更加紧扣大局、更加贴近民生、更加注重实效，努力使人大在助推地方经济社会发展中扮好新角色、完成新使命、彰显新力量。     

积极探索实践增强监督实效

今年是南开区人大常委会设立30周年。30年来，甫开区人大常委会峰持从实际出发，积极探索，不断明确工作思路、完善监督形式、拓宽监督渠道，监督质量和效果逐步提高，推动了“一府两院”工作，发挥了地方国家权力机关的作用。     

依法监督 促进发展

东丽区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，依法履行监督职能，不断加强和改进监督工作，积极创新监督思路，扩展监督渠道，加大监督力度，增强监督效果，使监督工作更加规范化、程序化，更具实效，为促进东丽区经济社会又好又快发展发挥重要作用。     

谈人大监督的程序和规则

在有些人大工作座谈会上或有关人大工作的文章中,不时能听到或看到这样一个命题——“把某监督由程序监督转变到实质监督上去”。这里的两个监督不仅是指两个不同的阶段,而且是说“实质监督”的内涵是真实到位的监督,相比之下“,程序监督”则只是形式的、走过场的虚假监督而已。显然,这是对“程序监督”不批评的批评,不否定的否定。“程序监督”错了吗?凡监督工作都离不开程序。程序监督与实质监督是道路”与“目的”的关系,程序监督是为实质监督而运作的,没有程序监督这个条件,实质监督就难以实现。为监督设计的每一道程序,都不是空洞的步…     

人大监督需要“成本”意识

监督法的颁布实施，标志着人大监督工作进入了一个新的历史时期，同时也对地方人大监督工作提出了更新、更高的要求。要认真贯彻实施好监督法，履行好人大监督职能，进一步加强和改进监督工作，增强监督工作实效，一个重要的方面就是要在人大监督工作实践中树立“成本”意识。     

新时期干部监督工作应有新定位

现行干部监督工作的做法通常是盯紧“重要岗位”，把对领导干部特别是党政一把手的监督作为工作重点，强调任前、任中和离任的全过程监督，强调形成党内外结合、上下贯通、纵横交错、环环相扣的全方位、多层次的监督网络和体系，消除监督的“空白点”。然而，在新形势下，随着我国政治经济的发展以及公共部门改革的推进，干部监督工作也必须随之进行理念的更新和管理模式的调整，以提升应变力和适应力。     

有效开展司法监督工作

营口市鲅鱼圈区人大常委会高度重视监督公开工作，不断探索新时期人大监督的方法和途径，实现“四公开”，努力把人大常委会的监督置于人民群众的监督之下，保证常委会的监督工作公开透明，提高了监督水平。     

坚持三个结合 强化监督工作

监督法可谓是人大开展监督工作的“尚方宝剑”。通过认真学习监督法，笔者认为，手握“尚方宝剑”，应当坚持三个结合，强化监督工作。