加强法律监督决议通过之后……——上海检察机关推进法律监督工作机制创新纪实

2010年岁末,来自本市法院、公安、律师、法学专家、人大代表以及各级检察院的代表70多人会聚在市检察院一分院,对2009至2010年上海检察机关＂十佳诉讼监督案件＂投票评选,经层层推选,奉贤区检察院办理的马某合同诈骗案等十起案件,成为两年来本市检察机关开展诉讼监督的十起典型案例。     

民事执行检察监督试点稳妥推进

本市检察机关作为法律监督机关,在开展民事行政检察工作中,依法开展了有关探索,并制定了相关制度和规范,有效推进这项探索取得积极进展。作为全国开展民事执行活动法律监督试点单位的本市检察机关,结合实际积极会同本市各级法院,积极、稳妥地探索民事执行监督的方式方法和程序规范试点,取得初步成效。去年初以来,全市检察机关已受理涉及民事执行活动的申诉案件141件,立案审查47件,提出相关检察建议14件,     

紧扣中心才能有效监督

放在我们面前的这一份沉甸甸的报告,叫做《关于本市＂服务企业、促进增长＂有关政策贯彻落实情况的调研报告》。说它沉甸甸、有份量,是因为读了这份报告,我们对全市攻坚克难的＂天下大势＂会有一个基本的感受,我们从这份报告之中,     

科技兴农：以科技支撑现代农业发展——市人大农业与农村委开展“十二五”规划中期科技兴农战略实施情况监督调研

＂科技是第一生产力＂,这一定律在现代农业发展中同样适用。＂科技兴农战略＂作为本市现代农业＂十二五＂规划的一项重要内容,贯穿于规划的基本原则、目标、主要任务和重点项目等各方面。今年6月以来,市人大农业与农村委积极开展＂十二五＂规划＂推进科技兴农战略＂实施情况中期评估的监督调研工作,并与农业科技发展情况专项监督工作间步开展。随着＂科技兴农战略＂的深入实施。农业科技对本市现代农业发展的支撑和引领作用进一步显现。按照＂十二五＂规划要求,     

为老服务：实现老有所养、老有所为——市人大内司委开展“十二五”规划中期为老服务体系推进情况监督调研

随着上海率先进入老龄化社会,完善为老服务体系成为社会建设和管理的重要一环。从5月份开始,市人大内司委对本市老龄事业以及＂十二五＂期间发展社会福利、完善为老服务体系推进情况开展了监督调研。整体来说,本市＂十二五＂规划纲要和老龄事业发＂十二五＂规划中有关完善为老服务体系的项要求都落实得较好。90%家庭自我照顾、7%社区居家养老、3%机构养老为一体的＂9073＂养老服务格     

公共卫生：规划与市民健康同行——市人大教科文卫委开展“十二五”规划中期公共卫生发展情况监督调研

最近,全市社区卫生服务中心多了很多排队的老年人,他们不是在看病配药,而是等着注射肺炎疫苗——这是本市公共卫生＂十二五＂规划出台以后,上海市民最新获得的一个公共卫生＂大礼包＂。常言说,健康是＂1＂,其他是＂0＂。公共卫生作为健康大厦的基石,虽然平时大多＂默默无闻＂,但实际上对保证人们＂不生病＂、＂少生病＂起着至关重要的作     

中小企业的今天与明天——常委会开展激发中小企业活力、增强中小企业竞争力情况专项监督

＂在上海经济发展中,中小企业不仅是重要的组成部分,贡献GDP、税收、就业,而且它代表着上海未来经济增长和转型发展的新亮点,为上海经济的发展提供动力和活力,它是整个市场经济中最具活力的细胞。＂这是在不久前市人大财经委召开的部分企业座谈会上,与会人员对本市中小企业的发展所作的一番预言和期待。为配合做好常委会监督审议工作,从7月起,市人大财经委对本市激发中小企业活力、增强中小企业竞争力情况开展了监督调研。     

江北：吹响“代表行动”的嘹亮号角

＂五个重庆＂建设是市委三届三次全委会作出的重大战略部署,是相当长一个时期全市工作的大局。为更好地发挥人大代表在＂五个重庆＂建设中的重要作用,经市委同意,市人大常委会决定,今年在全市人大开展＂五个重庆建设·人大代表在行动＂主题活动。活动规定,围绕＂五个重庆＂建设,将重点抓好四项行动,即视察促进行动、检查监督行动、调研献策行动和参与贡献行动。 1月19日活动一启动,全市各级人大便积极行动起来。为配合本次主题活动,本刊特在＂代表风采＂栏目下开设＂代表行动＂系列报道,旨在宣传全市各级人大和人大代表在＂五个重庆＂建设中的先进典型、成功经验和创新做法。     

丰富监督方式 提高监督水平

市委明确提出,高标准建设城市主中心和两个副中心;把中心城区建设成为国际化大都市的标志区。红桥的发展上升为全市总体发展战略,历史性地成为了中心城区未来发展的重点区域。这既是重大机遇,也是重大责任,区人大常委会和人大代表都责无旁贷,要把推动市党代会决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,着力加强对经济工作和解决民生问题的监督,督促和支持＂一府两院＂按照各自职责任务做好工作。     

江津：创新行动有特色

自全市＂代表行动＂启动以来,重庆市江津区人大常委会按照市人大常委会的总体部署,紧紧围绕＂五个重庆＂和＂五个江津＂建设,以学习提高、视察促进、检查监督、调研献策、参与贡献＂五大行动＂为抓手,精心组织,真抓实干,使＂代表行动＂旗帜在江津大地高高飘扬。     

破解难题规范司法行为--市人大常委会监督本市贯彻实施“两官法”情况

解决执行难、预防和纠正超期羁押、旁听百例庭审专项凋研活动、加强行政审判工作、加强监所检察工作……本届市人大常委会非常重视加强对“两院”工作的监督．近五年来，先后开展了一系列专项监督工作。今年，市人大常委会又把眼光放到了本市法院和检察院贯彻实施《法官法》、《检察官法》的情况上。10月10日，市十二届人大常委会第三十九次会议听取和审议了市高院院长滕一龙和市检察院检察长吴光裕所作的本市贯彻实施＂两官法＂、规范司法行为的专项工作报告。     

跟踪监督：持续给力

＂跟踪监督＂＂跟踪调研＂＂跟踪检查＂＂跟踪督办＂,在近十年来的人大监督词汇里,这些带＂跟踪＂字眼的词语频频出现,能够让人在某种程度上感受到人大监督的十足＂动感＂与持续＂给力＂。在2009年3月十一届全国人大二次会议上,吴邦国委员长当谈到增强人大监督工作的针对性和实效性时,强调要着重加强的两方面工作,其中之一就是＂综合运...     

认真履行监督职能 促进社会和谐稳定

近年来,河北区人大常委会内司委在区人大常委会的领导下,积极行使对＂一府两院＂的监督职权,针对涉及全区和谐稳定的突出问题,敢于并善于监督,不断探索与实践,取得了初步成效,有效促进了全区社会和谐稳定。锁定监督重点区人大常委会围绕区委工作中心和全区工作大局,在确定监督工作议题时,从河北区的区情实际出发,     

地方人大监督规划实施的做法与思考

人大开展经济社会发展五年规划实施情况中期评估监督,相当于＂期中考试＂,是督促政府把实施中期的成绩和问题＂晒一晒＂。虽然今年开展的市＂十二五＂规划实施情况中期评估监督已是市人大在监督法实施后第二次开展此类监督,但是大家普遍反映其具体程序和做法缺少规范,需要探索总结。一、各地人大开展中期评估监督的主要做法1、监督工作的组织。多数地方由常委会副主任牵头,也有由常委会主任牵头,成立各相关委员会参加的监督审议     

浅谈如何加强对领导干部工作时间外的监督

领导干部的隐私权应当受到适当限制,对领导干部＂八小时之外＂的活动不仅可以监督,而且必须监督。要对领导干部＂八小时之外＂的活动实行有效监督,必须选择正确的路径。一是突出监督重点,加强对＂关键对象＂＂关键事件＂＂关键时期＂＂关键地方＂的重点监督。二是加强制度建设,健全监督机制,形成严密的监督网络。三是加强干部思想教育,提高内在素质,增强自律意识。     

距离理想中的社区卫生和农村合作医疗还有多远

发展社区医疗卫生服务，完善农村合作医疗制度，对于解决群众看病难、看病贵问题和提高预防保健水平具有重要意义。 7至9月，市人大常委会开展了关于社区卫生和农村合作医疗的工作监督。10月，26日，市人大常委会第三十一次会议听取和审议了市政府关于本市社区卫生和郊区农村卫生工作情况的报告、市人大常委会检查组关于本市社区卫生和农村合作医疗工作监督检查情况的报告。 市人大常委会主任龚学平表示，市人大将以此次监督检查为契机；全面贯彻落实监督法，继续关心和支持本市的卫生改革和发展，同时也希望各级政府要加大对卫生的投入力度，今后财政投入的增量应该向农村倾斜、向基层倾斜、向人才培养倾斜，为保障全市人民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务做出地方国家权力机关应有的贡献。     

摄影报道

今年5月中旬,三明市人大常委会组织市人大代表对全市9家餐饮具集中消毒企业进行了暗访,并将发现问题的实况录像在市人大常委会上向有关部门予以通报。会后,市政府立即召开全市卫生监督系统专题会议,对餐饮具集中消毒企业逐一严格检查,落实整改有力推进餐饮具集中消毒企业健康发     

两项监督 推进节能——（2006年4月25日在市人大常委会27次会议上的审议发言）

市人大节能工作决定第八条指出：“本市各级人大及其常委会应当加强对节能的法律监督和工作监督”。 我想就人大如何实施两项监督，推进节能谈谈看法。     

监督须在“实”字上下功夫

近年来,江苏省扬州市人大常委会在监督实践中,围绕＂创新人大工作,服务科学发展＂主题,以维护人民根本利益为出发点,从点滴监督开始,从日常监督做起,改进监督方式,加大监督力度，     

让检察工作充满“阳光”——聚焦广西检察机关全面推行人民监督员制度

＂检察机关要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,自觉接受外部监督。＂当39位社会各界人士从自治区检察院检察长张少康手中接过＂人民监督员＂红色聘书时,张少康坚定地对各位人民监督员表示。39本红色聘书标志着人民监督员制度在我区检察机关开始全面推行，彰显出检察工作进一步走向公开透明，随时接受人民群众的监督。