上海首尝立法推进国际贸易中心建设

经过三年多的调研起草,7月23日,《上海市推进国际贸易中心建设条例(草案)》提交市十三届人大常委会第三十五次会议审议。《条例》的制定,既是上海加大力度贯彻落实"四个中心"国家战略的重要举措;也是调动各方积极性形成合力、加快推进上海国际贸易中心建设的现实需要。从"破题"到"举旗"说起贸易中心,2010年上海世博会中国馆清明上河图前的人头攒动,还令人记忆犹新。不过,那展现的是900年前都市商贸的繁盛。上个世纪二、三十年代的上海一度成为世界     

宏观调控中的上海经济

今年以来，中央实施宏观调控政策措施后，本市围绕清理整顿土地市场、强化信贷管理、严格清理投资项目、加强价格监管和调控等，采取了一系列政策措施，经济运行呈现出符合宏观调控要求的积极变化：     

询问之问——人大询问制度与实践辨析？

今年6月,十一届全国人大常委会第十五次会议在审议2009年中央决算报告的分组会议上开展专题询问。有人认为这标志着“休眠”的人大询问权“复苏”。其实不然。在此前,全国人大常委会会议每次审议议案或工作报告时,都有相关部门同志到各小组回答委员的提问,而各级地方人大也开展过各式各样的询问。之所以人们对人大行使询问权有种种不同理解,一方面是对询问发挥人大监督刚性作用寄予厚望,另一方面则是不论代表法、地方组织法、监督法,还是人大及其常委会议事规则,对询问的规定都极为简单,     

关注能源

2003年以来，全国性的煤荒、电荒、油荒、运荒，一荒接一荒，让坐在经济快车上的中国人心里发慌。资源、尤其是能源的短缺，正在拖我们前进的步伐。     

主导：重在践行 功在实效

第一,人大在立法中的主导作用不是官样文章,重在真信真用真效。主导要有＂主心骨＂：一是人本定位、民意原则。如上海人大曾力推＂养犬条例＂的制定,更多的是顺应民意而非政府部门的想法开展立法;二是保障定位、同步原则。如上海人大及时出台了＂创新发展的决定＂,使立法工作与改革决策同步;     

汇民意、聚民声、集民智——说说人大财经工作之民意调查法

党的十四届四中全会提出,要健全立法机关和社会公众沟通机制。市人大财经委把广泛听取民意作为做好立法监督的基础工程来抓,通过设计量表和问卷,开展满意度测评、问卷调查、电话访谈,探索收集人大代表和公众意见的民意调查工作法。一、满意度测评——汇民意,广大代表满意才是真满意"十二五"规划实施情况中期评估监督是监督法规定的一项法定工作。但五年规划综合性强,涉及领域多,如何在较短时间内综合各方面情况,科学、合理作出评价,是一大难点。记得前年人     

关注上海经济复苏中的“六个反差”

在国际金融危机的严重影响和自身发展转型的双重考验下，上海经济结束了连续16年的两位数增长。继2008年底2009年初GDP增速跌到谷底之后，2009年第三季度以来，增速明显回升，工业、财政收入季度增速实现由负转正，服务业和投资消费保持较快增长，但经济回升的基础还不平衡，突出表现为“六个反差”.     

编织城市电力安全保障之网——解读《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定（草案）》

4月24日,市十三届人大常委会第三次会议分组审议了《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定（草案）》。这是2008年首部提交审议的地方性法规。     

监督听证:更精致更有用的人大监督新实践

正"首次,上海人大赴社区召开监督听证会。"媒体竞相报道的是:2017年6月15日,上海市人大常委会在浦东新区金桥社区文化中心举行以"消保维权"为主题的监督听证会。对监督听证的质疑这次听证是上海市人大常委会开展《上海市消费者权益保护条例》执法检查的一个内容。执法检查组在听取政府部门汇报、召开座谈会、实地检查的基础上,认为个人信息保护、预付卡消费、共享经济下的消费维权等三个问题,有必要进一步听取利益相关方的意见。于是     

走出食品安全标准之乱象

食品安全,拷问标准。尽管有专家认为我国食品安全标准总体适用,但食品安全事件迭出,反映标准乱象从生。乱象之一:标准不全。今年4月随人大代表察看一农产品批发市场,发现市场对进场猪肉批批抽检瘦肉精,数以万计的样品无一阳性,令人欣慰。然而细看,用于检测的酶联免疫