中国海外公民安全:基于对外交部“出国特别提醒”(2008—2010)的量化解读

近年来,随着我国出国人数的迅速增加,海外公民的安全风险问题日益突出,保护海外公民安全及合法权益已成为中国海外利益保护的首要问题。本文采用替代性样本分析,通过对2008—2010年外交部公布的"出国特别提醒"的量化解读,对我国海外公民安全风险在地理方向、主要种类等分布特征及领事保护的信息传递效率进行分析。根据分析结果,文章对中国海外公民安全风险的主要特点及成因进行了归纳。     

“一带一路”战略推进中的海外利益拓展与维护

随着"一带一路"战略的推进,中国的海外利益也将会出现巨大的拓展。贸易通道、能源管道、海外投资、公民安全等都是中国海外利益的重要组成部分。地缘政治、国际竞争、非传统安全以及政治法律事件都会成为危害中国海外利益的因素。中国海外利益的维护需要建立科学的评估体系。加强经济、贸易、外交、国防等众多部门的协调。充分利用国际规则。本文意在通过对国家海外利益拓展的内容与风险分析,探索多重渠道维护中国的海外利益。     

中国海外船员安全现状与保护探析

随着中国海外船员数量的日趋增加,海外船员的安全保护问题也日趋突出。中国海外船员面临着自然灾害、利益冲突等多种威胁,应积极建立中国海外船员安全保护机制,加强国际合作,有效保护海外船员的安全。     

中国海外利益研究的历程、现状与前瞻

本文剖析海外利益概念,围绕贸易、投资、金融、原材料和国际制度等方面概括中国海外利益的内容,评析相关国内外研究。中国决策者已经明确意识到海外利益的重要性,但相关战略框架尚未确立,国家利益观念尚需创新,相关战略手段尚需丰富,甚至中国海外利益的评估尚未开展,迄今尚缺乏中国海外利益的系统性论述,国内外学界对海外利益的内涵外延、定量评估和战略谋划的系统研究均有待加强。未来相关研究应重点关注如下议题：国家利益观念的变革,英美日维护与拓展海外利益的历史经验,中美日海外利益结构的比较分析,中国“走出去”战略的定量研究,中国海外利益维护与拓展的战略框架。     

中资企业海外利益保护面临的安全风险及警务对策思考

近年来，我国公安机关充分发挥自身职能作用，有力服务了中资企业走出去大局。但仍然存在警务外交保护尚未受到足够重视，中国警方、海外中资企业、海外警方三位一体的中资企业海外利益保护体系尚未建立，对中资企业海外利益保护的规律性认识把握不准等安全风险。必须坚持多元主体共治，坚持以总体国家安全观为统领，推动构建新型海外警务合作体系和运行机制。构建中国警方、海外中资企业、海外警方三方合作共建的海外利益保护体系，形成中央、地方、驻外使领馆、企业和警方“四位一体”的境外安全保护工作联动机制，实现海外利益保护从“危机响应”模式转变为“风险预防”模式，为中资企业海外利益保驾护航。     

安全认知的变化与法国在非洲军事基地的战略调整

安全认知主要受国家安全战略思维、受威胁的海外利益以及核心决策者个性特征三个因素的制约,直接影响一国海外军事基地的战略调整。法国在非洲的军事基地旨在保护其海外经济利益、文化利益、政治利益、侨民利益和军事利益,是其投射军事力量、干预非洲事务、传播法国文化和提升政治影响力的重要手段。2007年萨科齐担任法国总统以来,法国在非洲的军事基地日益呈现出"机动化"、"欧盟化"、"本土化"、"公共化"、"集中化"和"新型化"特点,其战略调整折射出法国安全认知的变化,包括国家安全战略思维的变化、对"危机弧"地区海外利益的重新认知和萨科齐"新多边主义"思想。2011年3月以来,法国在利比亚和科特迪瓦两地同时用兵,表明萨科齐政府不再坚守传统的非洲法语区,而是根据"危机弧"地区海外利益的变化重新部署军事基地。     

中国海外能源安全战略探析

能源问题已经成为影响和制约中国经济发展、威胁国家经济安全的重要问题。面对能源消费的严峻形势，中国势必要制定海外能源战略，以保证能源的安全稳定获得。那么，中国海外能源安全战略主要包括哪些方面呢？对我国的和平发展战略带来哪些不利影响？本文认为中国可以通过积极参与国际能源定价机制，加快建立国家石油储备体系，加大能源资源的国际合作，加强石油运输的安全等措施，保障中国的能源安全与和平发展战略不受影响。     

习近平总书记关于海外利益安全重要论述研究

统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,需要直面海外利益发展面临的安全挑战。习近平总书记创造性地提出总体国家安全观,将海外利益安全作为重要领域予以涵盖,并对其作出了一系列重要论述,为海外利益安全保护提供了根本遵循。习近平总书记关于海外利益安全的重要论述之核心要义可概括为战略时势观、目标任务观、统筹发展观、风险治理观、能力建设观、国际认同观、共同安全观、涉外法治观和制度优势观等九个方面。习近平总书记海外利益安全论述基于正确的历史观、大局观和角色观的“新三观”以及百年变局论、历史机遇论和发展风险论的“新三论”而提出,思想基础科学完备、逻辑结构全面系统、关涉要素动态开放,具有鲜明的理论品格,为新时代海外利益保护工作提供了科学指南。     

中国海外公民与利益免受恐怖袭击的执法保护问题研究

伴随着中国崛起,我国在世界范围的海外国际利益分布扩大,与他国及特定集团的利益矛盾冲突增大,竞争环境更激烈。保护的海外利益价值与份量增大,利益受损的影响性也更大。在反恐问题日趋政治化与敏感化的形势下,从保护海外公民利益着眼,将外交与领事保护和执法保护完整有序地结合,达到促进中国公民与海外利益安全保护的完整性的目的同时,实现反恐与保护公民利益的双重目的。海外利益的执法保护进程将促进"以人为本、执政为民"的思想在涉外安全保护的执法实践中的具体落实。     

国家利益拓展初探

在当代,国家利益拓展成为国际社会的普遍现象。国家利益涉及政治、经济、军事、文化、安全等领域,拓展国家利益要考虑到国家的自主性、国际组织、跨国公司、大众传媒以及个人行为体作用等五方面的因素。全球化时代的国家利益正朝着全球、地区、超国家层面的趋势不断发展。     

企业社会责任与跨国公司政治风险管控

跨国公司在海外从事经营活动时,因政治风险而利益受损的事件时有发生。这些政治风险可按照其风险来源划分为东道国政策不稳定、东道国政治不稳定、国家间关系不稳定以及跨国公司与东道国社会关系不稳定四类。在跨国公司管控政治风险的过程中,母国政府、东道国政府以及国际私营安保产业均发挥了重要作用,但又都带有一定的局限性。因此,本文旨在从企业管理相关理论出发,探索一种研究跨国公司政治风险管控问题的不同视角。作为国际社会中的重要行为体,跨国公司既是母国国家利益的创造者,也是母国国家形象的承载者,这样的身份决定了其风险管控策略,既要维护企业经济利益,又应符合社会伦理规范。企业社会责任恰好能够兼顾以上两个方面,为跨国公司管控政治风险提供了新的思路。然而,作为一种企业行为,企业社会责任活动无法对所有政治风险都发挥同等作用,它对来源于跨国公司与东道国社会关系不稳定的政治风险管控效果最佳。在此类政治风险中,企业社会责任不仅能够通过管理社会问题规避或降低部分风险,而且即使在风险爆发后,企业社会责任仍可以在一定程度上减少跨国公司经济利益和社会声誉的损失。     

中国公民海外遇袭遇险原因分析

近年来中国公民海外遇袭遇险事件呈增长趋势,其原因在于:我国出境人数的大量增加、国际恐怖主义的猖獗、经济利益的冲突、文化传统习俗的潜在影响、社会骚乱等突发性事件的危害等。加强中国公民海外安全保护已成为我国急需解决的重要问题之一。     

关于确立中国海外能源“多元化”战略的几点思考

中国能源安全体系是世界能源安全体系的有机组成部分，由于中国的能源保障日益受到国际社会的制约，因此调整中国海外能源战略迫在眉睫；中国海外能源战略的调整必须以“多元化”为核心，主要包括维护能源战略通道的安全和长远规划海外能源供给基地的建设等。     

中国石油安全再思考——析油价回落时的石油安全问题

供求缺口不断扩大的趋势使中国越来越依赖海外石油,石油安全由此成为影响中国经济安全和国家安全的一个重要因素.国际油价的高位回落短期内有助于提升中国的经济安全,但长远来看可能会加大中国海外石油的供应风险.为了应对海外石油供应的脆弱性问题,即对外石油依存度高、石油供应中断风险大以及应付供应中断能力弱,中国需要采取"远交近攻"策略,进一步推动进口石油供应来源与运输渠道的多元化.     

“一带一路”背景下我国民营安保企业“走出去”研究

随着"一带一路"倡议的稳步推进,越来越多的中国企业和人员走向海外,保护海外利益安全已经成为国家安全的重要组成部分。"一带一路"沿线国家相对较高的安全风险和日益扩大的海外安保市场为我国民营安保企业"走出去"提供了重大机遇,同时我国民营安保企业"走出去"也面临着我国政策和法规支撑不足、与国外先进安保企业有较大差距,受驻在国法律制约较大等挑战,国家应加强顶层设计,引入第三方机构,同时企业也应找准定位,强化内部管理,为世界提供具有中国特色的安保方案。     

再析中国不干涉政策——以海外人员及海外资产为视角

近年来,随着我国的海外利益的扩展和海外人员的增加,我国海外利益遭遇的威胁和挑战也在上升。保护我国不断扩展的海外利益和不干涉政策存在着一定的矛盾,不干涉政策会使中国长期处于被动状态。因此,为了保护中国的海外利益和人员安全,我国应对不干预政策进行重新评估,进行适当干预。需要强调的是这种干涉不等同于西方国家以控制别国或改变别国的政权和社会制度为目的的赤裸裸的军事干涉,而是以保护国家正当利益、促成和平发展及人类正义为目的。     

和平发展战略下维护和拓展中国海外利益新的价值纬度

随着中国与世界的相互依赖程度日益加深,海外利益在中国国家利益结构中的地位和分量在迅速上升。中国海外利益的维护和拓展必须着眼于和平发展战略的终极目标,要在现行国际秩序框架内维护和拓展海外利益,提升软实力在海外利益维护和拓展中的地位和作用,并把应对非传统安全威胁作为维护和拓展海外利益新的着眼点。     

海外利益的保护与中国对外政策的变化

改革开放以来,中国的对外政策出现了很多积极的变化.随着国内改革的不断推进和对外开放程度的不断扩大,中国如何保护其海外利益问题自然被提上对外政策的议程.海外利益在整个国家利益结构中的地位不断上升,对中国的外交政策产生了重大的影响.但是推动外交政策转变的动力因素,既来自于国际关系的变化,更来自于国内结构的变革,其中最重要的因素是国家的发展以及对于国家利益的认识和观念上的变化.     

中资企业海外商业贿赂的现状考察与刑法应对

伴随中国世界经济大国地位的确立和对外投资额的累积增加，海外企业商业贿赂问题日益凸显，严重损害了中国海外企业的整体形象，中国刑法体系应对海外商业贿赂犯罪却严重准备不足。在中国海外投资突飞猛进的势头下，刑法应当承担起打击海外商业贿赂犯罪、维护中国海外企业形象的历史使命，因此，应重构符合经济大国地位的商业贿赂犯罪刑事政策，设置符合海外商业贿赂犯罪特征的罪名体系，强化刑事司法打击力度和国际司法合作。     

中国海外劳工的安全保护

随着我国与世界经济发展的联系越来越紧密,在海外就业的中国公民也越来越多,他们的安全问题也越来越突出,如何确保我国海外务工人员的安全,成为摆在我们面前一个十分重要的问题.文中首先探讨了困扰海外中国劳工保护的主要问题,接着介绍了美国的相关立法经验,最后提出保护中国海外劳工安全的具体建议.