我国城乡养老保险制度衔接问题研究

我国城乡发展不均衡，城乡问社会养老保险制度的衔接和转换也存在着制度内和制度外双重困难。当前，我国城乡人口老龄化和养老问题日渐突出，应采取有效措施实现城乡养老保险制度衔接，完善我国社会保障体系。     

建立和完善社会保障制度是深化经济体制改革的重要保证

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“要建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保障制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障。”这表明,构建科学的、合理的、有当代中国特色的社会保障体系问题已经列入我国经济体制改革的议事日程。能否建立和完善社会保障制度,关系到经济体制改革的得失成败,笔者想就此问题谈几点认识。     

不断完善社会主义市场经济条件下的社会保障制度

江泽民同志在党的十五大报告中指出,要在全国范围内“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。这为我国建立完善的社会保障制度指明了前进的方向和奋斗目标。根据这一基本要求,“九五”时期,要初步形成社会保险,社会救济、     

建立健全河南省社会保障体系探讨

改革开放以来,河南省民生工程建设硕果累累,社会保险长足进展,社会救助和社会福利成绩斐然,优抚安置持续求进,敬老和养老服务初见成效.然而,目前河南省在社会保障体系建设中依然面临着城乡及地区之间的社会保障水平差距较大、城乡社会救助和社会养老服务任务繁重、社会特殊群体的社会保障问题亟待解决等现实难题的挑战.为此,应采取以下措施,积极应对:以农村社会保障体系建设作为重点工程,不断提高全省社会保障的统筹层次、扩大全省社会保障的覆盖范围,大力发展多元化的养老服务模式,提高社会保障管理质量等.     

城镇化视域下西部农村养老路径选择——以陕西关中农村为例

城镇化进程中,我国西部农村青壮年劳动力大规模向城镇转移从业,加剧了西部农村人口老龄化、农村"空心化"、老年家庭"空巢化"的趋势,致使部分农村老人陷入无人养老的困境。应将西部农村养老问题放在"新型城镇化"战略框架下,大力发展西部小城镇,加强小城镇基础设施建设与房地产开发,建立健全小城镇养老公共服务体系,创新农村土地流转制度和社会保障制度,引导农村空巢老人向小城镇聚集迁移,利用小城镇规模化、高效化的公共服务体系开辟出一条新的养老方式。通过小城镇养老与已有的养老方式相结,多路径破解农村养老问题。     

论我国农村社会保障体系的构建——以"感动中国"年度人物林秀贞为例

城乡差距大是中国一直以来的国情,我国社会保障制度也同样呈现“城乡二元结构”的格局,城市居民和农村居民在享受国家社会保障方面相去甚远。普通农民的最低生活保障、养老、医疗等问题甚为严重,失地农民、农民工利益保障问题日渐凸现。从中国实际出发构建完善而可行的农村社会保障体系是实现构建和谐社会目标的前提。     

农村养老保障问题探索

在中国古代社会，建立一个“老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养”的大同世界一直是人们心中一个难以实现的理想，然而社会发展到今天，这一切都已经变成了现实，应该说这是社会保障制度的功劳。从最低层次的社会救济到最高层次的社会福利，从应对各种风险的社会保险到针对特殊对象的社会优抚，我国已逐步形成了较为完善的社会保障体系。其中，养老保障是整个社会保障制度中一个基本而重要的内容。在当今世界上，如果离开养老问题来谈论社会保障，可以说是不可思议的事情。养老保障与我们每个人息息相关，因为我们都有年…     

农村社会养老保险制度建设中的政府责任研究

由于我国城乡分割的二元社会经济结构的客观存在,由此形成了二元社会保障体系。相对于较为全面的城市养老保障体系而言,在我国大多数农村地区,目前多数农村人口仍然依赖传统的家庭养老模式,农村居民从制度中得到的养老保障待遇几乎没有,其主要根源在于:农村养老保险作为一种社会保险,政府并没有真正地参与并承担相应的社会责任。建立新型农村社会养老保险制度的战略思路之一就是明确其中的政府责任,并履行其应尽的职责。     

完善社会保障体系加快珠海和谐社会建设

社会保障是构建社会主义和谐社会的重要基础。目前,珠海市已基本建立起包括养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种的社会保险以及社会福利、社会救助、优抚安置等制度体系,城乡社会保障工作取得了显著成效,但是珠海的社会保障体系也亟待完善。当前珠海应全面贯彻落实党的十七大精神,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,发挥政府宏观调控和市场机制的作用,建立覆盖城乡居民的较为完善的社会保障体系。     

关于加快我国社会保障体系建设的思考

社会保障制度是保障和改善民生、维护社会稳定、促进经济繁荣的社会制度。建立和完善我国社会保障体系,是社会主义制度优越性的重要体现,是深化改革开放和推进科学发展的必要条件。目前,我国的社会保障体系还存在资金短缺、制度缺失和投入不足等问题。加快我国社会保障体系建设,必须进一步完善社会保障制度体系,建立中央垂直管理的社会保障体制,形成高效顺畅的资金运营和投资盈利机制,进一步完善社会保障目标体系和服务体系,加快社会保障立法。     

加快社会保障体系建设的实践

云南省保山市社会保障工作经过20多年发展,形成了以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,社会保险、社会救助为基础的较为完备的社会保障体系。1、建立了企业职工基本养老保险制度;2、实施了企业职工工伤、生育保险制度;3、完善了失业保险制度;     

健全和完善社会保障体系

社会保障体系的建立和完善是社会经济发展与进步的产物。依法建立社会保障制度已成为世界各国制度建设的基本内容。我国从建国之初就开始关注社会保障问题 ,并在国家经济发展的重大决策中确立了这一制度。江泽民同志在十六大报告中指出 ,“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系 ,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。这就为我国建立和完善社会保障体系进一步指明了方向。一、社会保障的基本含义联合国国际劳工组织对社会保障下的定义是 :社会通过采取一系列的公共措施来向其成员提供保护 ,以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残…     

农村养老保障的制度困境与出路选择

养老问题逐步成为社会所关注的热点问题,市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村养老保障问题提出了挑战,传统的家庭养老保障面临着种种挑战与危机,政府主导的社会保障制度的作用范围有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的社会保障制度还不现实,面对制度设计上的困境,农村养老保障需要制度上的创新,建立农村养老保障应该因地制宜,应该是多元化、多层次的。     

建构我国社会保障制度的立法问题

社会保障制度是一个涵盖着多种内容和项目的有机体系,对此体系的构建是一项艰苦复杂的社会工程。我国目前正处于社会保障制度改革、完善和发展的关键时期,从法律角度加强对我国社会保障制度的理论研究,必将对我国现阶段社会保障制度建构起到启发和先导作用,具有开拓意义。     

农村三大社会保障制度探析

一个完整的社会保障体系包括社会救助体系、社会保险体系和社会福利体系三个子体系,根据“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度是社会保障制度的重点。我国是农业大国,农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分,但我国目前的农村社会保障制度存在着保障水平低、覆盖面小、保障资金不足、管理的非规范性等问题。因此,构建一个有效的、规范的现代农村社会保障制度,必须建立农村最低生活保障制度、健全和发展农村养老保险制度、恢复和完善农村合作医疗制度。     

我国农村社会保障体系建设存在的问题及对策

我国的社会保障制度已初步建立,但由于各方面的原因,农村社会保障体系的建设还存在许多困难和问题。针对存在的问题,应该从六个方面的措施入手加强工作。     

建设与完善城乡社会保障体系

完善社会保障体系是广大人民群众共享经济社会发展成果的重要途径,也是构建社会主义和谐社会的基本要求。结合我国实际,社会保障体系建设与完善应由以下主要部分构成：医疗保障、养老保障、社会慈善、社会救助等。     

农民工社会保障障碍及对策探析

农民工是我国制度变迁与社会转型期间出现的特殊群体,对他们的社会保障关系到社会稳定和社会公平。我国目前对农民工的社会保障还存在制度障碍。从制度上突破旧的社会保障体系、创设全新的全民一体的社会保障体系是解决问题的关键和核心。     

建立适合中国国情的社会保障体系

社会保障体系的建立和完善，是现代社会的重要标志之一，也是推动改革，维护社会稳定的必要措施。十四届三中全会提出“要建立能保障社会稳定的社会保障体系，作为建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。”江泽民同志在十五大报告中将建立社会保障体系确定为加快推进国有企业改革的配套改革目标之一，并进一步规范了建立社会保障体系的具体内容是“实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救助制度，提供最基本的社会保障”。为了实现这个目标，就必须建立一套全面、系统的指标体系。社会保障事业的发展在…     

从社会保障的特征看中国目前社会保障法律制度

社会保障制度的特征决定了市场经济条件下完善的社会保障制度尤显重要。但是我国现行的社会保障制度体系仍存在一些问题,不能适应社会的发展。完善和发展社会保障法律制度,建立适合我国国情的社会保障法律制度具有重要的战略意义。