我国农村社会养老的现状、问题与制度选择

国家和社会通过国民收入再分配提供物质帮助使农村社会保障事业得以实现,在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,我国的农村社会养老问题急需解决。农村社会养老问题是政府参与下的一个经济学过程,从理论与实践方面均可找到其经济学依据。面临新的选择,农村的社会保障必须在运作机制、融资渠道、保障主体以及制度与政策等方面出新招。     

农村养老保障的制度困境与出路选择

养老问题逐步成为社会所关注的热点问题,市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村养老保障问题提出了挑战,传统的家庭养老保障面临着种种挑战与危机,政府主导的社会保障制度的作用范围有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的社会保障制度还不现实,面对制度设计上的困境,农村养老保障需要制度上的创新,建立农村养老保障应该因地制宜,应该是多元化、多层次的。     

我国农村社会养老保险制度研究

养老问题在当今和今后相当长的一段时间里,都是一个全球性的社会问题。养老问题能否解决,直接关系到人类可持续发展目标能否实现。我国现行的农村社会养老保险制度在运行过程中,出现了诸如法制建设滞后、保障水平低、基金流失严重等一系列问题,已不能满足广大农村居民日益增长的养老保险需求,应该从合理构建农村养老保险法律体系、改革农村养老保险运行机制两个方面进行改革,加以完善,以适应我国社会保障体制建设和社会主义新农村建设的需求。     

构建性别平等社会保障制度 促进社会公平正义建设

社会保障以公平为基本原则,以保护人民的基本生活权利为底线,以提高人民的生活质量、增进国民福利为目标.女性占人口的一半,女性社会保障权利能否依法得到实现关系到社会保障的公正性和有效性,也影响到社会公平正义的建设.妇女的保障权主要包括两块,一是工作期间,二是退休后的养老,中间涉及到一个关键点退休年龄.近年来,我国政府运用经济、法律等多种措施努力保障妇女的平等权利,取得了一定的成绩.但不可忽视的是,在社会保障领域,仍缺乏足够的社会性别视角,导致妇女社会保障权益的受损.因此,需要将性别平等理念纳入社会保障制度建设,发挥社会保障制度公正、平等地保障所有人权益的作用,推进男女协调发展与社会公平正义建设.     

从社会保障的共性特征看我国社会保障法律制度的缺失

社会保障制度进入现代社会上升到法制规范的层次后,世界各国,特别是主要发达国家在社会保障方面体现出一些鲜明的共性特征,主要表现在社会性、公平性、强制性、福利性等方面。我国社会保障制度在维系经济改革和国民经济持续增长、保障社会稳定方面取得了一定成效,但也应该看到,我国的社会保障制度有些与现代发达国家社会保障共性特征有一定差距,在全球经济一体化的今天,我们必须尽快建立并完善我国社会保障法律体系,以便更好地和国际接轨。     

完善社会保障机制 构建社会主义和谐社会

建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，更是我国构建社会主义和谐社会不可或缺的组成部分。在社会保障制度改革的过程中，我们应当始终把握一条主线，这就是：统筹协调就业、社会保险、社会救助三个层次的社会保障，使这三个层次在制度上相互衔接，在政策上相互支撑，在工作上相互促进，共同构成大社保体系的基本框架。     

建立适合中国国情的社会保障体系

社会保障体系的建立和完善，是现代社会的重要标志之一，也是推动改革，维护社会稳定的必要措施。十四届三中全会提出“要建立能保障社会稳定的社会保障体系，作为建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。”江泽民同志在十五大报告中将建立社会保障体系确定为加快推进国有企业改革的配套改革目标之一，并进一步规范了建立社会保障体系的具体内容是“实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救助制度，提供最基本的社会保障”。为了实现这个目标，就必须建立一套全面、系统的指标体系。社会保障事业的发展在…     

关于『福利国家制度』的分析与启示

福利国家制度,即按普遍原则建立起社会保障制度,实行全民保障。除英国外,北欧诸国都实行这一模式。西方发达国家作为市场经济体制比较成熟的国家,其社会保障制度从萌芽、成长、壮大,到发展成为独立的体系,变成各国社会政策中的主要组成     

农村社会养老保障制度存在的问题和解决思路

现行农村社会养老保障制度存在的主要问题是:与城市相比,国家对农村养老保险工作的重视程度远远不够;财政补贴与兜底使各级财政面临越来越大的压力;资金筹集标准过低,保障能力有限;管理问题严重;法律保障缺失;制度不稳定等。建立适合中国国情的农村社会养老保障体制,一是应体现不同地区的差别性;二是应实行分层分类解决的办法,对不同层次、不同类别(身份)的农村劳动力的养老保障问题,采取不同的解决方式,;三是在制度设计时,既要考虑农村社会养老保障制度本身的特殊性,也要考虑农村社会养老保障与城镇社会养老保障制度将来的衔接。制度的设计包括:进城农民工的社会养老保障问题、乡镇企业职工的社会养老保障问题、被征地农民的社会养老保障问题、纯农民的社会养老保障问题。     

社会保障制度建设的宏观保障

目前我国社会保障制度改革的主要问题在于缺乏经济、政治和社会领域改革的配合和相关制度的支持.从经济上说.高度集权计划经济体制的残留造成个人种种身份划分,是阻碍社会保障制度改革推进的主要因素.从政治上说.缺乏制约和监督的政府权力导致政府履行职责失灵.是影响社会保障制度实施和功能发挥的关键因素.从社会上说,劳动者缺乏社会组织导致劳动者在对用人单位(或雇主)和政府关系中处于弱势,造成社会保障制度实施缺乏社会基础.中国社会保障制度的建设必须要有经济领域、政治领域和社会领域的综合改革作为宏观保障.     

养老保障中政府作用研究——以青岛市为例

政府作为养老保障制度的制订者与提供者,必然要介入社会保障并承担相关责任。随着社会经济的发展,政府在社会保障的工作中由主导作用逐渐向引导和监督作用转换,但有时会因为多种因素的影响,在养老保障某些方面,政府的作用可能会出现偏差,这不仅增加了政府的行政成本,也影响了社会保障制度的正常发展。因此,深入分析政府的作用并探讨合理正确地执行政府职能是非常必要的。     

创新农村养老保障模式的框架构想

由于中国农村人口数量较多、比重较高，农村老年人的养老保障问题自然成为中国社会保障制度建设的核心，自然成为中国构建和谐社会和建设社会主义新农村的社会基础。     

完善我国社会养老服务体系建设再思考——以陕西省为例

养老服务是社会保障制度的重要构成部分,是应对人口老龄化、保障和改善民生的重要途径。陕西省社会养老服务体系建设取得了显著成绩,也面临着诸多问题。加快推进社会养老服务体系建设必须优化供给结构,明确多元组织权责;开放运行系统,合理配置稀缺资源;拓展项目内容,践行"文化养老"理念;加强监督管理,提升养老质量水平。     

对建立和完善我国养老社会保障体系的思考

在分析养老保障的各种制度措施的基础上,认为应建立适合我国城乡实际情况的多种制度措施相结合的养老社会保障体系,并针对我国城镇企业职工的养老社会保险制度存在的两大问题,提出建议.以完善我国养老社会保障体系。     

唐代社会保障制度初探

如何建立完善的社会保障制度,是现代各国都十分关注的一个热点问题。我国现有的社会保障制度与理论基本上都是在引进与吸收西方理论的基础上建立起来的,而对中国古代的社会保障制度与思想却缺乏深刻的研究。本文拟从法制史的角度对这一制度进行初略的探讨,并在搜集整理唐代社会保障相关资料的基础上,从家庭、家族、乡里村社等社会自治组织和国家这四个层面,对唐代的社会保障制度进行了分析阐述,以期能对完善我国现今的社会保障制度起到一定的借鉴作用。     

农村养老保障的困境及其出路--以当前农村老年人自杀现象为视角

当前，农村社会经济结构发生巨大改变，随着人口老龄化趋势的加快，完善农村的养老保障机制成为维护农村老年人口基本权益、稳定农村社会秩序的关键。目前，我国农村养老保障面临着覆盖面过窄、保障水平偏低、精神保障缺失等困境，亟须重新合理配置保障责任，建立农村养老多元保障模式；实现农村社会救助与社会保险的衔接，促进制度间保障功能的最大限度发挥；健全精神保障机制，满足农村老年人口不同层次的需求。     

不断完善社会主义市场经济条件下的社会保障制度

江泽民同志在党的十五大报告中指出,要在全国范围内“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。这为我国建立完善的社会保障制度指明了前进的方向和奋斗目标。根据这一基本要求,“九五”时期,要初步形成社会保险,社会救济、     

论完善我国社会保障法

论完善我国社会保障法李玉基＊屈渊社会保障制度是社会工业化的产物，是人类社会利用法律、公约、政令等手段，从政治、经济上对社会劳动者实行身心保障的体系，是人类社会进步文明的标志。社会保障制度与社会经济的发展密切相关。我国在建立社会主义市场经济的条件下，必...     

切实搞好农村社会保障工作

党的十六届三中全会《决定》指出:“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”,“农村养老保障以家庭为主,同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。”这充分体现了我们党对于农村社会保障工作的高度重视。我国13亿人口,约75%在农村,由于受经济发展水平及历史文化传统的限制,社会保障与城市社会保障相比,不仅建立得比较晚,而且项目不全,保障水平也很低。实行城镇社会保障与农村社会保障有别的办法,并不意味着社会保障工作不重要,而是要求从农村的实际出发,积极稳妥地推进社会保障建设。一、搞好社会保…     

新生代农民工社会保障的主体性研究

新生代农民工社会保障政策的建构是维护其合法利益、实现市民化、保障社会公平的重要途径。由于缺乏利益相关者的主体性,导致新生代农民工社会保障制度覆盖率低、退保率高、保障效果差、统筹层次低。构建新生代农民工社会保障制度,必须维护地方政府、用人单位和新生代农民工的主体性地位。