公证的现状及公证体制改革

从理论上讲，公证无论是从其职能还是效力的角度来看，它在市场经济中都占有一席之地，是不可替代的。但在实践中，公证的现状是不容乐观的。由于各种因素的制约，公证在市场经济中的重大意义并没有完全被认识。公证常常处于缺位状态，其效力和应有的价值也没有得到充分的发挥。一方面是市场交易风险增大，不断弱化市场功能；另一方面对保证交易信用的公证体系却视而不见。目前在我国建立完善市场经济体系的进程中，公证所发挥的作用是非常有限的。要改变这一状况，就必须找出造成这种状况的原因。●影响公证效力发挥的几个因素（一）公证意…     

公证质量是公证事业的生命

公证质量是公证事业的生命公培成，李长青近几年，我县公证处始终以质量求生存、以质量求信誉、以质量求发展，把公证质量看作是公证事业发展的生命。我们保证公证质量的具体做法是：一、强化公证质量意识公证质量是开拓发展公证业务，提高公证信誉，为社会主义市场经济提...     

现代公证制度对公证权的定位

公证制度不是我国特有的法律制度，是我国从国外学习借鉴过来的一项具有国际性、通用性的法律制度。近现代西方各国的公证制度，由于法律体系和历史渊源的不同，可分为英美公证制度和拉丁公证制度。前者的公证制度采取形式审查，公证人不对证明内容负责。英美法系以判例为主，公证采取自愿原则。此公证制度为英国、美国及英属殖民地所采用，英国更多地保留了中世纪宗教公证的影响。后者将公证制度定位于国家准司法制度，表现为国家法律对公证事项的强制规定和公证执业的组织形式自由化，公证人对公证内容进行实质审查，     

山东省公证行业加强公证公信力建设成效显著

近年，山东省公证行业多措并举。大力提高公证质量，提升公证公信力水平，努力为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，提供全方位、多层次、高质量的法律服务，取得显著成效。（一）健全公证质量监管体系，提升公证服务质量。山东省司法厅坚持把加强公证质量监管体系建设摆在重要位置，大力提高公证质量和服务水平。一是开展公信教育，     

互联网公证

互联网与公证是两个完全不同的学科与部门，互联网属于信息产业类，在我国隶属于信息产业部，而公证属于法律的范畴，在我国隶属于司法部，然而随着科技的进步，社会的发展，互联网与公证有联姻的趋势，因为互联网的发展离不开公证，而公证也急需在互联网发展空间。     

论必须公证与统一公证

一、必须公证与统一公证是公证活动的重要原则在关系复杂的人类社会，在频繁交往的生产生活中，为了发展生产、繁荣经济、稳定社会、避免纷争，就需要对社会群体的行为进行规范和引导，对某些重大的民事与经济行为进行证明。于是，就产生了公证。公证是由国家批准设立的证...     

国际公证联盟主席到访中国公证协会

2011年7月22日．国际公证联盟主席让一保罗·德科尔（Jean—Paul DECORPS）率代表团到访中国公证协会。司法部副部长张苏军会见了代表团一行。会见期间，双方就加强中国公证行业与国际公证联盟的交流合作进行了深入探讨，并就进一步扩大中国在国际公证界，特别是亚洲公证界的影响交换了意见。     

山东省公证行业积极开展公证翻译一体化试点工作

编者按：为进一步提高涉外公证质量。山东省公证协会积极探索涉外翻译新途径，与传神联合信息技术有限公司进行合作．开发了“山东省公证翻译一体化系统”。经过一年多的实践．成效显著。中国公证协会认为推广稳定、可靠、高效、统一的涉外公证翻译软件对于公证行业意义重大．对于公证机构规范化建设具有重要的推动作用。山东省司法厅和公证协会在此方面进行的开拓性的有益尝试，为解决公证行业面临的翻译困局提供了一种全新思路。为此．中国公证协会向全行业介绍并推广“山东模式”．请各地借鉴。     

论必须公证

必须公证是公证活动中的一项重要制度。当前，必须公证制度是否应当确立在将要出台的《公证法》之中，已是公证立法中的一个重大问题，在此．笔者就必须公证的概念、确立必须公证的必要性及必须公证范围，谈点粗浅认识。 一、我国必须公证的概念界定 要在立法上确立必须公证制度，理论上首先需要解决的一个问题是：如何正确界定必须公证概念。对这一问题、到目前为止．我国公证法学者大体有三种观点：（１）生效要件说。持这种观点认为．必须公证是指“法律、法规规定对一些重要的民事行为必须公证，否则不发生法律效力……”①。（２）成立…     

公证文化建设研究

公证文化是公证行业长期建设发展过程所形成的职业形态，以及相适应的公证执业的思维方式和行为规范的总和，它是公证职业全体成员的意志、特性、习惯和学术水平等因素相互作用的结果。近年来，我国司法行政机关和公证行业协会积极倡导并不断推进的公证文化建设活动，目的是通过持续营造并不断深化具有公证职业特色的公证文化，使公证队伍建设得到强化、公证执业人员人文素质得以优化，使之在新时期、新形势、新机遇和新任务面前，能从容应对新挑战，促进公证事业更好更快地发展。     

公证机构能否通过视频受理公证

长期以来，公证机构受理当事人的申请，采用两种方式：一是当事人委托他人代理申办，二是当事人本人亲自申办．但涉及与自然人人身有密切关系的公证事项，如申办遗嘱、遗赠抚养协议、赠与、夫妻约定财产协议、收养关系、解除收养关系、生存状况等公证事项（以下简称涉身份事项），当事人不得委托他人代理申办，应由其本人亲自申办。公证实践中。公证机构均将本人亲自申办理解为亲自到公证处办理为原则．     

公证体制改革之我见

一克的十四届三中、五中全会关于发展市场中介组织的论断，赋予公证机构及公证人员跨世纪的历史使命。积极推行我国公证体制改革，逐步实现中央提出的公证体制改革的目标，必须首先把公证工作人员的思想统一到中央三中、五中全会上来．（一）公证机构是市场中介组织，（二）公证机构是事业法人、市场主体；（三）公证机构是按照市场规律并依法自主经营的法律服务机构；（四）公证机构在市场机制运行过程中，为多元化主体起着服务、沟通、公证、监督的作用；（五）公证机构及其公证人员应当按国家对其实行宏观管理的原则，独立享有权利和履行…     

公证判断：公证程序中的重要环节

公证员在办理公证过程中的主要工作是汇集和保全证据．澄清当事人的真实意思和事实真相，阐明法律后果，平衡各方利益。而这些工作无不以公证员的诸多判断为基础。从受理公证开始。公证员就要判断当事人是否有权提出公证申请。申请的公证事项是否属于公证的业务范围。申请的事项是否属于本公证处管辖……而此后的审查与核实程序，也都是围绕着公证员的判断展开。公证员只有对事实、法律适用等诸多因素进行判断之后．才能有效地履行告知义务．平衡各方利益，才能确定是否可以出具公证书。因此，公证员的判断能力对公证质量的高低起着关键作用，公证员的职业素养的高低也主要体现在其判断能力上。2005年9月颁布的《中华人民共和国公证法》（以下简称公证法）第30条规定的公证机构出具公证书的条件是，公证机构经审查“认为”申请人提供的证明材料真实、合法、充分，并且申请公证的事项也真实、合法。此处的“认为”一词实为认可公证员的判断。     

公证证明效力研究

公证证明具有约束法院认定案件事实的效力，法院对公证证明事实的实质审查判断的自由裁量权受到限制或排除，对提出公证证明的当事人而言则具有免证的法律效果。公证证明在证据证明力方面具有优越性。公证证明的效力源于法律上的推定。公证对案件事实的证明存在复式证明和单式证明两种形式，无论哪种形式，公证文书都是一种证据，在证据属性上属于书证，且是公文书、报告性文书。应在民事诉讼法中明确将当事人要求确认公证文书真伪的诉讼作为确认之诉加以规定。除涉及公证文书本身的真实性和合法性、公证证明事项在内容上具有很强主观性以及其他难以通过公证确认其真实性和合法性的证据以外，其他经公证证明的事项无须质证。     

公证的举证责任

明确公证的举证责任，在公证活动中有着重要的意义。它既可使有关当事人及时有效提供证据，以证明其主张的真实性，并且对其主张负责，又便于公证机关及时有效地取得相应的证据，正确而及时地审查、核实和判断公证对象的真实性、合法性，以维护社会经济秩序，保护国家、集体和公民的合法权益。但是，对这一问题，当前论及的较少，故笔者想就此发表如下浅见：一、公证举证责任的概念公证的举证责任，是指申办公证的当事人，为证明其申办公证对象主张权利真实性、合法性而向公证机关提供相应证据的责任。《中华人民共和国公证暂行条例》（以下…     

重庆市司法局、公证协会作出关于加快全市公证信息化的通知

为了尽快提升本市公证行业的信息化水平，进一步提高办证效率和公证质量，加快全市公证信息化平台建设。重庆市司法局、市公证协会近期发出通知，一是要求今年底前全市各公证机构分三批次完成公证信息化平台建设，即完成电子公证系统的安装、调试，启用电子公证系统进行办证并与市局、市公证协会联网。二是各区县（自治县）司法局要高度重视此项工作，统一思想，提高认识，切实加强对此项工作的监督、指导和管理，及时协调解决工作中的问题，为重庆市公证信息化平台建设提供必要的支持和保障。     

公证收费标准之我见

在商品化社会中，市场竞争的主要表现形式就是商品价格的竞争。公证机构自收自支后，公证收费必然成为各公证机构生存和发展的主要来源，把握住公证收费的稳定性和统一性，直接关系到每个公证机构生存和发展。     

公证文书价值谈

一、公证文书与公证权 当我们讨论公证文书的性质时．首先应当注意到公证文书与公证权的必然联系，这是国内以往有关公证文书的各种著述常常忽略的一个问题。公证文书是公证人行使的公证权的体现，就如裁判文书是法官行使的司法裁量权的体现。对此，《法国民法总论》一书中言简意赅地强调：“我们可以简要地研究有关公证书的规定，它的重要性在于公证人拥有授予私人文书公证力的专属权。”     

委托公证的若干问题

委托公证是公证机构的常态业务之一，包括单方法律行为的委托公证即委托书公证和双方法律行为的委托公证即委托合同公证，其中以第一种最为常见，本文所探讨的委托公证也仅限于委托书公证。委托书公证是指公证处根据当事人的自然人、法人或其他组织的申请，依法证明其单方授权行为真实、合法的证明活动。委托书公证的单方性，     

做好新形势下公证工作努力开创公证工作新局面

中国公证协会第六次代表大会11月26日在京召开。司法部部长吴爱英在会上作了重要讲话。吴爱英指出，党中央、国务院高度重视公证工作。在党中央、国务院的正确领导下，我国公证制度日益完善，公证队伍不断壮大，公证工作职能作用日益显著，广大公证员依法履行职责，立足本职、无私奉献，为服务经济社会发展、服务人民群众、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。吴爱英强调，当前，全国上下正在党中央、国务院的正确领导下，积极应对国际金融危机，努力保持经济平稳较快发展。各级司法行政机关和公证协会、广大公证员，要切实把思想认识统一到中央的决策和部署上来，深刻认识当前公证工作面临的形势和任务.