对我国城管暴力执法的成因及对策分析

城市管理暴力执法是指在我国城市管理综合行政执法机关进行行政执法的过程中，违反了我国法律法规的相关规定和相关程序执法，对被管理人进行辱骂、殴打、强行没收物品以及强行扣押等行为。但并不是说只要使用了暴力的执法就是违法的，只是指在没有法律规定的事由时而使用暴力的才是我们所指的暴力执法。     

文化市场综合行政执法改革模式

文化市场综合行政执法机构是文化市场综合行政执法的执法主体,《文化市场综合行政执法管理办法》第三条特别明确了其执法权来源的两种类别:一是经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法,对同级人民政府负责；二是接受有关行政部门委托实施文化市场综合行政执法,接受委托机关的指导和监督,对委托机关负责.这是首次以部门规章形式对综合执法机构的委托执法模式予以确认,解决了委托执法模式的合法性问题.但综合执法机构的执法权源问题并没有得到解决.     

高速公路经营权转让的行政执法研究

高速公路经营权转让的行政执法,是行政执法在公路经营权转让中的具体体现。本文从行政执法依据、执法行为、执法监管三个方面剖析高速公路经营权转让中存在的问题,分析其学理．提出相应的对策。这对执法依据的健全、执法行为的规范和执法监管的完善都有重要的现实意义。     

加强交通行政执法队伍建设的思考

行政执法是交通整体工作的不可缺少的有机组成部分。是交通行政机关管理交通事务的重要活动形式。交通执法的质量和效果在很大程度上取决于执法主体——执法队伍的综合素质,可以说队伍建设是执法的基础,也是执法的保证,而正规化则是交通行政执法队伍建设的追求目标。     

元氏县人大常委会调研城市管理综合执法工作

元氏县人大常委会组织部分县人大常委、县人大代表到县城市管理综合执法局对合执法工作情况进行了调研。调研组就城市管理中存在的问题提出建议：一要坚持依法行政,规范执法行为,提高执法效果;二要妥善处置征迁拆违、城市管理中的突出事件,继续发挥城管主力军作用;三要加强行政执法队伍建设,树立行政执法队伍新形象,提高城市管理工作水平;四要认真对待和处理群众反映的热点难点问题,并分析研究,总结经验,指导以后工作;五要积极探索建立“大城管”的良性机制,推动城市管理工作再上新台阶。     

全面提升综合行政执法能力努力构建和谐行政执法体系

全面提升综合行政执法能力是构建和谐行政执法体系的需要。当前行政执法中暴露出一些问题,导致法律权威的失落和法治信念的动摇,究其原因,既有体制上的,也有观念方面的。本文指出规范行政执法行为,应重视执法"软件"建设,推进体制改革。     

城管究竟该管什么

今年5月底，众多行政法学者和来自全国各地的城管工作者汇聚湖南长沙，参加全国城市管理执法论坛，大家积极探讨城市管理行政执法中的相关问题，提出改革行政执法体制的意见和建议。     

论和谐社会城管执法的人性化

鉴于现代城市管理具有的特点和难点,城管执法要坚持以人为本,促进和谐发展,严格依法行政,实现城管执法工作法治化。为此,要不断改进城管执法的各个制度环节,积极采用灵活有效的新型管理方法,特别是城管执法人员应普遍树立尊重人权、行政服务的观念,努力构建和谐的城市管理行政执法氛围。     

重庆市轨道交通执法建议模式

伴随着重庆城市快速轨道交通近期建设规划调整方案(2006-2014)通过国家发展改革委审批(发改投资〔2009〕639号),重庆市轨道交通发展建设进入了全面提速阶段;但从2004年已经投入运营的二号线——较新线的执法现状来看,重庆的轨道交通执法存在很多问题。本文在分析重庆轨道交通执法现状的基础上,提出了重庆市轨道交通执法的建议模式——市人大授予轨道交通运营单位一定的行政执法权。     

钓鱼执法拷问行政执法程序

上海市交通执法大队＂钓鱼执法＂引起社会的广泛关注。其核心本质在于执法人员违反执法程序,违背法制观念,其也反映出我国行政执法现状,因此加强行政执法程序建设势在必行。本文正是从钓鱼执法违背执法程序出发指出加强行政执法程序建设,规范执法路径,体现法治国家的应然本质。     

北京市城管综合行政执法的发展困境及解决思路

北京市城管综合行政执法工作已经开展十余年,在北京城市管理中发挥了重要作用。目前该领域存在的职权界定标准模糊、执法物质保障缺乏、执法队伍结构不合理、职权配制不科学、执法理念、执法方式简单化等障碍直接影响了城管综合行政执法效能的发挥。对此,首先应科学划定城管综合行政执法的权限范围,其次加强城管执法物质保障和执法队伍建设,再次建立城管执法多项职权的协调体制,最后转变执法观念,改进执法方式,提高执法能力。     

烟草专卖行政执法风险及防范

按照烟草专卖执法程序,查找烟草专卖行政执法中存在的风险点及其表现形式,对烟草专卖行政执法风险和防范措施进行分析,以有效规避烟草专卖行政执法风险,达到依法行政、规范执法的目的。     

行政执法与刑事执法的证据衔接问题研究

行政执法过程中发现所办案件构成犯罪的,必须移交刑事执法部门,刑事执法过程中,发现的一般违法违规案件,或虽构成犯罪,但情节轻微,依法不予追究刑事责任的案件,应移交行政执法部门处理。鉴于行政违法和刑事犯罪、行政执法和刑事执法之间的紧密衔接,作者认为有必要研究刑事执法中如何转化行政执法中获取的证据,并试做分析。     

浅议城市管理综合执法

实施相对集中行政处罚权的城市管理综合执法作为行政执法体制的一种新模式为城市的繁荣和稳定作出了一定的贡献,但随着近年来不文明执法、暴力执法、乱执法等事件的频频曝光,人们对城管执法的合法性、合理性进行了质疑,并在理论界展开了激烈的讨论。对此,本文从城管的历史沿革、行政主体适格、执法的法律地位和性质以及执法存在的问题和对策这几个方面对其进行简要的探析。     

综合执法模式与分散执法模式的比较研究

近年来,随着市场经济的发展,行政执法体制的改革,综合执法作为一种有别于分散执法模式的新的行政执法形式,逐渐成长壮大起来。本文以人民银行及其分支机构为考察对象,运用比较研究的方法较为全面地对综合执法模式与分散执法模式的区别进行分析。     

杜绝“临时工”执法更像冷笑话

"合同工"、"临时工"执法现象今后有望在广东杜绝。《广东省法治政府建设指标体系(试行)》6月1日起施行,要求依法确定行政执法资格,落实行政执法主体合法性审查和行政执法人员资格管理制度,加强行政执法队伍管理,杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。(6月5日《人民日报》)新闻报道用了"有塑"二字.从字面上理解.可以说杜绝"临时工"执法只是一种设想,是努力的方向而已,何时真的能够杜绝"临时工"执法,还没有具体的"时间表"。那么这件看起     

浅谈行政执法与刑事执法相衔接存在的问题及对策

随着我国市场经济的不断发展,在建立和完善市场经济体制过程中出暴露出行政执法与刑事执法脱节等问题。检察机关以法律监督为基点,积极探索建立和完善行政执法和刑事执法相衔接的工作机制(以下简称衔接机制),实现行政执法与刑事执法的对接。     

洪湖市建立行政执法公示制

近日，洪湖市为切实加强行政执法工作，提高行政执法工作的透明度，根据行政执法的公正公开原则，在全市各行政执法单位建立了行政执法公示制度。各行政执法单位将本单位的执法范围、执法内容、执法依据、执法程序、执法人员名册及执法证件号，所属科(室、队、所)及执法人员的职责、执法责任制和执法违法责任追究制度等内容以板报、墙报的形式张贴于办公地点醒目处，甚至通过报纸、电视、新闻媒体向社会公示。     

当前我国城市管理执法暴力问题研究

文章通过对我国城市管理背景以及当前城市管理暴力执法的现状分析,指出矛盾冲突四个方面的原因——观念问题、立法空白、行政执法责任缺失和监督不力以及行政权力与利益挂钩,并针对这些问题提出相应的对策。     

浅议城市管理综台执法

实施相对集中行政处罚权的城市管理综合执法作为行政执法体制的一种新模式为城市的繁荣和稳定作出了一定的贡献,但随着近年来不文明执法、暴力执法、乱执法等事件的频频曝光,人们对城管执法的合.法J陛、合理性进行了质疑,并在理论界展开了激烈的讨论.对此,本文从城管的历史沿革、行政主体适格、执法的法律地位和性质以及执法存在的问题和对策这几个方面对其进行简要的探析.