非政府组织的成长发育与政府职能转变

按照系统论和行政生态论,政府职能可分为原生性政府职能和再生性政府职能两个层面,转变政府职能的根本就是把再生性政府职能回归于社会。政府向社会回归职能过程中让渡出来的政府职能要非政府组织来承接。健全的非政府组织是转变政府职能的前提条件,只有积极培育非政府组织,处理好政府与非政府组织的关系,才能加快政府职能转变。     

论民间组织对政府职能转变的作用

转变政府职能的根本就是把部分政府职能回归于社会。民间组织是承接政府职能转变的重要主体,民间组织将从多个方面推动政府职能转变和行政管理体制改革。     

政府职能之概念解析

政府职能是政府职责与功能的统一；政府职能的概念是政府的实然职能与应然职能的综合反映；政府职能不仅是对政府活动范围和领域的界定，也是对政府管理方式的界定；在依法治国、建设社会主义法治国家的背景下，政府职能的概念应当体现和反映政府职能的法治特征。     

政治价值观转变下的我国政府职能脉络理析

在我国从传统向现代转变过程中,人们政治价值观在各种社会因素激荡中不断变迁,政府职能也随之不断转变。政治价值观是政府职能形成的意识形态基础,政府职能是政治价值观在行政管理过程中的体现。市场经济条件下的人们政治价值观发生了巨大变化,即主体性复苏、正义观变化、法治观凸显、公平效率观转变等。在人们政治价值观转变条件下,正义是政府职能价值旨归,法治是政府职能理性所在,效能是政府职能目标取向,服务是政府职能内在本质。     

政府职能转变应与经济发展水平相适应

伴随计划经济体制向市场经济体制转换过程中的政府职能转变,蕴含着两种类型:一是适应市场经济发展的政府职能转变;二是适应在市场经济基础上社会事业发展的政府职能转变。我国政府职能转变必须把科学发展观与政府职能转变的客观过程结合起来,重视提升以提高居民生活质量为目标的社会服务业在国民经济中的地位和作用,力求走出具有中国特色的道路。     

政府职能服务化路径选择探析

公共服务是21世纪公共行政和政府职能转变改革的核心理念。中国政府公共服务职能转变的根本目标是建立起公共服务型政府,实现政府职能的转变,促进政府职能服务化。但目前从总体上来讲,我国各级政府仍囿于以经济职能为中心职能的传统模式,显然与权利性社会的发展、多元利益的出现、公共行政的公共性指向不符合,文章以此为出发点,指出应进行政府职能变迁,实现政府职能服务化,并着力指出实现政府职能服务化的三条举措,即强化公民社会力量、构建公众参与机制、打造政府回应平台,旨在以此推进政府职能的服务化,促进服务型政府的构建。     

推进政府职能转变的关键

政府职能转变是完善社会主义市场经济体制的必然要求。改革开放以来，随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入，我国政府职能转变取得了重大进展。但是，政府职能仍不能完全适应社会主义市场经济发展的要求。因此，必须根据社会主义市场经济的发展要求，抓住关键，进一步推进政府职能转变。     

转变政府职能需要解决深层次问题

在我国现阶段，政府职能仍然没有转变到位，主要表现在“缺位”和“越位”现象并存。其深层次原因在于政府职能转变仍然受到片面追求增长速度、政府直接干预微观经济模式、政绩考评机制存有缺陷、财政体制改革滞后、各级政府职能划分不合理等理念、体制和机制的制约。只有通过加快政府改革，着力解决阻碍政府职能转变的深层次问题，才能实现政府职能的根本转变。     

群体性事件的生成逻辑与消解路径——政府职能的视角

从政府职能的视角看,群体性事件的生成逻辑主要有三点,即政府触角过长、垄断公共决策、政府职能结构不良。政府应当通过理顺关系、强化沟通与合作治理、优化政府职能结构、创新职能实施模式等路径逐步转变政府职能,最终达到消解群体性事件的目的。     

“十二五”规划视角下政府职能转变的路径依赖分析

自1987年党的十三大提出转变政府职能以来,政府职能始终没有出现质的转变,长期的路径依赖使得政府职能难以走出既定的轨迹。＂十二五＂规划中明确指出,加快改革攻坚步伐,以更大决心和勇气全面推进各领域改革,向我们透露出转变政府职能的三大方向。     

“三个代表”重要思想中关于执政党建设理论及其特点

"三个代表"重要思想中关于执政党建设的理论,具有两大突出特点,即反映了符合时代特点的执政观;体现了全面安排、整体推进、重点突出和有机结合的统一性。新世纪新阶段,贯彻"三个代表"重要思想,要以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。     

论证券民事责任因果关系中的信赖

法律将证券民事责任定性为侵权责任。因此,在认定虚假陈述所致民事责任中的因果关系时,信赖关系的判断成为事实和逻辑的必然。实行信赖推定既减轻了原告的举证责任,又赋予被告应有的抗辩权,体现了法律通过时力量的均衡实现利益均衡。信赖是侵权法在现代社会的新发展。     

论票据利益返还请求权

利益返还请求权是票据法在持票人票据权利消灭后,为实现持票人与出票人或承兑人之间的利益平衡而规定的一种补救措施。它在性质、成立条件、行使等方面均有不同于票据权利的特征。我国票据法中虽对此有所规定,但却有其不周全之处。     

论党的先进性的本质及其本质要求

党的先进性是指政党这样一种政治集团所具有的先进性特征,是一个政党能够走在社会发展前列、带领社会前进并为全社会作出榜样和表率的性质、素养和能力。党的先进性的本质在于"站在时代前列"。站在时代前列,在先进的政党所具有的多方面特征和性质中,在党的先进性所展示的一系列性能、性状中,最为根本,最为重要。党的先进性的本质要求是时代性、创新性和与时俱进。     

党的先进性建设的一个新经验——以提高党的执政能力为保持党员先进性教育的着眼点

保持共产党员先进性教育和以往大规模的党内集中教育相比,鲜明的特点是以提高党的执政能力为着眼点,加强党的执政能力建设蕴含着党的建设的新思路,对执政能力的自觉追求是执政党先进性的时代体现,以提高党的执政能力为保持党员先进性教育的着眼点,是党在长期执政的历史方位中加强先进性建设重要的新经验。     

论执政党运行机制创新与党的执政能力提高

执政党在执政过程中,对外要处理好执政党与国家政权机构的关系,对内要处理好党内各级组织之间及与党员之间的关系,这些对内、对外运行机制,即执政党运行机制。执政党运行机制是执政能力的实现形式和实践依托,是执政能力在实践中的具体体现。执政党运行机制创新是提升党的执政能力的重要途径。     

宪法适用的正当性探析

宪法适用是一个由全面否定到部分肯定的过程。考察司法和司法权，就会得出结论：宪法适用不但是可以的，而且是应当的。     

建党以来党校教育事业的历史回顾

党校教育是一定社会历史条件和党的实践的产物,党校教育事业为中国革命和建设事业作出了重大贡献。     

按“三个代表”的要求加强党的执政能力建设

"三个代表"重要思想反映了我们党对历史发展的基础、条件和动因有了切合执政实践的新认识,表明我们党对加强执政能力建设的认识达到了一个新的高度.     

论社区养老服务发展特征

社区养老服务已成为解决我国养老问题的必然选择。探讨市场经济条件下其特征,无论对社区养老服务的理论研究,还是对社区养老服务的实践指导,都有着十分重要的意义。