警务督察制度研究综述

警务督察制度是一项公安机关内部监督制度,它的建立有利于进一步完善公安机关内部监督制约机制。大批公安理论研究者和从事警务督察实际工作者都对警务督察的相关内容进行了侧重点不同的研究,对其进行梳理有利于我们深入研究警务督察制度。     

论警务督察制度的规范化建设

警务督察制度的出现,标志着我国公安机关内部监督机制的建立与完善。但从该制度的运行实践来看,尚存在诸多问题。为更好地保障公安机关依法履行职责、行使职权,加强对警察的执法监督工作,应尽快完善警务督察制度。     

谈行政首长如何发挥警务督察职能作用

建立督察制度是实现依法治国的需要。作为一名行政首长,一定要从坚持依法治警的高度,从新形势下加强公安法制建设的大局出发,高度重视警务督察工作,依法授权,强化现场督察,进一步采取强有力措施,切实把警务督察工作抓紧抓好,抓出成效。     

强化督察职能促进队伍建设

在公安机关内部建立和实行督察制度是加大依法治警力度、推进队伍正规化建设的重大举措,要取得应有成效,就必须不断提高领导干部对督察工作的思想认识,不断创新督察的信息收集分析机制,努力打造一支高素质的督察队伍,紧密围绕《国家公务员法》和《公安机关组织条例》的颁布实施深化、细化警务督察的各项工作,强化督察职能。     

警务督察与公安队伍建设

文章结合《公安机关督察条例》颁布实施一年来的实践，认为警务督察具有现场性、主动性、快速及时性、流程性的特点。同时围绕目前公安队伍中存在的一些问题，从公安队伍建设的角度出发，从七个方面分析了应该如何完善警务督察制度，更好地发挥警务督察机构为公安队伍建设服务的职能作用。     

浅谈当前加强基层警务督察工作的三大对策

１９９７年６月２０日国务院发布施行《公安机关督察条例》，各级公安机关成立警务督察队伍以来，警务督察显示了人大、政协、检察、新闻舆论单位以及人民群众等外部监督所不同的、不可替代的作用。警务督察强化和完善了公安机关内部监督制约机制，增强了公安系统内部的整体监督效能，使公安队伍建设日益朝着规范化、法制化的方向发展。但是，随着改革的不断深入，我国加入WTO，公安警务工作发生了新的变化，警务督察工作也面临着新的挑战。如何在新形势下与时俱进，做好警务督察工作，促进公安队伍建设，是摆在警务督察队伍面前的一项重…     

提升警务督察工作效能的实践与思考——以上海市公安局嘉定分局为例

警务督察效能是公安机关警务督察部门督察理念、方式措施、质量效果、效率等内在形式在实施警务督察过程中的综合反映。督察理念的求新带动了督察模式的转变,督察工作任务的求变带动了督察能力和水平的提高,督察队伍作风建设的求实带动了职能作用的发挥。公安机关应准确界定职能部门的责任,各部门要有机配合、分工明确,以实战应用融合为牵引,实现信息化制导督察。     

公安督察工作在构建和谐社会中的作用——以上海公安督察工作实践为视角

在新的历史条件下,上海公安警务督察部门主动把警务督察工作放在构建和谐社会与和谐警民关系的大局中来把握、谋划,严格依据《公安机关督察条例》规定的职责范围,紧紧抓住人民群众反应强烈的突出问题,以特有的工作方式和监督优势,在确保政令警令畅通,促进严格公正文明执法,维护公安机关执法权威和良好形象等方面发挥了重要作用.     

立足服务与保障开创警务督察工作的新局面

警务督察是公安机关监督机制的重要组成部分，肩负着保障和监督公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的重任。要充分发挥警务督察的职能，深化督察工作，就必须使警务督察工作的立足点从以督促、查纠为主向服务、保障为主转变，由被动向主动转变，从而加强事先、事中的深层次的现场督察，把问题解决在基层，消灭在萌芽，帮助基层公安机关和一线民警提高执法、服务质量。并为他们营造良好的执法环境。     

公安督察工作在构建和谐社会中的作用——以上海公安督察工作实践为视角

在新的历史条件下，上海公安警务督察部门主动把警务督察工作放在构建和谐社会与和谐警民关系的大局中来把握、谋划，严格依据《公安机关督察条例》规定的职责范围，紧紧抓住人民群众反应强烈的突出问题，以特有的工作方式和监督优势，在确保政令警令畅通，促进严格公正文明执法，维护公安机关执法权威和良好形象等方面发挥了重要作用。     

现行警务监督机制的弊端及其对策分析

警务监督是预防和遏制警察违法违纪的重要环节。但现行的警务监督机制还不够完备,存在着一些明显的缺陷与不足。需要从以下几个方面对之进行完善:以突出执法监督为重点,建立警务监督的快速反应机制;破解端正执法思想和强化责任追究的难点,建立科学高效的评估和预警机制;针对“五条禁令”、“四个坚决”和涉案财物管理等热点,切实加大整治力度。     

加强执法监督是预防职务犯罪的关键

公安机关是执法机关,少数公安民警的职务犯罪主要发生在执法过程中,因此,加强执法监督就成为预防职务犯罪的关键。为此,上海公安机关在整合内部执法监督力量、加强重点岗位管理监督以及依托科技实施全程监督三个方面作了有益的探索与实践。     

论警务督察在公安队伍建设中的独特作用

警务督察是公安机关所特有的一种监督制度,其独特性为:一是具有相对独立性,不与党的纪律检查机构、行政监察机构合署办公;二是其督察重在事前和事中监督,目的是及早发现和及时纠正问题,避免发生较为严重的后果;三是有很强的针对性,即全方位地对公安机关的各项警务活动,遵纪守法情况实施动态的、同步监督,保证了监督的有效性。因此,警务监督制度的建立,进一步完善了公安机关内部监督制约机制,为全面改善公安工作和加强队伍建设发挥了独特的作用。     

对当前公安执法监督的薄弱环节及加强执法监督有效性的思考

当前公安执法监督要解决的突出问题可概括为三个方面:一是端正执法思想的问题;二是提高执法质量的问题;三是增强监督预警的问题。我们要以突出执法监督为重点,建立执法监督的快速反应机制;破解端正执法思想和强化责任追究的难点,建立科学高效的评估和预警机制;针对“五条禁令”、“四个坚决”和涉案财物管理的热点,切实加大整治力度。     

浅谈当前公安机关法律文书制发格式的缺陷及其产生的负面影响

法律文书是适用法律的重要载体 ,法律文书的制发和运用 ,对执法工作有着极其重要的影响。公安机关所制发的法律文书格式中存在的缺陷和负面影响主要有刑事法律文书格式设定不齐全 ,不对等 ,缺乏可操作性 ,造成检察机关依法移交公安机关执行的强制措施难以到位。健全和完善公安机关法律文书制发格式的建议有讲求规范化、对等化、效率化 ,以进一步提高公安机关执法人员的程序意识 ,整体执法水平及公安机关内部执法监督机制的有效性。     

浅谈公安督办工作的重要作用和基本要求

公安督办工作本质上就是党委、政府系统的督促检查工作,是党委、政府系统督促检查工作在公安机关的细化和延伸。做好督办工作,是推动公安机关重大决策部署贯彻落实的有力手段;是促进公安机关领导干部作风建设的重要途径;是确保政令警令畅通、维护领导权威的有效保障。开展公安督办工作应目标明确,实事求是;尽职尽责,有查必果;紧扣中心,突出重点;注重实效,确保质量;举一反三,扩大效果。     

公安机关督察制度浅析

《中华人民共和国人民警察法》规定:公安机关应建立督察制度。自1997年6月20日发布施行《公安机关督察条例》以来,公安机关督察机构组建迅速,督察职能履行效果显著,较好的监督了公安机关人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况。同时也积累了一些宝贵经验,为新形势下公安机关进一步贯彻实施督察制度打下了良好的基础。     

“另案处理”监督工作的制度构建

＂另案处理＂是公安机关在侦查过程中的一种案件处理方式,但在实践中缺乏有效监督,侦查权呈现日益被滥用的趋势。因此,应从立法上、技术上、制度上构建全方位的＂另案处理＂监督机制,促使检察机关内部形成监督合力,督促公安机关及时侦破案件,对犯罪嫌疑人进行依法追诉。