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鉴于卖淫嫖娼是一种悖德行为,而且往往带来较为严重的社会问题,因而世界上绝大多数国家都主张立法禁娼。惩治卖淫嫖娼犯罪的国际刑法规范是《禁止贩卖人口及取缔意图营利使人卖淫的公约》,并规定了刑事追究原则。法、德、意、日等国及香港地区分别制定了相应的立法及刑罚措施。我国惩治卖淫嫖娼犯罪的法律规定相继出台的有：１９５７年颁布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》、１９７９年颁布的《刑法》、１９８３年颁布的《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》以及１９９７年刑法典等。我国刑法对组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的刑罚规定,比较全面地体现了世界上多数国家的共同趋向和时代特色：刑种齐全;刑罚严厉,规定了死刑;坚持了全面适用财产刑的原则;对轻罪规定了较轻的刑罚,规定了拘役和管制,增加了刑罚的适应度等等。 相似文献
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网络赌博,是一种利用网络技术手段进行下注或者参赌的违法犯罪行为。与传统赌博相比,除行为方式不同外,实质上是一样的。对于赌博行为,新中国成立以来,我国法律历来是予以禁止和惩治的。对赌博行为进行惩治的现行实体法律法规主要是1994年修正的《治安管理处罚条例》和1997年修订的《刑法》。《治安管理处罚条例》第32条规定:赌博或者为赌博提供条件的,处15日以下拘留,可以单处或者并处三千元以下罚款;或者依照规定实行劳动教养构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据国务院《关于劳动教养的补充规定的规定,劳动教养的期限为一年至三年,必要时得… 相似文献
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《治安管理处罚条例》是我国治安行政管理的基本法规,是维护社会治安和处理治安案件的法律武器;也是每个公民自我约束,自我教育的行为标准。早在1957年10月20日我国就公布了新中国第一部治安管理处罚条例,随着治安形势的发展和治安管理经验的丰富,1986年9月5日我国制定公布了新的《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》),1994年5月12日 相似文献
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徐建宏 《江苏警官学院学报》1997,(6)
现行《治安管理处罚条例》应再修改.修改《治安管理处罚条例》,应确立其在公安法规体系中的法律地位,以明确修改的方向和目标;应加强其与《刑法》、《行政处罚法》的衔接,改正现在的对违反治安管理行为规定太少、处罚设定不科学、罚款数额低、罚款规定笼统等问题.修改后的《条例》框架,应扩大为编、章、节结构、可将交通、消防管理处罚内容分离出去. 相似文献
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从现行《刑法》看违反治安管理行为在种类和具体行为上的滞后 总被引：1，自引：0，他引：1
王宏君 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》1999,(2)
从现行《刑法》及《治安管理处罚条例》对比中看出，犯罪与违反治安管理行为在侵犯客体上有相同地方，也有不同地方。现行《刑法》较适应当前形势发展的需要，相比之下，与原《刑法》同一时期制定的《治安管理处罚条例》日显滞后，致许多应规定的违反治安管理的行为没有纳入《治安管理处罚条例》，为此，作者提出《治安管理处罚条例》应增加保护客体及具体侵犯行为内容。即：１．对社会主义市场经济秩序的保护。２．对国防利益的保护。３、增加一些《治安管理处罚条例》没有涉及到的妨害公共安全、妨害社会管理秩序、侵犯公民人身权利、民主权利的行为。 相似文献
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行政拘留,是公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定,对于那些违反治安管理者所采取的一种行政处罚手段。凡尚未达到触犯刑法的程度,但又超过了罚款或批评教育所能解决的限度,需要执行一定的处罚的违法者,即给予行政拘留。行政拘留的期限为半日以上,十日以下;加重处罚不超过十五日。 相似文献
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违反治安管理行为的理解与认定 总被引：1，自引：0，他引：1
认定违反治安管理行为,实施治安管理处罚是治安管理处罚法律的直接任务和目的,《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)已发布实施,这是第三部实施治安管理处罚的法律,这部法律有关认定违反治安管理行为的规定,会愈加丰富和完善。《治安管理处罚法》第2条的规定是认定违反治安管理行为的基本依据:“扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,公安机关依照本法给予治安管理处罚。”一、违反治安… 相似文献
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行政制裁是指由国家行政机关对违反行政管理法规的单位或个人,应当追究行政责任而采取的强制措施。行政制裁也是一种法律制裁。根据行政违法的程度,制裁机关与被制裁人的不同,以及制裁方法的不同,行政制裁可分以下几种: 一、行政处罚,是由国家特定的行政机关给予犯有轻微违法行为而尚不够刑事处罚的公民或法人的一种制裁。如根据《治安管理处罚条例》规定:违反治安管理的处罚有警告、罚款、拘留,对违法行为的用具或违法所得财产加以没收。违反治安管理的处罚一般由公安机 相似文献
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治安管理处罚是公安机关依据治安管理法律、法规对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为所实施的行政处罚。其属于国家行政处罚的范畴。《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》对公安机关实施治安管理处罚的主体、处罚的种类、处罚的程序、处罚的权限和执行等问题都作了明确而具体的法律规定。但是，在公安实践中仍有部分民警行政执法素质不高，影响治安管理处罚的效果，导致违法处罚现象的发生，严重影响了公安机关行政执法水平。目前，公安机关在治安管理处罚中存在以下主要问题：一、超越权限实施治安管理处罚在治安管理处罚过程中，有的公… 相似文献
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公安机关在进行社会治安管理活动中,除了依据《条例》和其它有关治安管理法律、法规的规定,对违反治安管理的行为进行警告、罚款和治安拘留处罚外,还可以根据案件的具体情况,对不同的违反治安管理行为人采取不同的法律措施.这些法律措施是公安机关对特定行为和特定人所做的一种特殊处理方法,它们虽然不是治安处罚的种类,但这是法律赋予公安机关在依法进行治安管理中的职权,同样具有法律效力,有关当事人必须遵守和执行. 相似文献
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《治安管理处罚法》的修改要点及理解 总被引：1，自引：0，他引：1
将于2006年3月1日起施行的《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比,新通过的《治安管理处罚法》增加了违反治安管理行为,提高了处罚幅度,完善了处罚程序,具有宽严更适度,程序更严格,处罚更规范的特点,对于维护社会治安,保障公共安全,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,具有十分重要的作用。它的颁布与实施必将进一步推动我国社会治安管理工作的顺利开展。一、《治安管理处罚法》修改的主要内容这次修订的《治安管理处罚法》,从条文上看,由《治安管理处罚条例》的5章45条,增加为6章119条。修改的主要内容如下:(一)增加了应当受… 相似文献
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《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称条例),是同违法行为特别是同违反治安管理行为作斗争的有力武器。它具有普遍的法律效力和约束力,是人们必须遵守的行为准则。十多年来,《条例》为维护社会治安,保障人民的合法权益,保证社会主义现代化建设顺利进行发挥了重要作用。今后,《条例》还将是维护社会治安秩序的重要法律武器。 相似文献
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治安管理处罚的基本原则是指贯穿于实施治安管理处罚整个过程所必须遵循的行为准则，它体现了治安管理处罚的目的和要求。查处治安案件，实施治安管理处罚，无疑应遵循我国法律适用的基本准则，如“公民在法律面前一律平等”、“以事实为依据，以法律为准绳”、“实事求是，有错必纠”等等。根据《治安管理处罚条例》及相关法律所体现的立法精神，查处治安案件，实施治安管理处罚还应当遵循以下特有的基本原则：一、教育与处罚相结合原则《治安管理处罚条例》第4条规定：“公安机关对违反治安管理的人，坚持教育与处罚相结合的原则。”这一… 相似文献
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李富声 《福建警察学院学报》2020,(2):60-67
推进国家治理体系和治理能力现代化对《治安管理处罚法》的修订提出了新的要求和思路。为了构建系统完备、科学规范、运行有效的治理违反治安管理行为的制度,建议将治安调解和社会治安综合治理纳入《治安管理处罚法》第二章中规定并加以完善,同时把该章名称“处罚的种类和适用”改为“违反治安管理行为的处理”,着力完善治安调解、治安管理处罚,落实社会治安综合治理,使该章规定形成相对完备的治理违反治安管理行为的制度体系。 相似文献
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1986年9月5日经第六届全国人大常委会通过,自1987年1月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)是一部集实体和程序规定于一体的法律,但由于《条例》本身的程序规定笼统、简单,并且随着国家法制建设进程的加快,其与其他法律相冲突的状况也日益明显。十届全国人大常委会第十七次会议在2005年8月28日通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》),对《条例》作了全面修订,特别是在处罚的程序方面,《治安管理处罚法》设专章做了规定。在当今正义观念逐渐由实质正义向程序正义渗透的趋势之下,… 相似文献
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李春华 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2009,(6)
《治安管理处罚法》立法存在一些问题,如行为与处罚法定原则缺失、罚款与行政拘留处罚设定倒置、强制措施设定不规范、与刑法衔接不当、前后法条设定矛盾以及执法监督弱化等。建议增设行为与处罚法定原则,调整各种违反治安管理行为的处罚种类和幅度,规范人民警察强行实施法律措施的条件,详尽规定违反治安管理行为的各种情节,修订前后矛盾或不协调的条文,建立治安管理处罚监督机制。 相似文献
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六届全国人大常委会第十七次会议通过了新的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称新《条例》)。这个《条例》是我国行政法律体系中的一个重要组成部分,是一部科学而又严谨的维护社会治安的重要法律。它对于加强治安管理,维护公共安全和社会秩序,保护公民的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有极其重大的意义。 相似文献
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治安管理处罚与刑罚存在着协调的基础和适用上衔接的可能。两种处罚的协调首先表现在处罚种类的协调,可增加治安管理处罚单处罚款和刑罚单科罚金的条文;增加侵犯财产权行为和部分妨害社会管理行为的罚款数额;以违法所得数额或违法涉及数额为基准,处以一定比例的罚款;保留行政拘留和拘役,设定适用行政拘留情形与其他处罚任选,缩短行政拘留期限,减弱行政处罚剥夺人身自由权的权力。治安管理处罚中可借鉴刑罚的管制刑设定非监禁处罚,并增设相关法律措施。治安管理处罚程序存在证据规则不规范、案件调查手段适用程序混乱、听证程序名不符实、相关法律措施程序缺乏等问题。两种处罚的适用衔接学理上采选择适用说和合并适用说的集合,适用程序上衔接采刑事优先原则。 相似文献