破产和解法律适用问题研究

2006年8月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国企业破产法》（以下简称新破产法），该法第九章以12个条文，规定了破产和解制度。虽然新《破产法》对破产和解中有关问题作出了较为详细明确的规定，但在司法实践中，适用破产和解制度时对破产和解中某些问题仍存在着不同理解，     

破产法律适用上几个问题的探讨与建议

《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称破产法）的颁布和民事诉讼法对企业法人破产还债程序的专章规定以及最高人民法院相关的司法解释，使法院审理破产案件有了法律依据，但随着改革开放和市场经济的发展，审理破产案件遇到了许多新情况新问题，现行的破产法不论是在立法上或是在适用上都存在难以解决的诸多问题。正是在这样的历史背景下，全国人大常委会立法规划正式提出重新制定破产法。本文旨在对审理破产案件遇到的立法上及其适用上存在的问题略作探讨并提出建议，供审判与立法参考。（一）破产法的适用范围问题。现行的破产…     

论破产管理人的监督机制

破产管理人是传统大陆法中的概念，我国现行破产法称之为“破产清简组”。由于历史条件的局限性和理论准备的薄弱性．现行破产法不可避免地存在诸多缺陷。例如．在破产清简组问题上，不仅名称内涵浅显单一，难以涵盖破产法的多种功能，而且清简组的组成成员极不合理，尤其是在对破产清算组的监督方面，几乎是一片空白，为此，本文认为，我国新的破产法应借鉴国外的先进经验．建立破产管理人的监督机制：     

企业重整制度亟待完善

我国新企业破产法借鉴国外经验,创设了重整程序,目前破产重整的司法实践中出现了一些新的理论和实务问题,有待我们进一步探讨、进一步研究2012年11月17-18日,由最高人民法院民二庭、中华全国律师协会破产与重组专业委员会、中国人民大学破产法研究中心主办的"第五届中国破产法论坛"在北京友谊宾馆举行。破产法学界的众多专家学者围绕破产财产、合并破产、企业重整、破产程序与执行程序的衔接等破产法理论与实务问题进行了深入研讨,并借此为最高人民法院新破产法司法解释制定工作提供立法意见。     

我们应该建立个人破产制度

本文分析了我国的客观现状，探讨了目前阻碍建立个人破产制度的主要问题，从对个人破产制度的意义进行分析，认为我国应该完善《破产法》，尽快建立个人破产制度。此外对建立个人破产制度提出了几点建议。     

浅谈我国新破产法及其基本原则

破产法是一部调节市场经济的重要民事法律。早期我国破产法主要适用于全民所有制企业,对于全民所有制以外的企业是否适用破产程序存在不同看法。随着市场经济进一步发展,大量债务无法清偿问题凸现出来,新破产法实时扩大了适用范围。我国破产法有四个基本原则:破产程序司法独立性原则、债权人自治原则、破产债权平等原则和破产债权的最低清偿原则。     

论新破产法实施后我国存款保险制度的协调建构——从推进金融危机管理法治角度展开的分析

与普通商业企业的破产不同,商业银行等存款类金融机构的破产存在引发金融危机的风险。从世界各国的经验来看,大多数国家在普通破产法之外设立专门的存款保险制度,也有国家在普通破产法中对商业银行破产作出特别规定。我国新颁《破产法》对金融机构破产作出了原则性规定,如何构建与金融机构破产立法相协调的存款保险制度成为一个亟待解决的问题,本文从推进金融危机管理法治的角度,对该问题展开了相关层面的分析,并提出初步的制度构想。     

刍议跨境破产管辖权的适用问题

今年六月一日开始实施的新破产法弥补了《中华人民共和国企业破产法(试行)》中相当多的不足,但我认为她只是"半部"破产法。因为在新破产法中没有对国际破产法律适用问题进行详细的探讨,仅在第五条表明在破产的域外效力方面采取普遍主义与地域主义的折衷态度,有限承认了外国法下破产境内的效力问题,而对于破产中的诸多问题没有涉及。本文仅依据民法(草案)第九编涉外民事关系的法律适用法以及中国国际私法研究会起草的《中华人民共和国国际私法示范法》第六稿中有关破产的二个方面进行不成熟的探讨。     

重整人选任模式的利益考量

破产重整人的选任是企业破产重整进入实质性程序前首先要解决的问题，不同的选任模式表明了各国破产立法不同的利益倾向。美国的DIP模式与英国的管理人模式是破产法“债务人主义”与“债权人主义”的体现，相关规定比较完善，可供我国尚未完善的破产法制度参考借鉴。     

新破产法的适用范围

在新破产法的起草过程中,其适用范围如何确定,是一个重要的争议问题。所谓破产法的适用范围,就是相关主体的破产能力问题。破产能力是指债务人能够适用破产程序解决债务清偿问题的资格。通常,具有民事权利能力是具有破产能力的前提。但由于破产法是适用于特殊情况下的债务清偿程序,所以其适用主体即具有破产能力者,与具有民事权利能力者的范围可能出现一定差异。各国出于社会政策需要或因立法历史背景不同,在破产法中往往规定某些具有民事权利能力的主体不具有破产能力,如政府     

对企业破产法实施中法律问题的探讨

《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《企业破产法》，是我国建立社会主义市场经济体制的重要法律．它的颁布实施对于保护债权人和债务人合法权益，优化产业结构，合理配置社会资源，建立企业优胜劣汰机制起到了重要作用。但由于立法时间较短，经验不足，加之社会保障体制尚未建立等多种因素影响，限制了《企业破产法》的实施和作用的发挥。本文就《企业破产法》实施中的五个法律问题作一些探讨。一、假破产案件问题假破产是指地方政府为维护局部利益，利用企业破产形式，规避法律，干预法院的审判活动，搞假破产，真逃债的行为…     

完善我国破产救济制度的思考

破产救济是政府对破产企业职工进 行生活物质帮助,并安排其重新就业的 社会制度。我国在破产方面的社会救济 制度目前包括两方面的内容,其一是失 业救济,其二是就业安置,即所谓再就业 工程。破产救济制度本身并不是破产法 的组成部分,破产和社会救济是不同的 法律关系。但对破产企业失业职工的社 会救济制度是破产法重要的法律配套措 施,其完善程度制约着破产法的实施,是 我国推行破产制度必须认真研究、妥善 解决的难点问题之一。     

破产法立法若干重大问题的国际比较

中国新破产法的起草正处于一个关键的时期。在破产法起草中存在一些关键的、重大的、有争议的问题,这些问题主要可以归纳为以下九方面:为什么要制定破产法、破产法的立法结构、适用范围、破产原因、破产管理人制度、企业重整制度、破产财产清偿顺序、金融机构等特殊主体破产以及跨境破产等。就这些内容对美国、英国、澳大利亚、德国、法国、日本、俄罗斯等国的破产法律制度以及中国目前的新破产法草案进行比较研究,可以对中国新破产法的制定提供借鉴。     

与破产企业有关的实体争议管辖问题探析

破产程序特别是破产清算程序,是一个全面清理破产企业对外债权债务的司法程序。其中,管辖的确定是首要的问题。2007年6月1日起实施的《中华人民共和国企业破产法》(以下简称"新破产法")第20、21条,原则规定了与破产企业相关的实体法律关系争议纠纷的管辖规则。本文试从司法实践出发,结合新破产法上述条文规定,探讨与破产企业有关的实体争议管辖的相关问题。     

民法典视域下的破产撤销权

民法典是社会主义市场经济发展和法治中国建设中一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律;破产法是债务人困境拯救和规范退出的基础性法律,亦是营商环境优化建设的重要内容。民法典的颁布和实施,必将对包括破产法在内的相关法律制度的实施产生深远的影响。在民法典实施一周年之际,本刊编辑部聚焦民法典对破产法实施的影响,邀请理论界与实务界的专家学者撰文,深度解析民法典视野下的破产撤销权、保证期间和应收账款质押问题。《民法典视域下的破产撤销权》重点比较债权人撤销权与破产撤销权的异同,并基于民法典的规定对破产撤销权制度的改革与完善提出建议;《民法典保证期间相关规定在破产程序中的适用》区分主债务人破产和保证人破产的不同情形,梳理保证期间的法律规则在破产法情境下的理解与适用;《破产语境下应收账款质权的保护与限制》评述了质权人在破产程序中的权利优先顺位,对出质人破产时新增将有债权是否纳入质物范围等疑难问题进行了探讨,强调破产法应该平衡保护应收账款质权人和其他利害关系人权益。本期策划不仅有助于促进民法典与破产法规则的衔接与协调,亦可为企业破产法的修改提供重要参考。     

破产要件比较研究

自我国破产法颁布以来，其实施状况不尽人意。这原因是多方面的，其中有一重要因素是，我国的破产法是过去计划经济条件下的产物，与现代的市场经济体制不相适应。尽管后来制定的民事诉讼法规定了企业法人破产还债程序，最高人民法院也相应地制定了一些司法解释，但对处理当前经济领域中存在的破产问题来说，是远远不够的、为此立法部门也正在为制定一部适应我国市场经济的破产法做准备工作。破产法律制度在国外已经存在和发展许多年了，因而许多外国破产法律制度，可以供我们借鉴和参考，本文针对破产要件的问题，将我国现有的破产法律与外…     

论我国破产程序的目标模式及其完善

所谓破产程序的目标意指立法机关基于经济发展的现状以及对破产程序内在属性和发展规律的理解，在立法过程中预先设定的希望达到的理想结果。破产程序的目标既是破产立法的起点，也是破产立法的终点。而自从目标模式理论被引入破产法学研究，破产法学的理论研究就提高到了更高的层次。《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）颁布１６年来，修改《破产法》的工作一直在进行中，但要制定出一部符合时代要求的《破产法》就必须首先研究我国破产程序的目标模式。本文试对我国破产程序的现状进行深入的分析，借鉴先进发达国…     

国际破产法统一化运动的回顾与展望──兼评我国涉外破产的理论与实践

在国际破产领域，单一破产制和复合破产制、普遍破产主义和地域破产主义之争由来已久。为解决这些问题的国际合作导致了国际破产法统一化运动的兴起。统一国际破产法，一直是海牙国际私法会议的重要议题和工作重点，而当代欧洲的地区性合作则已在这方面取得显著成果。国际破产法统一化运动的趋势，表现为逐步脱离地域破产主义而转向有限的普遍破产主义。我国在建立和完善涉外破产的法律制度时．也应顺应这一趋势，并注意借鉴国际社会破产法律制度的共同规则。     

破产监督人制度探讨

与现代企业制度改革的深入推进相适应,修改《破产法》的呼声也日益高涨。学术界和实务界从不同角度对破产机制的完善见仁见智,大大推动了我国破产制度的改革进程。但对于破产监督人制度却少有系统论述,仅有学者在对债权人会议制度的研究或修改《破产法》的建议中附带提及。笔者希望通过对破产监督人制度的探讨为立法提供理论基础。     

确定自然人破产能力之机理

破产法是规范市场经济秩序的一部重要法律。破产能力的界定反映一部破产法的价值取向 ,决定破产程序结构。我国目前对企业法人的破产能力已无争议。从破产制度的目的和立法政策两方面探讨确定自然人破产能力的可行性和必要性