基于长沙市K区城市社区建设实践的思考

社区是城市的细胞，是城市社会建设、管理和服务的基本单元。随着城市化建设的快速发展，城市社区在居民、社会．政府之间的重要性日益凸显。本文通过对长沙市K区城市社区建设的考查，发现该区城市社区建设在社区基础、组织建设、管理体制等方面取得了较好的成效，同时也发现了社区管理体制、运行机制、队伍建设上还存在一些不容忽视的问题，并据此提出了对策。     

加强治安防控建设力保一方和谐平安——全国“3111”工程试点单位验收工作全面展开

为了充分利用现代科技手段，预防和打击违法犯罪活动，提高公安机关服务群众、维护社会稳定的能力，更好地保障民生、改善民生，经部领导批准，从2004年以来，公安部按照“先试点、后推进”的建设思路，组织开展了城市报警与监控系统建设试点工作暨“3111”试点工程建设。第一批组织了北京、济南、苏州、杭州四个城市作为先期试点，并在此基础上，     

城市的高犯罪率现象及其原因探讨

城市的高犯罪率现象及其原因探讨杜建人［编者按］本文作者先分别用美国、日本和我国著名城市犯罪率占全国犯罪率的比例来证明城市高犯罪率现象，然后从人文环境、地理环境、社会环境等方面入手，探讨城市与犯罪的关系，探讨城市高犯罪率的原因，涉及犯罪与城市人口密度、...     

论和谐城市的内涵、与依法治市的关系及其实现途经

和谐城市是和谐社会的重要组成部分，它要求城市在政治、社会、经济、文化、环境等方面的各个环节、要素之间相互保持着一种协调的状态，社会各个群体之间实现良性的互动。和谐城市是民主法治、安全有序、宽容开放、公平正义、诚实守信、充满活力的城市。构建和谐城市与依法治市有着密不可分的关系，依法治市是构建和谐城市的核心、手段和保障，和谐城市是依法治市的重要目标。实现和谐城市，必须不断完善各级党组织的工作机制和领导方式，加快法治政府建设和司法改革，推进整个社会的公平与正义，推进政治建设的民主化，推进政治国家与市民社会的良性互动。     

新型技术助力城市“智慧”腾飞

伴随着信息技术的飞速发展，全球各国开始研究如何运用新一代信息技术来定位城市发展目标，调整城市结构，完善城市功能。针对如何加大信息技术在城市管理、服务和运行中的创新性应用，各国相继提出了发展“智慧城市”的战略举措，把智慧城市建设作为提升国家竞争力的重要手段。     

别模糊了“授权”与“赋权”的区别

为防止物权法实施后我国城市拆迁出现无法可依的状况，十届全国人大常委会第29次会议正在审议城市房地产管理法修正案草案，授权国务院就征收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规。     

中国“城管”的渊源与职能

说到城管，首先得说一下“城市”。从现代考古发现来看，中国至少在夏商周的“三代”时期就有城市了，如在江淮之间的凌家滩、环太湖流域的良渚、黄河中游的陶寺遗址，都已发掘出了四五千年前的城址，《吕氏春秋·君守》中所谓“夏鲧作城”，并非想象。     

文明变迁与城市环境治理的法治进程

2010上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，既表达了人类对“理想城市”的追求，也展现了全球范围内对工业文明的继续性思考。本文努力回应现实，以城市环境治理为着眠点，分析了文明类型的变迁与城市环境治理之间的具体关系；根据城市环境危机与工业文明的内在关联性，申明生态文明对工业文明的批判及其为城市环境治理带来的新视角。在这个基础上提出了城市环境治理实践必须依法治理，运用规范调整来实现城市环境治理机制的常态化，同时保证环境正义和环境民主在治理过程的实现。     

高清监控系统在平安城市中的应用

平安城市现状分析为了全面推进科技强警战略的实施，2004年6月，公安部、科技部在全国21个城市启动了第一批科技强警示范城市创建工作。2006年，又启动了第二批试点城市创建工作。2010年，全国主要城市报警与监控系统进入二、三期建设阶段。 平安城市项目是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求。随着近几年平安城市项目的不断推进，现在已经逐渐形成图像全面覆盖、视频规模应用、中心集中联网的三大应用特点。     

城市应急管理系统功能与GIS功能应用

城市安全事故、灾害、突发重大事件多发和危害增加对城市乃至整个国家所造成的损失越来越大，各类城市应急管理系统，在有效应对突发事件，迅速做出应急响应辅助决策方面不可或缺。本文综述了目前城市应急管理系统的基本功能，阐述了地理信息系统（GIS）功能在城市应急管理系统设计开发上的基本应用。[编者按]     

22个城市报警与监控系统建设试点单位（城市）逐个搜

从本期开始，“平安城市逐个搜”（这里“平安城市”是个统称）板块，先对22个“城市报警与监控系统建设试点单位”逐个介绍，接着对38个“第二批开展科技强警示范城市建设工作城市”逐一进行介绍，希望能为安防企业带来一些参考价值。[编者按]     

平安城市监控项目的产品主流技术及应用探讨

本文主要论述了城市监控项目经过几年的发展，在今天的实际应用状况，并且从投资、进度、质量角度论述了平安城市主流技术概念及应用的重要性，提出城市监控项目在产品选型和现场施工需求相互结合的技术模式，同时介绍了欣横纵公司在平安城市监控项目建设中的经验和特点。[编者按]     

“4G”技术 在城市治安监控下的应用分析

虽然平安城市建设已经有好几年的历史，但是对于视频监控的深度应用还是在近一两年开始被关注的，也正是深度应用的需求，推动了一些高端技术在平安城市建设中的应用。未来，还将有新的应用点和新的技术不断融入进来，从而为人们的安全生活保驾护航。     

新阿房宫不会有正能量

13年前建造的秦阿房宫景区还在那巍然挺立着，如今就要拆除了。当地文物部门为了避人耳目，只好说“将先对遗址进行抢救性保护加固，然后建立一个全方位展现秦文化及秦代历史风貌的国家级考古遗址公园和城市中央森林公园。”     

从国际法角度论钓鱼岛主权的归属

钓鱼岛主权归属问题一直是中日之间矛盾根源之一。中国在15世纪最先发现钓鱼群岛，根据“先占”原则，其自然成为中国领土。日本于1895年占领钓鱼群岛不符合“无主地先占”要件；中国政府和民间的抗议行为使日本欲以时效取得钓鱼群岛主权的企图无法实现。虽然美日之间排除中国签订的条约与协定虽助长了日本的气焰，但是注定是非法且无效的。     

《物权法》中的农民宅基地物权

“禁止城镇居民在农村购置宅基地”。 这不是以法律的形式，明确禁止城镇居民到袈村定居吗？这不是在以法律的形式，加深加固中国农村和城市之间的二元结构吗？这不是在以法律的形式，加深加固中国农村和城市之间，已经太高太深的城墙城壕吗？ 那么，我们能不问一声，这部尚未出台的法律，为什么如此陈腐、守旧而落伍？     

澳门回归后我国区际法律冲突问题研究

本文先就澳门回归后我国区际法律冲突的特点和解决的原则作了简明的分析，接着对中国大陆与澳门之间区际法律冲突的解决模式和步骤进行了探讨。作者在分别考察了美国、英国、澳大利亚、加拿大等国的几种典型模式的基础上，认为我国所采取的模式应该是在坚持一国两制基本原则前提下，较为灵活的、能反映中国实际的分阶段演进的模式。文章建议，由先采取类似于解决国际法律冲突的方式逐步发展到全国法律的初步统一。     

再论地役权的从属性

地役权具有从属性，且为固有属性，而非立法政策“强加”的；地役权规范为强制性规范，在建筑物、土地所有权转让的场合，当事人不得约定地役权继续保留在地役权人之手；数个地役权并存于同一宗供役地的场合，先设立且已登记的地役权的效力优先；先设立却无登记的地役权，不能对抗后设立但已登记的地役权；至于先设立却无登记的地役权与后设立亦未登记的地役权之间的效力关系，应按照四项规则处理。     

城市化进程中的城市安全规划与犯罪防控--以ZS市DH区的城区改造为例

中国城市化进程随着城市地域范围和人口规模急剧膨胀，与此而来的是城市部分区域治安恶化，犯罪率居高不下，成为一个严重的社会问题。犯罪与地理因素之间存在着密切的联系。城市在扩张中，既要考虑经济、政治、文化等因素，也要兼顾到犯罪控制与预防，科学合理的规划可以从空间预防角度抑制犯罪。本文以ZS新区开发建设为例，结合DH区老城区和新城区的建设情况，使用GIS空间分析技术制作了新老城区的犯罪地图，分析了城市犯罪与土地利用、交通网布局等因素的关系，以期对城市化建设中的安全规划有所探索。     

浅析智慧城市建设的前沿关键技术

2008年前后，智慧城市的概念在美国诞生，2009年，智慧城市真正落地中国大地。随着众多政府政策层、专家层、企业层投入研究与解析，智慧城市的概念逐渐清晰开来，广义来讲，它是以信息的广泛采集、高度整合及智慧应用为前提，以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市可持续发展的新模式，是新一代信息技术的高度集成应用。