法律大厦崛起

13年来,全国人大和地方人大致力建设法律大厦。立法转型和法律法规清理成为近年立法的"重头戏"。目前,以宪法为核心,以法律为主干,由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。     

包裹立法的中国实践

包裹立法是立法机关基于一个共同的立法目的,将存在与经济社会发展明显不适应、不协调问题的数个(或多个)法律文本,整合在一个法律案中进行小幅度变动的法律修改技术。在社会发展节奏加快、法律体系已经形成、全面深化改革扎实推进的历史背景下,包裹立法被赋予了重任。自2009年以来,全国人大常委会共三次运用了包裹立法,透视这几次集成式法律修改的过程,可发现中国包裹立法的运行轨迹和发展趋势。包裹立法所追求的价值目标是立法统一、民主立法和科学立法。当下,应以立法法的修改为契机,将包裹立法的经验定型化、制度化。     

中国特色社会主义法律体系的形成、特点及完善

法律体系的形成有其事实上和法律上的判断标准,依照这两个判断标准,中国特色社会主义法律体系已经形成。但是,在今后,我国立法任务仍然十分的艰巨。需通过科学立法,逐步完善中国特色社会主义法律体系,以适应法治国家建设的需要。     

再论我国证券监管法律体系的完善

历经十多年的发展,我国在证券市场的法律监管方面已经取得了很大的成绩,建立了一个较为完整的法律体系。但是对于快速成长的中国证券市场而言,这个法律体系不可避免地存在着一些缺陷。如果能及时解决证券立法过程中的滞后、短视和结构偏失的问题,相信我国的证券监管法律体系会更趋完善,它将保障我国证券市场走向更大的发展。     

当代中国法律体系构建模式之探究

作为改革开放事业的重要部分,建设中国特色社会主义法律体系必然也会体现改革开放的总策略。因此,建设中国特色社会主义法律体系就不可能完全依据建构理性而为,而必定基于经验理性的探索试验渐进形成。这种渐进主义改革观反映在我国立法工作上,就是长期以来所坚持的审慎立法政策及其包括试行立法、试点立法和先行先试等在内的法律试行机制。然而,基于整体利益考虑,在法律体系的渐进形成过程中政府都占据主导地位。法律体系构建的中国模式一方面因其试验性而体现出渐进的一面,另一方面又因其政府主导性而具有明显的人为控制色彩,这种"试验-控制"模式使得当代中国法律体系的构建方式呈现出与西方发达国家法律体系形成过程明显相异的特色。     

聚焦中国特色社会主义法律体系

2011年3月10日，在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：“中国特色社会主义法律体系已经形成，党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。”这是我国在立法领域取得的重大进展，也是我国法律建设的重大成就。     

《食品安全法》实施中的若干法律问题探讨

<食品安全法>实施时间不长,但已经暴露出一些亟待解决的法律问题:如执法主体不符合法定要求、部分法律规范逻辑不完整、原有立法法律效力不确定、部分法律用语与法律条款语义不清等.这些问题的解决需要立法者转变宜粗不宜细的立法思路,使立法更为精细化,同时更需要执法者能动地发挥执法功能,探求法律真意,用耐心和智慧维护食品安全秩序.     

展现法治中国建设的真实图景

“早在2010年，全国人大已宣布中国的社会主义法律体系已经形成。’制定法律在中国来说是非常难的一件事情，特别对中国来说，我们处在一个转型时期，立法既要考虑今天还要考虑昨天，更要考虑明天。然而，有道是‘一分制定，九分执行’，法律制定难，法律实施更难，而确保法律全面有效实施，     

中国特色社会主义法律体系的发展与回顾——改革开放30年中国立法检视

改革开放30年来,我国的立法工作取得了巨大成就,中国特色社会主义法律体系从起步到基本形成.回顾中国特色社会主义法律体系的发展历程,可以得出我国立法工作的诸多有益启示.展望未来,我们要以完善中国特色社会主义法律体系为目标,加强立法工作,提高立法质量,确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系.     

网络环境下的个人信息法律保护问题研究

随着网络在中国的迅速普及，在网络环境申侵害他人个人信息的行为有逐渐增多的趋势。应如何加强法律的调整，如何有效的利用法律手段打击侵害他人网络个人信息的行为，已经成为中国法律界面临的重要课题。本文以中国的立法与实践为研究基础，结合国外的立法经验，封网络环境下的个人信息法律保护问题追行了全面的分析，并封完善中国的立法提出了具体建议。     

科技法制系统的若干问题研究

<正> 我国目前处于发展和改革的时期。科技和法律作为现代文明的双翼,在社会生活中的地位、作用日益重要。近年来,我国的科技立法有了一定的进展,专利法、技术合同法、标准化法等法律、法规、规章相继制定。科技立法已经有了一个良好的开端。另一方面,从大量发生的科技案件中,从人们对科技法的陌生和普遍存在的违法现象中,从科技发展的诸多社会关系有待法律调整等现象中,人们又深深感到科技法的发展与客观需要之间的巨大差距。建立具有中国特色的社会主义科技法制体系,以保障和促进我国科技事业的发展,这个任务已经历史地落在了中国的法律、科技和管理工作者们的肩上。     

未雨绸缪——关于中国法律可持续发展的战略抉择

<正> 一、重大抉择 随着建立社会主义市场经济体制的提出,中国法律获得了长足进展。以立法为例,从1979年至今,全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定共250多件,有立法权的地方人大及其常委会制定地方性法规3000多件,仅八届全国人大及其常委会目前已审议76件法律和有关法律问题的决议,已出台67件,平均每年多达22件,本届各级地方人大已经制定1500多件地方性法规,相当于前13年的总和,而且其中大部分为经济性法规。根据《八届全国人大立法规划》,八届人大任期内要审议的法律草案总计共152件。     

防治石漠化法制建设问题与对策研究

石漠化是我国岩溶地区最严重的生态环境问题，防治石漠化需要完善的法制保障。目前我国已经初步形成了防治石漠化的法律体系框架，但由于指导思想偏颇、管理体制失衡等原因，我国防治石漠化政策和法律中仍然存在专门性立法缺失、立法内容不适应、法律制度不健全等问题。因此，有必要通过完善立法，加强防治石漠化法制建设，逐步健全防治石漠化的法律体系、法律制度和监督管理体制。     

股权投资基金法律规制的理论基础

改革开放在中国大地上已经如火如荼地进行了三十年,中国经济得到了长远发展,在商品市场和金融市场逐步开放的同时,法律机制的不健全与缺位使得资本市场的发展却相对闭塞与缓慢,中国经济正面临生产方式转轨的过程中,股权投资是生产方式改革的助推器,而当今国内关于股权投资基金的立法却相对落后。本文拟从股权投资基金立法的一般规律出发,探寻股权投资基金法律规制的理论基础。     

法律优先与法律保留

法律优先原则和法律保留原则是依法行政的重要内容,也是确定行政立法权限的原则.法律优先要求高位阶的法律规范的效力优越于低位阶的法律规范,低位阶的法律规范不得与高位阶的法律规范相抵触,同时还要求公民基本权利对行政的直接效力和违反法律优先原则的审查.法律保留原则中的"法律"不包括行政立法,相对法律保留中的"法律"是授权法.法律保留原则的范围已经从干预行政扩大到给付行政、内部行政等领域,重要性理论是判断法律保留范围的主要根据.我国法律保留原则已经得以确立,但是还有需要加强之处,法律保留原则的实现也同样需要违宪审查或司法审查机制的保障.     

中美治理邪教的法律与政策比较——兼论中国反邪教法律与政策的正当性

邪教是人类之公敌.依法治理邪教是全面依法治国的题中应有之义.中国已经建立起了包括宪法、刑法、行政法等在内的治理邪教的法律体系和综合治理机制.中国法律既规制宗教组织又规制宗教活动;美国法律主要规制宗教活动,不主张反邪教专门立法,确立了反邪教普通行为主义调整模式.美国注重综合运用其已有的相关立法条款,并以判例法的形式建立起了一整套管制宗教活动的规则体系.中国反邪教立法与政策既有深厚的现实基础,也有广泛的国际法基础,符合中国的国情,具有充分的合理性与正当性.     

关注电子签名立法

在现代商业中,电子商务已经全面渗入传统商业的各个领域,由此引发了一系列新型法律关系,这些新型法律关系部分是传统法律关系在新领域的延伸,还有一部分是由于新技术的应用完全超出了传统法律思维的预见范围,需要法律专业人士对现有的法律框架进行创造性的改革以容纳这些新型法律关系。本文拟借他山之石结合我国电子商务立法的现状进行分析,以为我国的电子商务立法提供一孔之见。     

当代中国法律对习惯的认可

习惯法为当代中国正式的法律渊源,当代中国宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族区域自治法规、政府部门规章、中国缔结和参加的国际条约中都对习惯进行了认可,赋予习惯以法律地位,确认了习惯法在我国正式法律渊源中次要、补充的法律渊源地位。我国法律、法规认可的习惯的内容比较广泛,包括民族习惯、地方习惯、物权习惯、商事习惯、婚姻习惯、家庭习惯、继承习惯、丧葬习惯、生活习惯、宗教习惯、国际惯例等。当代中国法律对习惯认可的变化代表了一种“为生活而立法”的新的立法理念。     

立法与改革:以法律修改为重心的考察

1978年以来,中国逐步从"创法时代"迈向"修法时代"。1978—1993年,是中国改革启动及社会开始转折的艰难阶段,立法工作的重心放在对"政治屋顶"的修缮甚至重构上。1993—1998年,立法理念总体上注重与改革发展的决策相结合,市场经济法治化初现端倪。1998—2008年,法律创制步伐放缓,法律修改力度加大,市场经济法治化全面铺开。2008—2014年,立法进入引领全面深化改革的新阶段。梳理与总结1978—2014年改革进程中法律修改的基本经验,分析立法工作重心逐步向法律修改转移的特点,有助于准确理解全面推进依法治国进程中立法与改革关系的规律,更好地观察和把握中国社会的发展轨迹和未来趋势。     

单边主义法律选择方法

单边主义和多边主义是国际私法中两种既对立又统一的法律适用方法。单边主义的法律适用方法在法则区别说时代就已经存在了,但在19世纪中期到20世纪初这段时期,随着法则区别说被推翻和法律关系本座说与既得权说的盛行,欧美国际私法更多地采用多边主义的法律适用方法,单边主义法律适用方法被忽视。到20世纪初,特别是在“二战”之后,随着国家对国际商事关系干预的强化,单边主义的国际私法方法分别在欧美的国际私法立法和司法中得以复兴。重新认识单边主义的国际私法方法,借鉴欧美的立法和司法经验,对中国国际私法立法和司法具有重要的现实意义。