议《中华人民共和国消防法》实施后对保险业的新期待

在《消防法》中鼓励和引导发展火灾公众责任险、用市场机制和经济手段解决公众聚集场所和易燃易爆危险品经营性场所(单位)、个人的火灾责任赔偿,保障公民合法权益。为确保保险行业认真履行火灾公众责任险工作职责,保障被保险单位、个人依法享有的权利,本文从五个方面提出对保险行业的建议,期望保险行业在火灾事故发生前加强对投保单位和个人的消防安全监督管理和消防宣传教育工作,督促单位自觉整改火灾隐患,预防火灾事故的发生;期望保险行业在火灾事故发生后主动履行火灾公众责任险的义务,第一时间对投保单位和个人进行经济补偿和相关帮助。通过以上手段提高投保单位和个人的火灾风险管理水平,预防和化解因火灾事故而才造成的社会矛盾,减轻和避免火灾事故后政府在人力和经济上的负担。     

关于消防宣传社会化的探讨

作为消防工作的一个重要部分，消防宣传对于提高群众的消防意识、预防火灾的发生具有不可替代的作用。事实充分证明，只要抓好对社会的火灾防范和消防教育，城市的火灾发生是可以得到有效控制的。当前我们在消防宣传方面已经取得了不少的成绩，但还存在很多不足。如何进一步提高消防宣传社会化水平、全面提高拿民消防安全素质，以实现消防工作群防群治的目标，是我们需要讨论的问题。     

建立消防事务中介机构可行性分析

火灾科学是一门多学科交叉的边缘性学科。火灾预防工作涉及物理．化学．建筑学，管理学．心理学等多方面，做好火灾预防工作需要一支专业化队伍。市场机制下的中国消防体制改革正逐步在走向市场化，政府的消防部门监督方式也正在由原来的“保姆式”方式转变为面对社会面的宏观调控、监督管理。2002年5月1日开始实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经明确了社会单位的消防安全主体责任，社会单位要按照“消防安全自查，火灾隐患自除，安全责任自负，接受监督”的要求做好自身的消防安全管理工作。单位法人代表是本单位消防安全工作的第一责任人。同时还明确了消防安全管理人等相关人员职责。不容回避的是，火灾预防工作的复杂性和单位人员消防素质低劣的矛盾制约了单位消防安全主体责任的落实，社会单位有着旺盛的消防安全管理需求。消防中介机构作为专门提供消防知识、技能、技术服务的企业，无疑为社会单位落实好自身消防安全责任提供了便利的条件。思考中国消防的未来发展趋势，中介化是许多消防界有识之士的共识。[编者按]     

浅析消防监督执法的现状及对策

近年来,火灾事故时有发生,不断侵害人民群众的生命财产安全,消防监督执法工作在预防和减少火灾事故的发生方面具有十分重要的作用。但在新的社会背景下,消防监督执法过程中存在一系列的问题和矛盾,为最大限度地发挥消防监督执法在减少火灾方面的巨大作用,本文将对这些问题进行浅析,提出具体解决措施。     

古县“清剿火患”战役彰显亮点

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，全面消防除火灾隐患，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，自2011年9月26日“清剿火患”战役以来，山西省古县“清剿火患”战役指挥部指挥全县各有关部门深入排查整治社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、农村的火灾隐患。综合采取各种措施手段，全面消除一般火灾隐患，强力剿除重大火灾隐患，杜绝发生重特大火灾事故，使火灾起数、伤亡人数、财产损失均明显减少，使全县消防安全环境进一步改善。     

城市火灾事故应急救援体系规划探讨

完善的火灾应急救援体系是减少火灾人员伤亡和降低火灾损失有力的保障体系，在城市消防规划中，必须要考虑建立和实施火灾应急救援规划，充实火灾应急救援的力量，理顺各级应急救援机构的组织管理关系，明确各组织救援机构的职责，建立完善的消防指挥中心，编制各类各级火灾事故应急救援预案，建立完善的消防应急体系，才能确保发生火灾特别是特大恶性火灾扑救工作的顺利实施，将火灾损失降低到最低限度。     

浅析消防办公自动化建设

近年来，全球信息化发展突飞猛进，信息技术及其应用广泛渗透到社会生活的各个领域，成为提升劳动力素质、提高工作效率、推动经济增长．增强国家综合国力的最先进的生产力。在信息化浪潮中，消防部队如何顺应形势发展需要，积极迎头赶上，是近年来消防工作和消防部队建设的新课题，也是“科技强警”的重要内容。消防办公自动化就是利用计算机．网络及通信技术对消防信息进行加工．储存．处理．分析和挖掘，以实现消防信息资源和基础设施共享．共用的过程，它将对预防火灾．灭火救援、队伍管理．部队训练、政治教育．后勤保障等消防业务提供有力．科学的决策支持。     

公路交通隧道防火防灾设计探讨

随着我国交通事业的发展，交通隧道不断修建，隧道防灾成为日益重要研究课题。本文主要从隧道火灾的主要因素、特点与危害及隧道防灾技术两个方面对国内外长大交通隧道防灾研究与设计进行评述，并从安全疏散、固定消防、通风排烟、火灾监测及灾害时的车流疏导、区域交通管理系统等方面系统总结在隧道防灾方面的研究成果与应用情况。     

创新制度,推动社会消防科学发展

推动社会消防沿着构建和谐社会的方向科学发展：＂这要求各级政府、消防主管部门以及消防部队要不断深化对社会消防发展规律的认识,从制度创新上更好发挥消防在社会发展中的资源优化配置作用,形成有利于社会消防科学发展的宏观调控体系。＂针对当前灾害突发呈现急剧上升之势,社会消防发展参差不齐以及社会消防发展中出现诸多新情况新问题,要求消防管理部门在强化消防法的贯彻实施的同时,应该全面加强制度建设和制度创新,用创新的制度规范、推动社会消防的科学发展,实现全民防范、全民安全常识全面提高、社会火灾得到根本遏制的目标。消防制度创新是推动社会消防科学发展的长期战略任务,综合全面的消防制度建设和制度创新,能够为实现社会消防科学发展提供可预见的、良性的以及激励性的机制,能够使消防围绕构建和谐社会总体目标、实现社会可持续性、科学性发展的大目标得到实现。     

浅论我国消防行政执法的改革

消防行政执法是指公安消防机构为了国家和人民生命财产的安全,依照法规和职责权限在实施消防监督管理过程中,对具体事件和人采取的执法行为。随着我国法律的不断完善,公安消防行政执法成为我国行政执法的重要部分。因为安全是社会和谐稳定的保障,而消防安全是社会安全的主要构成要素,消防行政执法能够保证消防执法权的有效运作,及时消除火灾隐患的手段,它是消防法监管工作的组成部分,是保证消防安全的重要手段,是消防改革的重要内容。本文阐述了我国加强消防行政执法的一些改革方法,来加强国家的消防和法律的同步完善。     

消防装备数字化动态管理刍议

本文通过对消防部队装备管理现状与实际存在问题的分析，提出有必要进一步改进管理思路，创新管理手段，建立科学的数字化动态管理体系，并完善相关机制，提高对消防装备管理和使用的效益，生成新的战斗力增长点，推动消防装备建设和执勤备战工作的跨越式发展。     

中国2012年全部实现消防远程监控

日前从公安部获悉，全国所有城市将在2012年前全部完成消防远程监控中心的建设。一旦发生火灾，远程监控可以做到第一时间感知并确定火灾位置，第一时间调派力量最大限度减少损失，北京市消防远程监控中心将在2009年前建设完成，并与人员密集场所、易燃易爆单位实现联网。目前，北京市涉奥场所已经安装了火灾报警远程监控系统。     

警法传真

和田“清剿火患”战役打响 本刊和田讯（通讯员许华洋）自公安部“清剿火患”战役打响以来，新疆维吾尔自治区和田地区各级消防部门加大了对火灾隐患及消防违法行为的排查、打击整治力度，坚决遏制重特大火灾事故的发生，有效推进了“清剿火患”战役的整体开展。11月23日，新疆和田皮山、民丰两县消防部门在开展“清剿火患”战役期间，发现刘某等5人涉嫌非法运输、销售易燃易爆危险品，存在重大的火灾隐患及消防违法行为，为严厉打击消防违法行为，消防部门依法对刘某等5名责任人作出了行政拘留6至10日的严肃处理，有效震慑了消防违法行为。     

防患于未然的家庭财产保险

2010年11月15日上海静安区胶州路发生的严重火灾震惊全国，同时再次提醒市民投保家庭财产保险之必要性。     

中英消防体制解析与思考

国外发达国家由于国体、地域和文化的差别导致了消防体制大多与我国不同,西方资本主义国家经过上百年的发展,不可否认在灭火、救援、环保理念、消防装备等方面都优于我国,而这些方面一直以来却是国内消防同行知之甚少的。本文通过对比中英两国消防体制,对中国和英国消防体制的异同点进行了深入的解析,并着重介绍了英国消防在立法、教育、环境保护、灭火抢险救援指挥、装备器材等方面一些好的做法和经验,希望能给国内同行带来一定的启发和思考,以此推动我国消防事业的发展。     

第三者与被保险人达成的和解协议能否对抗保险人的代位求偿权

案情 丙公司就其销售的货物向甲保险公司投保了公路货物运输保险。丙公司与乙运输公司达成运输合同，约定由乙公司将丙公司价值90000元的货物运输到某地。乙公司在运输途中车辆发生火灾，造成所载货物全部毁损。     

正定县运管站开展出租车行业消防培训

2013年8月30日，正定县运输管理站召开了出租汽车行业消防知识培训，以真实的火灾案例为鞭策，对消防安全检查整改隐患、学会扑救初期火灾、组织引导人员逃生、宣传教育消防知识“四个能力的建设”进行了全面讲解，并结合出租车司机行业的特殊性，向广大司机传授了相关知识。参加培训的出租车司机纷纷表示，通过学习，不仅加强了自身的消防安全意识和应急逃生自救能力，更学到了车辆火灾的预防和扑救知识，让自己在日常生活中多了一重“消防安全保险”，也为乘客和他们自身的安全出行提供了有力保障。     

大型商场火灾危险源辨识和电气火灾危险分析

火灾危险是指凡是根据已有的资料认为能引起火灾或爆炸,或是能为火灾的强度增大或蔓延持续提供燃料,或财产安全造成威胁的任何情况、工艺过程、材料或形势。大型商场电气线路复杂,用电设备多、负荷大,电气危险性大。为能有效地控制和减少商场发生火灾的几率及其带来的危害和损失,正确辨识商场中的火灾危险源,分析各类电气火灾危险性,根据辨识出的危险源,通过技术手段和消防管理两个方面预防火灾,提高大型商场防范电气火灾能力。     

试论城市高层民用建筑消防安全

高层建筑与工作，生活的联系日益紧密，由于高层建筑自身的特点，在消防管理、防火等级．消防扑救、疏散逃生等方面比普通建筑的要求更高，上海11．15火灾发生后给予我们警醒，应从消防管理、消防设施、消防扑救等方面增强高层建筑的消防安全指数。     

理顺企业经营管理机制

我国的国有企业在国家政策指引下，经过近十年的实践和探索，初步建成了社会主义市场经济体制企业框架。我国消防企业也一样，经历了十年的企业改制和结构调整工作，初见成效，但改革和发展的速度与国家经济改革和经济发展速度相比，其经营管理方式及制度建设明显滞后，法人治理结构不够规范和完善。