应把上级人大对下级人大执法检查写进监督法

对上级人大常委会能否对下级人大常委会执行监督法的情况开展执法检查的问题,笔者认为不能简单判定为“能”或“不能”,而应通过修改完善监督法,增加其有关上级人大常委会对下级人大常委会执行监督法的情况进行执法检查的相关条款,依法来解决该问题.     

认真开展工作评议努力增强监督实效

监督法对各级人大常委会如何行使监督权作出规范，还对“一府两院”如何履行接受同级人大常委会监督的义务也作出规定。近三年来，河北省宽城县人大常委会认真贯彻落实监督法，     

南陵县:规范“流程”审议畅

听取和审议"一府两院"专项工作报告是人大常委会行使监督职权的基本方式之一,监督法专门就此作出规定。如何按照监督法的规定,听取和审议好专项工作报告?本期对南陵县、望江县、居巢区人大常委会开展审议工作的一些做法予以报道,从中可以看出,我省新一届县区人大常委会严格依照监督法规定行使监督职权,切实增强了监督实效。     

聚焦监督法——专家谈监督法 人大监督权走向具体化规范化

十届人大常委会第23次会议于2006年8月27日通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，在规范各级人大常委会与“一府两院”的监督与被监督关系方面，作了许多制度性的创新。特别引人注目的是监督法全面和系统地规范了各级人大常委会与“一府两院”（人民政府、人民法院和人民检察院）之间的宪法关系，这必将对我国社会主义民主政治建设产生非常深远的影响。 《监督法》创设了各级人大常委会听取和审议“一府两院”的专项工作报告制度。《监督法》建立了委托执法检查制度。《监督法》确立了各级人大常委会审查和撤销下级人大常委会及同级政府的决议、决定和命令的立法监督制度。《监督法》建立了。全国人大常委会对最高人民法院和最高人民检察院司法解释的违法审查机制。《监督法》建立了各级人大常委会行使监督职权的公开制度。 总的来说，此次监督法，抓住了我国监督制度的核心环节，针对我国目前各级人大常委会对“一府两院”监督的实际情况，创设了一些具有实效性的监督形式，进一步完善了监督程序，理顺了人大与“一府两院”之间的宪法关系，对于健全我国人民代表大会制度，推进和完善我国社会主义民主政治建设具有开拓性的里程碑意义。     

学习贯彻监督法 切实增强监督实效

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》是新时期人大工作的重要法宝和有力推动器,学习贯彻好监督法是当前各级人大常委会面临的一项重要任务。结合长期的工作实践和近期学习思考,笔者对地方人大常委会如何学习贯彻好监督法谈几点认识:     

八面来风

安庆市:认真学习贯彻监督法本刊讯3月15日,安庆市人大常委会召开全市县(市)区人大常委会负责同志座谈会,认真学习、贯彻《监督法》和《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条     

适应监督法的新要求 加强人大机关工作和建设

各级人大常委会是监督法的执法主体,按照监督法的规定开展监督工作,人大常委会的工作量增加了,对人大常委会工作的要求提高了。人大机关作为常委会集体参谋班子和集体服务班子,承担着常委会行使监督职权的大量具体工作。从一定     

桥西区人大常委会法律知识讲座

2007年7月25日，石家庄市桥西区人大常委会集中全体人大代表举行了第一次法律知识讲座。讲座的主要内容是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》。讲座由区人大常委会主任王来传主持，省人大常委会选举任免代表工委副主任姚生泉受邀做了《深入学习贯彻监督法，努力开创地方人大常委会监督工作新局面》     

加强和改进监督工作的几点体会

《监督法》作为专门规范人大常委会监督工作的法律，为各级人大及其常委会依法履行监督职权提供了重要的法律保障。《监督法》实施以来，唐山市丰南区人大常委会严格按照《监督法》的要求，加强和改进监督工作，突出重点、讲求实效，在实践中进行了积极探索。     

制定监督法实施办法浅见

监督法颁布实施以后，我国具有地方立法权的省、自治区、直辖市的人大常委会，按监督法第四十七条之规定，制定监督法在本地实施的地方性法规（即本地实施监督法的办法）。     

制定配套法规 强化监督工作——关于河北省制定实施监督法办法的几个问题

河北省十一届人大常委会第20次会议审议通过了河北省实施监督法办法，并将于2011年1月1日起举行。作为监督法的配套法规，河北省实施监督法办法明确了人大常委会监督重点，对谁监督，怎样监督等一系列重大问题，强调了坚持民主集中制，实行集体监督，有序监督，     

监督法是发展社会主义民主政治的重要法律

监督法将于明年1月1日起施行。监督法是一部符合我国国情和人大工作实际的重要法律,是社会主义民主法制建设的重要成果。监督法的公布施行,标志着各级人大常委会的监督工作进入了一个新的阶段,对各级人大常委会依法行使监督职权,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,推进行政体制改革以及社会主义民主法制建设都具有重大的积极意义。学习好、理解好、实施好监督法,是各级人大常委会的一项重要任务。为了促进监督法的学习宣传,搞好规范和过渡工作,推进监督法的全面正确贯彻实施,本刊从本期起在“特稿”专栏集中进行宣传,交流人大机关干部的学习体会,报道各地的典型做法和经验。     

人大监督须做到“四个注重”

2006年8月28日十届全国人大常委会第二十三次会议审议并通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法),至此,经过20年的千呼万唤监督法终于闪亮登场。今年1月1日起监督法开始施行,这必将对各级人大常委会行使监督职权产生重大而深远的影响。如何确保监督法得到正确贯彻实施?各级人大常委会如何更好地依法行使监督职权?本期“实践一得”刊发的3位人大工作者的文章对这些问题作了一些思考,希望能由此引发广大读者对相关问题的进一步思考和探讨。     

是否应备案审查应根据 各地法规要求确定

规范性文件备案审查是监督法明确规定的监督形式.监督法列举了报送人大常委会备案审查的规范性文件.根据监督法第二十八条、三十一条、二十九条的规定,可以把监督法列举的报送备案审查的规范性文件分为二大类.一类是行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释.另一类是地方各级人大及其常委会做出的决议、决定,政府做出的决定、命令.此类规范性文件如何报送备案,监督法第二十九条规定由省、市、自治区人大常委会做出具体规定.     

解析违反监督法的法律责任

监督法既是实体法．又是程序法。它不仅规定了七种监督手段。而且还对人大常委会如何开展监督、“一府两院”如何接受人大常委会监督都作出了规范化、程序化的规定。对进一步规范人大监督工作、增强监督实效起到了积极的作用。但是，监督法没有明确规定法律责任的内容，对此。违反监督法规定是否应该承担法律责任引起了社会各界的争论。笔者试从以下三个方面对违反监督法的法律责任问题作一探讨。     

实施《监督法》要找准“切入点”

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施后，各级人大常委会都在认真组织学习《监督法》，并抓紧做好贯彻执行工作。然而，贯彻实施《监督法》从何处下手，我认为应从以下四点抓起：     

我省认真学习贯彻监督法 确保监督法得到全面正确贯彻实施

本刊讯十届全国人大常委会第二十三次会议表决通过《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》后,省委、省人大常委会和我省各级人大常委会迅速采取多种形式,认真组织学习,以切实做好规范和过渡工作,确保监督法得到全面正确贯彻实施。10月31日,在省第八届党代会结束的第二天,新一届安徽省委在合肥召开学习贯彻监督法座谈会。省委、省人大常委会负责同志和省高级人民法院、省人民检察院的主要负责同志出席座谈会,各市市委书记、市人大常委会主任、市人大常委会主持日常工作的副主任、省直有关部门负责人等参加了会议。省委书记、省…     

应对专项工作评议“审议意见”的形成予以详规

笔者认为,现行相关法律条款虽未明确规定由人大常委会“授权”主任会议审定并形成在专项工作评议中已作为法律用语写入监督法的“审议意见”,但监督法第八条第二款和地方组织法第四十八条却又分别对人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划须经主任会议通过、主任会议依法处理本级人大常委会的重要日常工作等职责予以了明确规定.     

制定施行监督法有利于加强人大常委会制度建设

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》作为我国第一部真正意义上的监督法,它的出台无疑是刚刚过去的2006年我国社会主义民主政治建设中的一件大事。这部法律从今年1月1日起施行,因此,认真贯彻实施监督法更是当前摆在作为执法主体的各级人大常委会面前的头等大事。而正确解读监督法的内涵,深刻认识制定和施行监督法的意义,则是真正有效推进监督法贯彻实施的前提。     

人大常委会如何推进监督公开

监督法第七条规定:"各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,向社会公开。"这是我们国家第一次在法律中明确规定人大常委会的监督必须坚持公开的原则。如何实施好监督法及其公开原则将是各级人大常委会在今后工作中需要不断探讨、研究和实践的重要课题。