法国碳中和战略：目标设定、实现路径与前景分析

2017年7月，法国正式启动《气候计划》，宣布2050年实现碳中和，法国成为全球最早宣布碳中和目标的国家之一。为实现2050年碳中和目标及2030年中期减排目标，法国加速升级能源结构、降低日常生活的能源消费、推进农业和工业脱碳、提升生态碳汇并发展碳捕获与封存技术。通过以上措施，法国试图向脱碳经济转型，释放新的经济增长机遇和就业机会；增进欧盟团结以提升欧盟的国际地位和影响力；捍卫《巴黎协定》的成果，彰显法国的全球气候治理领导地位。然而，由于俄乌冲突、能源结构制约、社会民生保障和政党竞争等多重现实挑战，法国在碳中和之路上仍存在许多不确定因素。尽管如此，长期来看，法国不会改变生态转型的改革方向，不会放弃应对气候变化这一国际道义高地，仍会积极完成碳中和目标，争取国际气候秩序的规则制定权和话语权。     

携手“一带一路”国家,增加绿色能源供给

自打我国政府提出碳达峰、碳中和目标后,为绿色低碳技术及其产业发展带来了巨大契机。这些技术不仅应用于国内,还纷纷进入“一带一路”倡议沿线国家和地区,助力当地改变能源治理结构、减少碳排放。“走近南欧江全流域梯级水电站,近距离了解水电站的建设运营情况,让我感受到共建‘一带一路’倡议给我们生活带来的美好改变。”     

东盟能源转型:困局与展望

东盟能源体系的现况是资源禀赋较好、高碳结构突出、用电水平落后、需求增长旺盛,迫切需要加速能源转型.当前,东盟及其成员国虽然确定了宏大的转型愿景,但是能源转型处境严峻,表现为能源结构呈现碳锁定状态、清洁能源开发力度有限、煤电依赖有增无减、电网建设长期滞后等.其原因在于:部分国家过于强调化石能源的不可替代性,政府决策缺乏稳定性与合理性,传统产业势力抵制转型,清洁能源产业面临融资困难,水电开发面临自然、国际和社会层面的多重阻碍等.东盟能源转型之难凸显了发展中国家的普遍困境,即各国难以兼顾能源供给与能源替代,缺乏转型决心、治理架构、开发资金三个关键动能.中国有能力帮助东盟国家开发重大项目,提升技术实力,加速转型进程.     

特朗普政府能源政策评析

特朗普政府推行的“能源主导”政策,本质上是将能源实力转化为能源权力,扩大美国国际影响力乃至领导力。目前,特朗普政府已将能源主导目标转化为多项举措:在国内政策层面表现为“为油气松绑”,积极鼓励化石能源生产;在国际层面表现为“促油气外销”,积极扩大化石能源出口,同时,“以油气为筹码”,在实现国家安全与对外政策目标时频繁借力能源工具。特朗普推动“能源主导”议程时,在国内主要依赖于联邦政府采取行政手段,在国际事务中则体现出较强的地缘政治属性。特朗普政府的能源政策在化石能源生产与出口、能源安全方面取得一定成效,但在将能源作为对外政策工具以增强美国影响力方面则效果不明显。     

德国能源问题及能源政策探析

德国目前面临的能源问题主要有能源过分依赖进口、传统煤炭发电能力有待更新、可再生能源利用和核能替代问题。20世纪70年代后，德国开始形成国家能源政策体系和独具特色的“能源峰会”协商机制，为德国能源治理提供了重要的社会和政治基础。同时，德国注重用法律手段确认、规范、指引能源政策和能源产业的发展，建立了较为完善的能源法律体系，为能源政策的实施提供了良好的保障。     

欧盟能源效率与“欧洲理智能源计划”评析

欧盟对能源问题的关注起步很早,甚至其经济一体化就是从能源一体化起步的.1995年<欧盟能源政策白皮书>的出台标志着欧盟共同能源政策的形成,而2003年正式启动的"欧洲理智能源计划"(Intelligent Energy for Europe)进一步将提高能源利用效率、促进可再生能源的开发和推广利用列为该计划的重要内容.     

生产、碳俘获与群体依赖——英国碳中和进展的国际政治经济学分析

英国在碳中和议题上向来扮演着较为活跃的角色，力图占据该领域的领导地位。在诸多讨论气候变化的国际场合，英国频繁督促他国采取更加有力的应对措施，并将自身作为行动标杆。其行为背后的核心支撑在于主流叙事架构下的优良历史表现，叠加繁复的话语修辞用以包装。然而，国际社会已经开始质疑英国及其他发达国家的宣传是否符合实际情况，但对此进行系统分析的学术研究和理论框架仍相对匮乏。鉴于气候变化与碳中和的核心属性，本文拟以国际政治经济学的生产概念为切入点，建立一个旨在探究英国碳中和进展的分析框架，揭示其脱碳转型并非像宣传的那样顺利，而是陷入层层泥淖。基于这一认知，本文将进一步从国家与社会的互动分析中指出，碳俘获与群体依赖现象正在阻碍英国碳中和进程的推进，并尝试从这一现象中挖掘有助于理论发展的实证经验。     

韩国应对能源危机之道

提高石油储备量、保证石油安全、开源节流、提高能源自给率就成了韩国的重要能源对策。自20世纪60年代初韩国实施工业化战略以来的半个多世纪,韩国经济增速很快,与之紧紧伴随的则是能源消耗量的急剧上升,国内能源自给率大大下降。1962年韩国能源自给率曾高达90%,1986年降至30%,1991年降至15%,2000年降至10...     

德国能源政策浅析

能源政策是历届德国政府的重要政策之一 ,以现任总理施罗德为首的德国联邦政府一直对能源政策给予认真的关注。作为一个经济大国 ,德国的一次能源的总消耗量和其中的石油消耗量均居于世界前列 ;而作为一个“贫油国” ,其能源的短缺则更是居于世界的前列。所以在德国 ,无论哪个政党联盟执政 ,都不敢对能源政策掉以轻心     

欧盟能源政策:发展历程、效果与展望

俄乌冲突爆发后,欧盟能源政策难以有效应对能源危机,引发国际社会广泛关注。欧盟能源政策历经准备、起步、加速和转型四个发展阶段,近年来取得一定成效,表现为能源市场竞争力和可持续发展水平明显增强,但能源安全仍面临风险。为应对俄乌冲突引发的能源危机,成员国的团结行动暂时确保了能源安全,欧盟绿色转型雄心也有利于促进能源可持续发展。但欧盟能源市场机制存在缺陷,绿色转型道路曲折漫长,加之成员国利益分歧不易调和、欧盟能源治理权能相对受限,给政策有效落实带来挑战。展望未来,欧盟收紧需求和分散进口的能源安全措施或将产生经济负面效应,干预和补贴政策可能会加剧内部市场分裂,过于激进的绿色转型步伐将放大能源系统的脆弱性,欧盟能源政策能否切实发挥成效仍存在较大不确定性。     

美国能源政策新趋势及对中国的借鉴

《2005美国能源政策法案》标志着美国21世纪初期的能源政策发生重大演变增加国内能源供给、节约能源、降低能源供应的国外依存度以及大量使用清洁能源的核心思想被确立为未来相当长时期内美国能源政策的主轴。这对正酝酿能源战略的中国而言,具有重大的借鉴意义。     

中俄、中澳能源合作比较研究——合理性、有效性、可持续性探析

为了减少对中东能源的依赖,中国实施了能源进口多元化、拓展海外能源产地的战略,加强了与俄罗斯、澳大利亚等国的能源合作。俄、澳两国作为中国的重点合作对象,在能源结构、国内制度、与中国合作的模式等方面有着各自的特点。从合理性、有效性、可持续性三个视角对中俄、中澳能源合作进行比较分析,有助于我们探寻两种合作模式的成功经验以及如何克服不利因素的影响。     

论加拿大政府的能源出口多元化政策

美国页岩气革命、亚洲地区能源需求增长、中东局势不稳定,影响了全球能源供求关系,驱动加拿大政府寻求更加多元的能源出口地。哈珀政府和小特鲁多政府积极实施能源出口多元化政策,加强输油管线建设,丰富能源出口产品类型,加强与他国特别是亚洲国家的经贸合作。这种能源出口多元化政策改善了加拿大能源出口环境,提升了加拿大能源在国际市场上的竞争力。但加拿大能源出口多元化战略也面临系列挑战,如能源行业的发展受到国内因素的限制、出口市场面临来自其他能源出口国的强力竞争,还有加拿大与大国关系的倒退等。     

美国空军的替代能源政策

在全球石油资源日益减少,各国竟相开发新型环保替代能源的背景下,美国空军正走在研发和使用替代能源的世界前列.目前美国空军使用的替代燃料主要有生物柴油、F-T技术CTL/GTL燃料等.但是由于在技术进步、商业投资方面面临较大障碍,新体制也有待形成,替代能源的商业应用尚需时日.对于美国空军使用替代燃料,美国国内存在一些争议,但是美国国内使用替代能源的立法和国防部的各种替代能源规划,终将推动发展和使用替代能源的步伐.从应用前景看,未来生物质燃料生产和战场、军事基地使用的可再生能源生产技术将有很大发展.美国空军的替代能源政策将产生深远影响.     

俄罗斯在全球能源安全中的战略地位

进入新世纪,俄罗斯改变了过去依靠和强调军事力量来确保地缘政治地位的方式,转而利用其经济资源特别是能源优势来发展与邻国的经济政治关系。俄罗斯所具有的能源实力和潜力成为其与美国抗衡、与欧洲国家加强联系以及恢复在亚洲地区影响力的重要砝码和有力武器。中国和亚洲市场在俄罗斯未来全球能源战略方面具有重要的平衡作用。     

朔尔茨政府能源转型政策的全球逻辑

面对地球生态危机、可再生能源全球竞赛及大国竞争,叠加俄乌冲突下的德国能源危机及地缘危机等新形势,朔尔茨政府能源转型政策呈现出意愿上更具雄心、资源上更多投入和关系上“去俄化”等新动向。全球因素对德国能源转型政策的影响不断加强。本文通过建构一个能源转型国际政治效应的理论框架,分析以能源安全、发展范式、能源影响力和国际道义等变量为内核的能源转型国际政治效应及其机制,从而理解朔尔茨政府能源转型政策的全球逻辑。运用能源转型国际政治效应分析框架能够理解、预测德国能源转型政策。鉴于以可再生能源为核心的能源转型国际政治影响不断显现及外溢,能源转型国际政治效应分析进路将对更多国家能源转型政策的全球逻辑具有解释性。     

中国与东南亚的清洁能源合作:核电的机遇与挑战

作为全球能源转型的关键因素和重要力量,中国和东南亚在清洁能源领域开展了全方位、多层次和宽领域的战略合作,为全球能源转型做出重要贡献.近年来,东南亚核电增量需求旺盛,中国核电发展势头强劲,为双方核电合作提供巨大机遇.在"一带一路"建设中,中国和东南亚核电合作不仅具备"天时""地利""人和",而且前景乐观.然而,中国和东南亚国家的核电合作尚未取得突破性进展.由于东南亚的核电开发仍处于早期阶段,中国核电走向东南亚面临不确定性多、政治风险大和国际竞争激烈等严峻挑战.在后疫情时代,中国应制定东南亚核电市场开发的长远战略目标,突出重点、循序渐进,妥善处理与其他核电出口大国的关系,为世界经济绿色复苏和能源低碳转型注入活力和信心.     

俄罗斯东部能源发展战略评析

东西伯利亚和远东对于俄罗斯的整体发展具有十分重要的地缘政治和社会经济意义。2009年11月13日,俄联邦政府通过的《2030年前俄罗斯能源战略》对其东部地区给予了特别关注,俄能源部门发展的5个战略性倡议中有4项直接涉及东部能源产业的长远发展问题。作为世界经济增长速度最快的区域,亚太地区是最值得俄罗斯期待的能源出口市场,...     

财政视角下德国能源税收征管及其对我国的借鉴

德国能源税的征收与管理以营造绿色福利社会为目的,依据完善的法律规范实现征收管理,利用税收减免政策提高工农业生产的国际竞争力,运用税收优惠政策引导生态型新能源的推广使用,将大部分源于能源税的财政收入用于支付养老金.本文从财政学的角度分析德国能源税收征管的立法、执法与财政管理使用,探讨我国如何借鉴这一制度化、社会化、经济化...     

欧盟在国际气候与能源政策中的领导角色和德国的能源转向政策

本文将欧洲的气候与能源政策以及德国的能源转向政策视为一枚硬币的两面予以解读。首先介绍欧盟气候与能源政策一体化的历史发展脉络,继而指出当前的问题,尤其是欧洲碳排放交易体系出现的问题。本文第三部分指出欧盟在这一政策领域的领导作用式微,而且仅有少量迹象表明,在未来几年,欧盟还能像21世纪头10年那样决定国际气候政策。第四部分介绍德国能源转向政策的发展,并将其作为次优机制进行阐述。在结论部分,本文将气候与能源政策的讨论置于一个更广阔的框架,探讨本文所呈现的视角的其他相关问题。