印江:用“计生”换“民生”

人口问题从本质上讲是经济问题、发展问题。目前印江虽然实现了人口计生"双降",但并没有彻底消除人口对经济发展的压力,做好人口计生工作对推动印江县域经济发展具有重大意义。做好人口计生工作有利于优化资源配置和提高人均占有率。印江自治县耕地面积27.9万亩,人均耕地仅0.64亩;控制人口数量可有效缓解人口对资源环境的压力;有利于提高人口素质。全面实施国家免费孕前优生健康检查,     

科学统筹城镇化进程中的人口计生工作

<正>当人类社会进入新的历史发展时期,尤其是城镇化进展加快以来,随着人口向城市的集中,必将面临日益复杂的人口发展态势。我国是一个人口大国,面对的问题更为严峻。因此,在加速城镇化发展的过程中,必须以科学发展观为指导,统筹解决人口问题,实现人口素质、结构和分布与经济、社会、资源、环境协调发展,促进人口长期均衡发展。这是事关我国新时期经     

新疆南疆五地州近三十年人口发展演变特征

新疆南疆的发展与稳定历来是政府与学界关注的重点,而南疆诸多问题均可以被视为人口问题的衍生物,因而研究南疆的人口问题至关重要。从人口数量、质量、结构三方面对南疆近三十年人口发展演变特征进行研究。分析结果表明,南疆人口存在诸多区别于全国其他省份人口的特征,南疆出生率、人口自然增长率、人口增长速度远高于全国平均水平;受教育程度大幅度提升,文盲人口低于全国平均水平,受教育程度的性别差异小于全国平均水平;人口年龄结构较年轻,且老年人口增长缓慢,甚至负增长,人口性别结构基本合理,南疆大部分地区人口城镇化水平一直高于全国、全疆平均水平,农业从业人口占比长期超过70%,远高于全国平均水平;南疆各地区人口发展特征差异大并且一直存在。     

新时代背景下新疆人口均衡化、安全化发展研究

人口问题是基础性、全局性和战略性的重大问题,在新时代国家实施人口均衡发展战略的要求下,新疆人口"均衡化、安全化"发展理念及政策导向,对大力促进新疆经济发展,强力支撑新疆丝绸之路经济带核心区建设,聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标,重要而迫切。本文旨在较为全面地梳理新疆人口发展的历史演变、时空变迁及现实特征,并提出新疆人口发展的对策建议,即保持人口总量稳定提升趋势,建设核心区人口聚集高地;保持人口结构合理均衡发展,全面提升保障水平;科学把握趋势强化人口安全,提升风险防范能力。     

“危”“机”与应对：中国人口负增长时代的老龄社会

遵循人口发展规律,中国人口负增长时代正在到来,人口老龄化加速推进,老龄社会主导的人口新局面会对经济社会发展产生重大影响。立足人口和经济社会发展的关键转折期,积极研判老龄社会的基本形态、潜藏的挑战和机遇;坚持和完善社会主义基本经济制度,多维度开发人口红利,推动城乡和区域高质量发展,充分认识老龄社会问题的本质是经济问题;坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,始终坚持以人民为中心,高度明确老年人问题的本质是民生问题;转"危"为"机",积极应对人口负增长时代的老龄社会,为新时代经济社会的高质量发展提供全局性、长期性和战略性的人口基础支撑。     

鄱阳湖生态经济区建设中的人口均衡发展

区域人口均衡发展,是鄱阳湖生态经济区建设重要的人口条件。当前面临的人口均衡发展压力,主要表现为增长率高、出生人口性别比严重失衡、老龄化加快、平均受教育程度和城市化水平偏低等。这些问题不仅影响江西省人口的健康发展,还将对当前鄱阳湖生态经济区的建设产生一定的压力:人口规模对鄱阳湖生态经济区绿色发展的压力,富余劳动力和人口老龄化对鄱阳湖生态经济区加快发展的压力,人口素质牵制其他人口要素优化从而制约鄱阳湖生态经济区科学发展的压力。必须从战略上重视鄱阳湖生态经济区建设与人口均衡发展问题;规划鄱阳湖生态经济区人口发展战略,控制人口规模,提高人口素质,促进人口结构更加合理,实现根据生态敏感程度和功能的人口分布。     

统筹解决我国人口问题的思路探析

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。第六次全国人口普查主要数据公报显示，我国人口在总量、结构、分布、素质等方面都发生了巨大变化，也反映出我国面临的诸多人口问题。人口数据的变化折射出的若干社会问题值得关注，如何统筹解决好人口问题是确保我国经济社会持续平稳发展的重要课题。     

如何正确看待毛泽东的人口思想——兼谈毛泽东和马寅初的人口问题论争

毛泽东在领导中国革命和建设的实践中,形成了丰富的人口思想。他发展了马克思、恩格斯关于"两种生产"的人口原理,指出人类自身生产要和物质资料生产相适应,明确提倡节育和有计划地生育,强调采取适当措施解决人口问题,主张人的全面发展、科学进步。毛泽东和马寅初的人口问题论争,本来是一场学术讨论,但由于康生等人的利用而变为政治问题。错误批判马寅初,使我国的节制生育和计划生育工作在一段时期走了弯路,同时也压制了在人口问题上的百家争鸣,伤害了一些科学家和知识分子,造成了不应有的损失。究其原因,是由于党对社会主义建设和人口发展规律的认识,有一个不断探索、深化的过程;而"错批一人,误增三亿"的说法是没有科学根据的。我们必须历史地看待毛泽东和马寅初关于人口问题的论争及其影响。     

北京城市人口规模及其调控思路

北京人口规模的持续增长是北京经济发展和中国处于加速城市化阶段的必然现象;中国现在各方面改革的大环境,已使控制北京人口规模的行政手段在很大程度上失效;城市人口规模应当与城市其他构成要素相互协调,城市才能健康发展;人口规模过大只是北京目前在城市发展中遇到诸多问题和困难(如交通问题、社会治安问题、土地资源短缺问题等)的表层原因,深层原因是城市各构成要素之间的不协调,城市管理的低效率和政策、体制方面的不配套;因此,解决或缓解上述城市发展中诸问题的基本出发点应当是进行调整,通过调整增加各要素之间的协调性,绝不能只单纯用控制人口规模的方式来解决。     

重庆市统筹解决城乡人口问题的理论及实践创新思考

重庆市统筹城乡综合配套改革试验区统筹解决人口问题具有重大的战略意义。重庆市人口发展具有鲜明的“三大”基本特色。建议一是在重庆市以人口发展战略评估为载体,对试验区人口发展战略进行评估。二是部市合作,探索建立政府人口发展治理新模式。三是实现西三角地区区域一体代的人口发展整合。     

实现可持续发展的人本因素分析

人口问题对我国经济社会发展的影响需要重新认识。随着我国经济的快速发展和人口再生产类型的转变,我国社会在人口方面出现的新问题对经济社会可持续发展将产生重大而深远的影响。我们必须坚持科学发展观,遵循以人为本的要求,高度重视新人口问题的解决,通过调整经济发展战略和解决人口问题的基本思路,促进人口发展和经济社会发展的和谐统一。     

人口问题的本质是发展问题

从“大人口观“角度看,人口问题不仅包括数量问题,而且包括质量和结构问题。良好的人口环境,就是要保持适度的人口总量,优良的人口质量,合理的人口结构。从系统科学角度讲,发展问题,不仅是包括通常理解的经济社会发展,实为一个极其复杂的巨系统,可以看作是人口、资源、环境、经济、社会五大子系统的组合状态和运作过程。可持续发展,就是指人口、资源、环境、经济、社会诸因素的全面持续的发展。有效地解决人口问题,实行计划生育,创造良好的人口环境,最终目的是为了实现可持续发展。保持适度的总量,是解决人口问题的首要问题。按照马克思主义人口理论的观点,当人口总量与经济社会发展相适应的时候,就会促进经济社会的发展;反之,要么造成生产资料的闲置,要么造成劳动力过剩,都会不同程度地阻碍经济社会的发展。我     

深化综合改革 推进事业创新

近年来,我省坚持以科学发展观为指导,不断深化综合改革,切实完善体制机制,推动人口计生工作创新发展。增强责任意识。“十二五”开局之年,《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》出台,明确提出“人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的首要问题”,“人口问题是最大的发展问题,也是重大的民生问题”;     

多措并举统筹解决人口问题——访内蒙古自治区人口和计划生育委员会主任王苏布道

人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素,在人口问题上的任何失误,都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响.内蒙古自治区是我国重要的生态防线和能源化工、绿色农畜产品加工以及商品粮基地,内蒙古的发展,包括人口的发展,直接关系到国家的边疆稳定、长治久安和全国生存空间状况的改善,统筹解决好人口问题就显得尤为重要和紧迫.近日,围绕我区的人口和计划生育工作情况,本刊记者走访了自治区人口计生委主任王苏布道.     

略论西部发展中的人口问题

人口、资源、环境,是我国经济社会发展最为基本的问题。其中,资源是发展的基础,环境是发展的条件,人口则是发展的关键。西部地区的人口问题,同全国一样,是一个必须着力解决的问题。本文在学人已有研究的基础上,进一步探讨了人口同西部发展的关系,西部人口数量和素质不容乐现的状况,以及如何有效控制西部人口数量、提高人口素质的问题。     

人口发展功能分区与建设八大经济区

<正>人口是经济社会活动的主体。人口发展功能区,是根据人居环境适宜性、资源环境承载力与经济社会发展水平,在一定地域范围内,确定了特定的人口数量、质量、结构、分布和迁移方向,并完善了相关的人口规划与政策体系,有利于促进人口资源环境经济社会协调发展和可持续发展的区域格局。省委提出建设"八大经济区"和实施"十大工程"的经济社会发展战略,按照人口问题要实施"两个统筹"的要求,应该把人口发展功能分区与     

湖北人口与经济社会和谐发展存在的问题及对策研究

人口问题是21世纪全球关注的重大问题.湖北是人口大省,人口总量大、增速快、结构不合理,人均资源相对不足,这一直是制约全省经济社会发展的重大问题.湖北能否在中部崛起中发挥关键和带头作用并实现经济社会的和谐发展,人口问题是根本性、基础性因素.     

关于国家人口安全问题

20世纪90年代以来,人口安全问题逐渐为许多国家所关注。一个国家的人口安全,既指该国的人口规模、素质、结构和分布的状态,不损害而且能适应国家的生存、稳定和发展的需要,更指当人口的状态损害或不能适应这一需要时,国家有足够的能力予以化解和消除。我国作为世界第一人口大国,在当前和今后相当长的时期内,最主要和最紧迫的人口安全问题,一是人口存量过大、人口增量过多;二是出生缺陷数量很大,人口素质提高受阻;三是出生人口性别比重度失衡,人口结构长期扭曲;四是老年人口数量庞大,加速老龄化挑战严峻。为了切实维护国家人口安全,我们需要…     

积极应对北京人口问题

纵观人类近代城市的发展进程,人口问题是不可回避的问题。近年来,随着人口的持续快速增长,北京市的人口问题日益突显,不仅给北京市民的日常生活带来许多困扰,也在某种程度上影响到城市的可持续发展,加强和改进对北京人口的管理十分重要、十分紧迫。为此,本刊特组织策划两篇文章,以期对这一问题的解决有所助益。     

正确看待新形势下的人口问题

人口问题在本质上是个发展问题。它对各国发展的作用大小不一、方向不同、后果也不一样,我们在借鉴各国经验时必须注意。随着时代的发展,人口的数量、结构、分布也会发生变化。我国当前的人口状况与新中国成立时不同,与改革开放初期相比也有了很大的变化。人们对人口问题的认识必须与时俱进,但基本的国情不能忘记,马克思主义关于“一切从实际出发”的思想方法不能背离。控制人口的意识不能淡化上世纪70年代以前,我国曾是世界上人口增长最快的国家之一。人口成为我国社会经济发展的重要制约因素。从70年代起,我国果断地把实行计划生育、控制…