社区自治与社区党建关系刍议

社区自治和社区党建是社区建设的核心,两者的良性互动是发展基层群众自治制度和维持社区稳定发展的重要条件。社区自治与社区党建具有深刻的内在联系,这种联系决定了发展社区自治与加强社区党建不是相互矛盾和排斥的,而是相辅相成、相互影响和相互促进的辨证关系。社区党组织是社区自治组织的政治领导核心,加强社区党建是推动社区自治的内在要求和政治动力,发展社区自治是加强党的基层组织建设,巩固执政基础的重要舞台和载体。     

社区治理中居民委员会去行政化问题探究

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居民委员会组织法》）的规定，居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在我国城市基层设立居民委员会，实行居民自治，是一项基本政治制度。     

城市基层社区的协同治理研究

治理理论近几年在全球范围内受得了学术界的广泛重视和关注。治理的基本含义就是在一个既定的范围内运用权威维持秩序，满足公众需要，增进公共利益。治理的权力向度是多元的而不是单一的，它强调协调而不是控制，强调权利主体责任的模糊性和相互依赖而不是彼此孤立和封闭。治理理论在社区管理中具有实证的经验依据和现实必要性。党组织、政府组织、自治组织、非营利组织都是社区治理的主体。多元主体的持续互动，是增进公共利益、促进社区良治的基础。而党组织和政府纽织则是社区良治的领导和主导力量。     

城市社区自治与特色社区

中国城乡政治的非均衡性突出地表现在基层自治上 ,在农村村民自治已经取得了举世瞩目成就的同时 ,城市却是基层自治的停滞 ,而社会的转型既为城市基层自治提供了一定的机遇 ,又同时提出了更高的要求 ,推进城市基层自治也自然而然被提上了议事日程。文章分析了重构新型城市基层自治组织的必要性和必然性 ,分析了当前城市自治社区的主要问题 ,在城市社区国际比较的基础上 ,明确提出基于已经阶层化了的住宅小区为自治单位推进社区自治、创办特色社区的观点 ,并对我国城市社区自治的载体、基础、动力及自治成功的保证条件进行了深入探讨。     

社区党建与社区建设的关系

社区建设是在党和政府领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，提高社区成员生活水平，建设新型社区，促进社区经济、政治、文化、环境协调发展的过程。其基本内容一般包括社区事业建设和社区组织建设两个方面。其中，社区事业建设主要内容为五项：社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安。社区组织建设主要包括社区党的组织建设、社区自治组织建设、社区群团组织建设、社区社团、中介组织建设。     

公共选择理论视角下的社区行政化

胡锦涛同志曾指出,加强社区建设是客观形势发展提出的新要求。做好这方面的工作,关系到整个城市的改革、发展,关系到社会的稳定,关系到党的执政基础的巩固。根据我国相关法律规定,居民委员会是城市社区维护公共利益的管理组织,享有广泛的自治权利,是实现基层民主的重要组织形式,是居民的自治组织。但是在现实的社区管理实践中,呈现出了社区行政化的倾向,即社区居委会作为群众性自治组织,在实际运行中主要是从事政府组织指派的行政事务,实际上成为了各级政府的延伸组织。本文主要就是借用公共选择理论的相关假设来对这一倾向产生的原因作一阐…     

建立现代社会的城市社区体制

一、 我国社区建设进入一个新的发展阶段自20世纪80年代中期，我国社区建设逐渐开展起来，到现在已经形成为了一股潮流。一开始，社区建设以社区服务为突破口，然后逐步扩展到社区治安、社区文化、社区教育、社区卫生和社区环境等全方位的社区事业建设，并在此基础上开始了社区党建和社区自治组织的建设。1999年冬季，民政部在沈阳市召开沈阳社区自治模式论证会，拉开了以社区自治组织建设为龙头、以社区服务组织建设为重点、以社区组织建设带动社区事业建设的全方位发展的序幕。2000年11月，党中央、国务院研究并批准了民政部关于在全国推…     

社区自治的法治化:理论基础、制约因素、实现路径

就城市社区自治而言,在自治、法治与德治相结合的基层社会治理模式中,法治要素是社区自治的基础和前提。现代商业化社区已具备"陌生人社会"的基本特征,社区居民也具备"成员理性",这是社区"规则治理"的前提。同时,社区各主体间法律关系清晰,这是社区法治化的基础。当然,社区自治的法治化也存在制约因素:业主自治组织机构(业主大会与业主委员会)不健全、自治性制度规范严重缺失,业主委员会在运作中功能扭曲,物业管理尚未完全纳入法治化轨道,基层自治组织行政化严重、自治功能弱化。实现社区自治的法治化,需要构建社区治理的民主决策机制;明确业主委员会的法律地位;健全对业主委员会的制约监督机制;拓宽业主参与机制,充分发挥社区精英的主导作用;理顺"政社关系",破解社区行政化难题。     

马克思地方自治理论与21世纪中国的社区自治

马克思提出了无产阶级专政国家实行地方自治直接民主理论，社区又是中国民主制度下的重要社会组织形式。本文探讨了新世纪中国社区发展必须解决的六大问题：实现从居民自治和村民自治向社区自治的转变；社区组织制度创新；加强社区自治的制度化、法制化建设；建立社会化的社区服务体系；大力发展社区照顾；开发利用社区文化资源。     

关于社区建设和发展的调查与思考

社区是我国基层社会组织之一,实现社区自治是社区建设的重要目标,在社区建设和发展的过程中,要充分发挥好社区自治组织、政府管理机关和非政府组织三支力量的作用。     

创新社区工作机制 构建管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区——呼图壁县加强社区建设的实践与思考

社区建设是构建和谐社会的重要环节和切入点。呼图壁县以服务群众为重点，以社会性、群众性、公益性为抓手，逐步完善社区管理体制，努力创建“社区安定团结、环境安全文明、百姓安居乐业”的新型社区。要增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、克服社区单位化和行政化倾向，出“实”招、拓展和深化社区服务领域，依法健全社区自治、保障社区良性运转，从群众的现实需要着手，实现社区全方位建设，进一步推动经济社会的全面进步。     

社区基金会：社区自治发展的新思路

伴随着我国社区民主建设和社区自治改革的宏观趋势,适度地借鉴国外社区基金会的营运理念和发展经验,对处于探索阶段的我国城市社区自治事业的开展无疑具有积极的开拓意义。     

社区治理创新中的社区营造:实践运作与现实启示——以成都为例

城市社区治理面临的挑战一方面来自于城市快速扩张带来的人口集聚效应和空间变革带来的结构性张力,另一方面也与城市社会变迁带来的陌生化和社区团结机制式微密切相关。成都的社区营造实践以社区公共议题为切入点,构建参与式互助体系,试图在社区空间中创造出一种新型参与网络以实现社区的再合作化和再组织化,激发社会治理的内生动力,为破解城市社区治理困境提供了一种新的思路和镜鉴。     

加强社区党建 建设和谐社区

建设和谐社区是构建和谐社会的基础,加强社区党建是建设和谐社区的前提和保证,和谐社区的建设为加强社区党建营造良好的氛围.要正确判断和科学预见社区党建与建设和谐社区面临的新形势,通过加强社区党建工作,保持社区党员的先进性,提高社区党组织建设和谐社区的能力,推进和谐社区建设,这是构建社会主义和谐社会的必由之路.     

和谐社区:现代社区发展的目标

随着社会发展以及社会现代化程度的提高,社区的发展经历了由传统向现代的转型,或者说由自然产业型向社会分层型的转变。对于这两种类型的社区,我们应更好地建立起成员之间的和谐关系:一是坚持以人为本,切实维护每个社区成员的切身利益;二是提倡健康、文明、和善的生活方式;三是大力发展社区服务,增进社区成员之间互帮互助的服务观念和服务意识。与此同时,还要建设和谐的社区环境和社区文化。     

社区党建与社区治理深度融合路径探究

城乡社区党组织是我们党在城乡社区全部工作和战斗力的基础,社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。这次突发的新冠肺炎疫情对社区治理体系和治理能力是一次全方位的挑战和考验。文章认为要积极探索推动社区党建与社区治理深度融合的科学路径,实现二者的有效衔接与良性互动,把党的领导落实到城乡社区治理全过程,以此加强和创新城乡社区治理,推动社区治理体系和治理能力的现代化。     

“两型”社区:农村社区建设的创新模式

推进农村社区建设,需要明确建设目标,合理定位建设模式。本文在评述目前农村社区建设模式的基础上,从湖北老河口市农村社区建设经验出发,侧重于从实践的角度解读老河口实践的经验与启示,进而对老河口实践进行总结和提升,拟建构"两型"社区这一农村社区建设的创新模式。     

人类命运共同体:马克思共同体思想在新时代的继承和发展

马克思共同体思想与资本批判、人类命运共同体是内在统一的。马克思通过特殊利益与普遍利益的分离揭示资本主义国家共同体的虚假本质,通过个人劳动与社会劳动的矛盾解蔽货币共同体的物象,通过剩余劳动批判资本共同体的剥削本质,科学论证真正共同体代替虚假共同体的历史必然性。人类命运共同体承载"真正共同体"的价值意蕴,批判西方垄断资本操控的霸权主义国际秩序,积极倡导建立平等互惠的新秩序。     

我国城市社区变迁与社区阶层变化趋势

在市场机制下,城市区位和个人经济能力将对社区变迁起主要作用。城市社区变迁使社区阶层分化加速。深入分析城市变迁原因和社区阶层化趋势关系,寻找相关对策,有助于我国的城市现代化建设。     

国际化社区治理进程中的公众参与及其路径选择——一项来自S市B社区的案例研究

国际化社区成员的多元化决定了其价值需求的多元化,如何顺应国际化社区居民彼此陌生、孤单、需求多样化的特点,通过文化活动构建居民交流、共商机制,通过居民自治,协商共议解决自身面临的问题,加速文化认同和社区整合成为基层社会管理的首要难题。S市B社区＂相约九号＂社区自治平台这一新型参与机制的出现在演进逻辑上与社区治理有着某种对应关系。社区新的参与机制和组织形式的显现,社区公共活动空间和社区公共生活的拓展,实际上意味着社区治理主体的多元化发展以及社区这一社会生活共同体的本质性规定的回归。但就基层社会管理的角度,我们不得不承认,当前的社区自治与基层社会管理仍然任重道远。可以说,我国国际化社区建设的顺利推进与否,最终取决于社区参与机制的制度化与政府治理体制的转变。为此,必须加大制度创新力度,通过完善公众参与机制、破除体制障碍不断推进国际化社区治理的新格局。