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政府采购是政府机构或其它公共机构为实现其职能和公共利益，使用公共资金获得货物、工程和服务的行为。政府采购具有明显的公共管理特征。按照西方契约政府理论，政府为了实现政府职能和向公众提供公共服务而向纳税人征税从而形成了公共资金，政府采购正是政府分配和使用公共资金的行为。在这个过程中，政府扮演着公共托管人的角色，履行着公共托管人的职责。经过多年市场经济的洗礼，现代市场经济国家都建立了完善的政府采购制度，并表现出其明显的特征：首先，法制化管理是其主要管理形式。在政府采购中，政府采购部门履行的是托管人的职… 相似文献
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世界贸易组织(WTO)的《政府采购协议》(GPA)将政府采购定义为以政府直接使用或政府消费为目的而购买的物品,是政府机构的物品采购。政府采购可以减少交易费用,节约政府支出成本;发现均衡价格,提高公共资金的效率和全社会福利;坚持公开、公正、公平原则,防止腐败,被称之为“阳光下的交易”。我国实行政府采购制度,有利于完善社会主义市场体制,加强宏观调控,加强财政支出管理和加强廉政建设。 相似文献
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政府采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务的需要,或为公众提供公共服务,以法定的方式、方法和程序,公开、公平、公正采购货物、工程或服务的行为。政府采购制度的改革,是一项相互关联的系统工程,离不开社会主义市场经济体制、行政管理体制的建立和完善。实施政府采购制度改革,必须积极稳妥地推进配套制度的改革。 相似文献
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政府采购，也称公共采购，是指各级政府为开展日 常政务活动的需要，以法定的方法、方式和程序 从国内外市场上为政府部门及所属事业单位、社会团体购买商品和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合。 建立和推行政府采购制度是我国社会主义市场经济条件下国家管理政府公共支出的必然选择。西方国家实行政府采购已有相当长的历史，已建立起比较规范和完备的政府采购制度和法律体系以及实践操作技巧。随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边经济组织的需要，尽快建立我国的政府采购制度和法律体系已成为一… 相似文献
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我国政府采购监督机制探析 总被引：1，自引：0，他引：1
政府采购制度作为市场经济国家普遍推行的一种财政管理制度在我国的实践还比较晚，随着政府采购范围和规模的扩大，对其进行制度上的监督已成为一项急迫的课题。构建、完善我国政府采购监督机制应做好以下几点：完善政府采购监督法律体系；加强内部监督；强化外部监督；提高政府采取监督人员的管理水平；完善政府采购监督的配套措施。 相似文献
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政府采购,也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程和服务的购买.政府采购不仅是指具体的采购过程,而且它是指采购政策、采购程序、采购过程和采购管理的总称.兵团按照"政府采购制度"建立的"统一采购制度"与政府采购制度是一致的. 相似文献
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政府采购实质上是政府支出的安排和使用行为 ,也就是政府运用公共财政所进行的采购活动。是以政府为主体而进行的 ,和其它消费主体显著不同 :公共性是政府采购的核心和精髓。我国确立了社会主义市场经济的宏伟目标 ,必须建立起与之相适应又与国际贯例衔接的政府采购制度 ,管理好公共支出 ,提高其使用效益 ,做到取之于民 ,用之于民。在建立健全政府采购过程中 ,必须把握好公共性这一政府采购的核心和精髓。一、政府采购概述政府采购起源于英国 ,有 2 0 0多年的历史 ,如今为市场经济国家管理公共支出的重要手段。政府采购 (Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎ… 相似文献
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徐海鸿 《中共山西省委党校省直分校学报》2004,(Z1):88-89
政府采购是一种符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理的制度.从公共管理的角度来看,政府采购实质上是政府财政支出的方式之一.政府采购作为现代政府的一种重要的行为方式日益引起人们的关注.我国政府采购制度的历史沿革及基本特征、现实状况.解决我国政府采购存在问题的具体措施. 相似文献
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完善自主创新政府采购制度的路径选择 总被引：1，自引：0，他引：1
世界主要创新型国家的实践表明，政府采购制度在促进企业自主创新过程中具有非常突出的作用。我国确立了相应的政府采购制度且政府采购的市场需求潜力巨大，但是评价政府采购工作绩效的标准不够全面且没有凸显政府采购对于自主创新企业的扶持。转变政府采购思路、修改完善相关法律制度、突出政府采购对于中小企业自主创新的支持力度和建立完善的监督机制与机构，成为我国完善自主创新政府采购制度的路径选择。 相似文献
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我国的政府采购自1996年在上海试点至今已十余年。十几年来，政府采购工作取得了巨大成就，例如：政府采购制度框架基本形成，政府采购机构和队伍建设取得阶段性成果，政府采购的经济效益和社会效益日益增强并得到全社会的广泛认同，等等。但由于我国的法制不够健全，市场经济不够发达，政府采购依然面临许多问题。本文着重探讨产生这些问题的原因，在借鉴国外实践经验的基础上，提出健全和完善政府采购制度的对策建议，力求为政府采购工作制度化、规范化、法制化提供有益的参考和借鉴。 相似文献
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乡村治理与农村公共物品供给制度完善性之间存在内在的联系。从乡村治理视角分析,农村公共物品供给制度的“自上而下”决策体制、监督缺失、政府职责模糊、“二元”供给体制等问题,直接影响到公共物品供给的合法性、透明性、责任性、参与性、廉洁性等,造成了农村公共物品供给制度的严重缺陷。化解农村公共物品供给制度缺陷是统筹城乡经济发展的当务之急。 相似文献
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政府采购：揭开面纱不神秘“政府采购”这个词儿，虽然陌生，却并不神秘。在西方国家，它不仅已经有二百多年的历史，而且还是每个公民都比较熟悉和广泛关注的话题。“政府采购”，顾名思义，它是指政府及其所属机构，为了开展日常政务和提供社会公共产品，以法定程序和方法从市场上购买商品或服务的经常性活动。实行政府采购的益处是：加强支出管理：“炊事员不能再买菜”我国现行的财政支出管理体制是财政部门以货币形式向预算单位提供经费，再由各预算单位分散采购所需物品，进行自我服务和供给。用一个形象的比喻，就如同“炊事员买菜”… 相似文献
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吕无瑕 《中共山西省委党校学报》2009,32(1):62-64
目前我国政府采购中存在信息沟通渠道不畅、省以下政府采购组织机构不健全、政府采购法适用范围狭窄、监督制度不完善等问题。因此，应通过扩大《政府采购法》的适用范围、增强对政府采购方式的规范、健全政府采购监督制度、健全省级以下政府采购组织机构、建立信息互通的运作模式来完善政府采购法律制度。 相似文献
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政府、市场和非营利组织三方的互补关系应是一种相互配合的复合式公共物品供给模式，其规范性均衡和实证性均衡分析表明：由政府的等级机制、市场的退出机制和非营利组织（NPO）的发言权机制合力构建的制度安排是实现公共物品供给可持续发展的前提和基础，中国特色的多中心是一种规制型的多中心制度，在中国独特的政府规制的转轨背景下，建设服务型政府是优化公共物品供给主体的突破口。 相似文献
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政府采购也称政府公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要，或为公众提供公共服务，在财政监督下，以法定的方式、方法和程序(按国家规范，一般以竞争性招标采购为主要方式)，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是具体的采购过程，而且是指采购政策、采购程序、 相似文献
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目前，大力控制财政支出已成为人们议论的热门话题。灵丹妙药何在？借鉴国外经验，推行政府采购制度，正在受到社会各界的普遍青睐。一石数鸟势在必行政府采购也称政府统一采购或公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动，或为公众提供公共服务，在财政监督下，以公开... 相似文献
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公共选择中的伦理问题浅析 总被引：1，自引：0，他引：1
在许多人看来，在市场经济体制的条件下，如果市场行为的主体是经济人的话，那么政府就是“道德人”。政府关心的是社会的共同利益。它的每一种努力都是为了实现某种公共目标，它的活动可能在经济上是低效率的，但是却具有社会价值和道德价值。在这里我们要考察在资本主义议会民主制的国家里，政府在进行公共选择时是不是这样一个完善的道德人。一、公共选择的前提上的道德困境在市场经济条件下人们之所以需要政府是因为市场机制本身是无法实现公共目标的，如不能有效地生产公共物品、信息不对称、外部不经济等。为了实现公共目标人们必须依… 相似文献