地缘政治的回归与九一一事件后美俄关系的嬗变--以中亚为个案的分析

2001年九一一事件后,美俄关系的一个显著特征就是地缘政治的回归.九一一事件爆发后,俄罗斯一度放弃传统地缘政治观念,与美国进行反恐合作,希望以配合美国反恐战争来换取美俄关系的全面改善.然而,局势的演变使得俄罗斯发现,美国丝毫没有因为俄罗斯的善意而改变自己在地缘上继续挤压、遏制俄罗斯战略空间的政策.地缘政治博弈重新成为美俄关系的主线,而这一点在中亚地区表现得尤为明显.在今后相当长一段时间内,美俄关系的主要内容仍将是两国传统利益,特别是地缘政治利益的继续博弈.这种矛盾冲突只有到美国认为俄罗斯已没有任何可能重新"恢复帝国",而俄罗斯也甘愿满足做一个欧亚大陆腹地的地区大国这么一个角色时才可能告一段落.     

普京执政时期的俄美关系回顾

普京于1999年12月31日出任俄罗斯代总统，2000年5月7日正式就任总统。普京执政时期，俄美双方的实力对比依然处于严重失衡状态，俄罗斯把修好对美关系作为外交的优先方向，为此不惜做出重大妥协和让步，但随着美挤压俄战略空间力度的加大和俄实力地位的稳步提升，普京逐渐加大了对美侵犯俄利益行为的斗争力度。除“9·11”事件后短暂的“反恐伙伴关系”外，     

俄美关系现状及前景

今年来,因美国在东欧部署导弹防御系统而引发俄美各种矛盾骤然激化,俄美关系降至冷战结束后的冰点。美国对俄罗斯持续不断的挤压使俄国内反美情绪上升;俄综合国力的提升使它敢于同西方针锋相对。然而,俄美关系不会重新回到冷战,而正在形成非敌非友、对抗加合作的模式。俄美关系的未来走向在很大程度上取决俄国内政治的发展演变。     

“9·ll”以后俄罗斯重振大国地位的努力

冷战结束以后，俄罗斯从“帝国”旧梦中解脱出来，从国内稳定和外交方面努力重振大国地位。在俄美关系方面，俄罗斯抓住“9．11”以后的机遇，成为美国反恐战争的伙伴；但普京认识到俄美关系的基础仍然十分薄弱，远不如俄欧关系更具实质性，俄罗斯的命运在欧洲，特别是旧欧洲；另一方面与中亚诸国在反恐、反核扩散以及缉毒方面进行积极合作，同时还通过上海合作组织与中国进行集体安全合作。     

“双头鹰”将飞向何方？——《转型时代：俄罗斯与美欧关系研究》介评

最近,一部反映俄罗斯转型时代外交的新著《转型时代：俄罗斯与美欧关系研究》①由北京师范大学出版社出版。虽然目前国内研究俄美关系和阐述俄罗斯外交的著作很多,但是从总体上对俄罗斯与整个西方关系的研究、特别是对转型时代俄罗斯外交和国际关系做系统分析的研究却略显不足,对俄罗斯外交区域特色的深入研究则更少。美国和欧洲是在俄罗斯外交中占据极其重要地位的两个方向,俄罗斯在国际政治中的地位和作用在相当程度上取决于俄与美欧的关系。研究转型时代俄罗斯与美欧的关系,无疑具有深刻的理论意义和现实意义。     

1999年的俄罗斯外交:挑战和对策

美国及西方盟国对俄罗斯不断采取挤压行动,使俄罗斯的安全利益和大国地位受到严峻挑战,俄与西方国家间的矛盾上升,关系倒退.针对西方的挤压行动,俄罗斯的对策是修改军事理论,积极推进多极化进程,遏制独联体的离心倾向,在车臣问题上采取强硬立场.     

美俄欧三角关系新变化及其影响

近年来,美俄欧三角关系不断调整变化:美俄接近,建立新战略关系;俄欧靠近,发展政治、经济和安全三层次关系;欧美矛盾增加,削弱联盟关系的基础。美国调整对俄欧政策,旨在突出优势,巩固霸主地位;俄罗斯改善对美欧关系,欲争取外交主动和经济发     

论俄美关系改善的制约性因素

以奥巴马上台"重启"与俄罗斯关系为契机,俄美关系正在进入一个新的发展阶段。然而由于俄美两国在诸多重大国际及地区问题上的严重分歧以及双方根深蒂固的互不信任,加之美国外交政策的惯性及其国内强烈的反俄势力的存在,俄美两国的所谓"共同利益"并不能弥合双方的分歧与矛盾,俄美关系的实质性改善仍任重而道远。     

论奥巴马政府对俄政策调整的原因及俄美关系前景

前些年,布什政府对俄罗斯奉行的"挤压、遏制及削弱"的"单边主义"政策,致使美俄关系陷入日益"冰化"的状态。奥巴马上台后,呈现出谋求修复和改善与俄罗斯关系的政策调整趋势,而美国"单边主义"政策的挫败、俄罗斯方面的积极"抗争"以及美俄势力此消彼长的发展趋势等则是美国对俄政策调整的主要原因;以美国对俄政策调整为契机,美俄关系有望进入一个"合作加强、对抗减少"的"建设性"新阶段,然而,由于一系列制约性因素的存在,俄美关系的实质性改善仍任重而道远。     

俄美“新战略框架”分析

20 0 2年 5月 ,俄罗斯与美国宣布建立新型的战略框架关系。俄罗斯与北约建立“2 0国机制” ,揭开了俄美关系发展新的一页。新战略框架作为俄美在新形势下对双方关系的一种界定 ,它反映出俄美双方的主要意图和共同利益 ,各有其战略所需。俄美新战略框架关系的建立 ,标志着两国关系进入了新的发展阶段 ,同时也具有美进俄退、美攻俄守的态势和核战略优势向美倾斜的趋势。俄美建立新战略关系是双方“求同存异”的现实选择 ,由于利益分歧依旧存在、战略目标不同、相互信任基础不稳固以及国内政治因素的影响 ,新战略框架关系的发展面临着许多不确定因素。当前 ,美国在大国关系中占据主导地位 ,俄美关系今后如何发展将主要取决于美国的行动。     

布什政府对俄罗斯政策成因分析

美国对俄罗斯政策主要由美国在国际体系中的实力地位、国内因素、美对俄认知等因 素决定。冷战后, 由于国力差距悬殊, 美国掌握着美俄关系的主动权;21 世纪初, 美国共和党政府 上台后, 凭借“一超”的实力地位, 追求主导世界秩序的“单极”战略, 在对外政策中奉行美国利益至 上的“单边主义” , 强调地缘政治利益、重视传统安全, 以实力和对抗解决问题;俄罗斯大国倾向、外 交战略、国家的“非民主”特征导致美对俄非良性认知等使得布什政府视俄为战略竞争对手, 实行弱 俄、防俄政策。     

后冷战时期美俄关系的三个循环

在克林顿、小布什和奥巴马三位总统时期,美俄关系经历了三个循环,每次都是高开低走,而且不断走向低谷。影响两国关系的主要问题是北约东扩、美国在欧洲部署导弹防御系统、美国介入格鲁吉亚、乌克兰的"颜色革命"等。20多年来,美俄关系发展的这种轨迹并非偶然,主要是两国的战略目标背道而驰,美国要维护超级大国独霸世界的单极格局,俄罗斯不承认这种格局,寻求恢复大国地位;两国的国家利益存在结构性矛盾,美国对俄罗斯的核心利益和重大关切非但不尊重不照顾,反而屡屡予以侵犯;美国寻求在海外推广民主和自由,干涉俄罗斯内政;双方都有"例外论"的文化背景和"救世主"的强烈使命感。今后美俄关系的调整空间不大,未来仍将在低水平徘徊。     

欧盟东扩与俄罗斯--兼论欧俄"合作伙伴关系"

欧盟东扩与俄罗斯的关系值得注意.从欧盟来说,其东扩的潜在目的是挤压俄,其东扩的对象不包括俄,但东扩的过程绕不开俄.从俄罗斯来说,它对欧盟东扩采取不同于对待北约东扩的态度,想借机加强与欧盟的合作,但力求防止欧盟东扩的消极影响,并企图利用美欧矛盾,加强自己的大国地位.今后的欧俄关系,将进一步提高合作水平,建立某种新的合作机制,但俄不可能加入欧盟,双方也不会"融为一体",以形成真正统一的"大欧洲".     

俄美关系的新发展

"9.11"事件后,俄罗斯在反恐、战略武器等问题上全面加强同美国的合作,而美国为了回报俄罗斯的支持,也明确与俄建立"真正伙伴关系",并承诺让俄在欧洲问题上享有平等地位和发言权,俄美关系从而进入了一个新的发展阶段.但一些制约两国关系的因素和根本性问题远没有解决,俄美关系的前景并不乐观.     

俄罗斯与西方关系:困境与根源

俄罗斯与西方关系具有结构性矛盾。俄罗斯希望与西方国家,尤其是美国,在平等基础上发展关系,但却得不到积极回应,这就使俄罗斯与美西方关系处于不断产生矛盾和分歧的状态。在可预见的未来,美国依然不会将俄罗斯视为平等伙伴,而将其视为"异质国家"。俄美关系的不平等很大程度上是由冷战、苏联解体和冷战结局造成的。西方国家认定俄罗斯是冷战的输家,通过各种方式挤压俄罗斯,迫使俄罗斯进行战略反制和抗争。防止俄罗斯在独联体空间重建苏联式的超级大国是美国等西方国家的战略底线。俄罗斯与西方国家在独联体空间的博弈将来会越来越激烈。尽管俄罗斯与西方关系存在结构性矛盾,但俄罗斯与西方国家不会重回冷战高度对抗状态。俄罗斯在捍卫自身国家利益的基础上会尽可能缓和与西方国家的关系。西方国家也需要与俄罗斯合作共同应对面临的各种挑战。俄罗斯倡导的世界多极化思想明显带有反对美国单极世界的意图。俄罗斯今后会更加主动地发展与新兴国家的关系。作为新型大国关系典范的中俄关系以全面战略协作伙伴关系为特征,为后冷战时代的世界提供了一个处理大国关系的恰当模式。     

俄美关系:冷和平

俄美关系的基本特点已定型 ,即“冷和平”。现在的俄美关系是冷战后最“冷”的时期 ,1999年是双方关系陷入新低点的标志年。俄美是一对无共同利益基础的伙伴 ,导致俄美冲突的基础性原因是大国争雄 ,俄美的战略利益、地缘安全、国际目标都相去甚远 ,互相矛盾 ,俄美冲突具有不可避免性 ,“冷和平 ,冷伙伴”是俄美关系的现实写照。短期内 ,俄罗斯无力重开冷战 ,而美国将继续对俄采取两面政策。普京将高举爱国主义和强国意识的旗帜 ,俄美关系的实质不会发生重大变化。从长远来看 ,随着俄罗斯重振大国地位 ,努力成为多极世界中的一员 ,俄美对立将会升温 ,甚至向“热冷战”转化     

俄美关系:新的起点?

奥巴马上台后,美国新政府开始调整对俄政策,并得到俄罗斯方面的积极回应,俄美互动出现新的发展态势.布什政府对俄"挤压与削弱"政策受挫、美俄势力此消彼长、世界金融危机的影响以及俄美广泛共同利益的存在是促使奥巴马调整对俄政策的主要动因.以奥巴马对俄政策调整为契机,俄美关系未来有望进入一个"合作加强、对抗减少"的"建设性"阶段.     

认知冲突与美俄地缘政治角逐

苏联解体并没有使美俄从此握手言和,相反,两国在经历了短暂的蜜月期后,在原苏东地区地缘政治安排上的矛盾逐渐暴露出来,并随着北约新一轮扩大和美国在东欧部署反导系统几近激化.美俄地缘角逐与其相互认知冲突有着密切的联系.美国通常将俄罗斯视为一个被打败的对手,要求其接受美对其国际地位的界定和内外政策的"指导",如有违反即被视为需要加以抵制的集权倾向或帝国企图.为了遏制由此可能带来的挑战,并推动俄罗斯向美期望的方向演变.美国不断削弱俄赖以对抗的资本.在俄罗斯看来,对西方的拥抱和战略上的妥协并没有换来预期的西方认同及其对俄安全空间的尊重,美反而在战略上向俄步步进逼.美俄在这种相互认知下的政策选择将在很大程度上影响美俄地缘政治角逐的具体进程.     

加入世贸组织后俄罗斯对外经贸关系发展趋势

2012年8月，俄罗斯正式加入世界贸易组织，成为俄罗斯经济发展的里程碑。但加入WTO以来，俄罗斯对外经贸发展并不理想，俄方设想的外资激增局面不但没有出现，反而出现较大下降。其影响因素既包括国际因素，也包括国内因素。可以预测，今后一个时期，俄罗斯在优先发展与独联体国家合作的基础上，将进一步加强俄欧经贸关系，深化俄中经贸关系，推动俄美经贸关系，促进俄日经贸关系，并积极与其他国家合作，以实现国家利益最大化，提高国际地位与影响力。     

俄格冲突的国际政治解读

俄罗斯与格鲁吉亚的军事冲突表面上看是双方在南奥塞梯问题上的军事纷争,但其背后的深层原因则是冷战结束后美对俄长期战略挤压的必然结果。美国忽视俄罗斯传统的安全利益,固执地推行北约东扩、在欧洲部署导弹防御系统以及煽动"颜色革命"等举措,本质上是其缺乏制衡的霸权性全球权力扩张的结果。俄美因格鲁吉亚问题关系紧张,具有单极体系下国际权力结构内在不稳定的根本原因,美俄冲突因而反映了当前国际体系的"结构性"矛盾。