毒品问题与中亚安全

近年来,中亚地区的毒品生产和交易活动日渐猖獗,毒品问题已成为中亚国家的主要威胁。严重的毒品问题是国内外因素共同作用的结果,同时,它对中亚地区及其包括中国在内的周边国家产生的消极影响不容忽视。在上海合作组织的框架下加强国际合作,共同应对毒品问题所带来的巨大挑战,有助于维护中亚地区的安全与稳定,也符合中国的利益。     

浅议上海合作组织框架下禁毒合作现状与发展对策

毒品问题是上海合作组织各成员国共同面临的非传统安全威胁之一。近年来,阿富汗毒品产量连年走高,毒品非法贩运日益猖獗,"毒恐结合"愈演愈恶,给地区安全稳定造成极大威胁。上海合作组织成立以来,不断推动禁毒合作的法律基础和机制化建设进程,打击毒品犯罪取得显著成效。当前,上合组织禁毒合作既适逢机遇,又面临挑战。应继续推动赋予地区反恐怖机构禁毒职能,提升禁毒合作行动力和组织对外交往水平,加强立场与政策协调,促进上合组织禁毒合作深入发展。     

中亚毒品问题的国际化及其对我国稳定的影响

中亚已成为世界上最主要的毒品生产和转运中心之一，且与恐怖主义活动存在紧密的联系。毒品犯罪和极端宗教、恐怖主义相互交织，不仅破坏中亚地区的经济发展，而且对该地区和包括中国在内的周边国家的政治稳定和国家安全造成了重大威胁。因此，我国有必要强化禁毒执法，严厉打击毒品犯罪，加强国际合作，建立预防中亚毒品渗透的协作机制，以有效控制中亚地区毒品犯罪。     

中南亚地区建立多边打击毒品犯罪刑事司法合作机制初探

中南亚的毒品犯罪不仅危害着该地区各国的国内稳定，也严重影响着整个地区的稳定。各国通过国内立法和国际刑事司法合作打击该地区的毒品犯罪。针对中南亚地区毒品犯罪跨国性、地区性的特点，在中南亚各国间建立统一的刑事司法合作机制是打击毒品犯罪有效的途径。现有的各国国内法、以签订的多边和双边条约、协定及宣言等其他各种有利因素为中南亚国家打击毒品犯罪刑事司法合作一体化提供了基础。     

闽台毒品犯罪问题研究

通过对闽台毒品犯罪的现状及其产生与发展的原因分析，对闽台毒品犯罪的发展趋势作出预测：闽台毒品市场所涉毒品种类趋于多元，闽台毒贩相勾结的现状日趋复杂，易制毒化学品管理力度加大后闽台毒贩将向外转移。打击闽台毒品犯罪的对策：闽台两地要加快建立禁毒情报交流机制；进一步加强刑事司法方面的联系与协作；坚持“两手抓”；还要加强与其他国家和地区的警务合作。     

论西部地区的禁毒情报协作——西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作影响研究之二

毒品犯罪的特殊性决定了情报在打击毒品犯罪中的重要性,而毒品犯罪的跨区域性特点决定了加强情报合作和协作的重要性,西部地区在禁毒斗争中不仅要加强国际禁毒情报交流,也要加强各省市区之间的禁毒情报协作.这种协作的途径主要是通过推进公安情报体制的改革、建立西部地区禁毒协作机制、加强"金盾工程"建设、利用公安部驻滇禁毒联络办公室等来进行,协作的内容主要有战略性情报的交流、禁毒基础信息的共享、毒品专案侦查的情报协作等.     

阿富汗毒品问题对我国的影响及应对措施

战后重建中阿富汗面临国际与国内矛盾突出的双重挑战。阿塔政府执政后需要巩固政权、解决民众贫困、打击毒品犯罪以及与恐怖组织划清界限等问题。从目前形势来看,阿塔政府已经实施了禁毒措施,但阿富汗毒品依然严峻,对我国毒情形势及“一带一路”高质量发展产生了消极影响。对策：积极开展区域禁毒合作,完善区域信息共享机制,提高打击毒品犯罪能力,进一步阻断毒品犯罪有利条件;加强新疆及广东省毒品打击力度;依托“一带一路”倡议促进沿线国家打击毒品方案的形成。     

后疫情时代中越边境毒品犯罪之管控

新冠疫情之前，中越边境毒品犯罪就呈现组织化、武装化的发展趋势，特殊群体和外籍人员贩毒情况突出，家族化、同乡化贩毒明显增多，大宗走私贩毒案件频发。新冠疫情暴发之后，中国加强了边境管控，中越边境毒品犯罪得到一定遏制。但是，在后疫情时代，随着中越边境疫情管控措施的放开，边境毒品犯罪又有所回升。边境毒品犯罪原因在于巨额贩毒利润诱惑、区域间经济发展不平衡、边境管理和国际间禁毒合作机制开展不到位等多重因素造成。在后疫情时代，遏制中越边境毒品犯罪，必须加强打击力度、加强边境管理、推动经济合作、重视禁毒宣传教育，加强中越禁毒合作。     

论加强我国西部地区与周边国家的禁毒合作——西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作的影响研究之一

毒品犯罪的特点决定了各国必须进行广泛的禁毒合作。就我国毒品犯罪的严峻形势而言 ,加强西部地区与周边国家的禁毒合作已迫在眉睫。只有加强西部地区与周边国家在情报交流、替代种植、区域警务、技术交流和人员培训等方面的禁毒合作 ,才有可能从根本上解决西部地区的毒品犯罪问题 ;只有先解决西部地区的毒品犯罪问题 ,才有可能完成全国禁毒工作的任务。     

毒品犯罪案件证据应用若干问题研究

近年来,面对毒品犯罪的蔓延,司法机关打击毒品犯罪的任务十分艰巨。随着我国民主与法治建设的深入发展,打击毒品犯罪对证据的要求越来越高。当前在打击毒品犯罪中涉及证据运用方面还存在许多问题,公安机关在办案实践中应当予以关注。     

涉毒财产处置机制的重点转换：从财产剥夺到功能限制

当前,涉毒财产处置机制以财产剥夺为重点,包括以切断毒品犯罪资金来源为处置目标、以强化适用法定财产刑罚为主要手段和以没收具体案件涉毒财产为配套措施等具体内容。然而,以财产剥夺为重点的涉毒财产处置机制存在难以适应网络时代毒品犯罪的新态势、难以突破个案限制实现全链条式打击和难以处理跨境毒品犯罪带来的新难题等问题。对此,应当以功能限制作为涉毒财产处置机制的重点,通过提升技术赋能实现跨网限制、破坏链条功能实现整体打击和加强节点控制实现境外辐射等措施对毒品犯罪进行全链条打击。     

试论毒品犯罪与社会化治理

毒品严重危害人类健康和社会安宁。现已成为政府和社会各界密切关注的社会问题。毒品犯罪有其特定的社会因素。在治理中必须加强社会主义文化建设；加大宣传力度，搞好新型毒品的预防教育；加强对娱乐场所的管控。消除毒品泛滥的渠道；加快经济发展，完善社会保障，狠抓禁吸强戒工作；加大打击力度，发挥专门机关的职能作用；铲除境外毒源，与周边各国协作，共同打击毒品犯罪。     

中南亚地区建立多边引渡合作制度可行性分析——以恐怖主义犯罪、毒品犯罪、洗钱犯罪多边引渡合作为例

在全球化背景下，恐怖主义犯罪、毒品犯罪和洗钱犯罪等跨国犯罪已经严重地威胁着国际社会的安全．国家间的引渡合作仍然是打击跨国犯罪的有效途径。尤其是具有地缘政治经济利益的区域国家间开展区域多边引渡合作是打击本地区严重跨国犯罪的必经之路。中南亚国家出于地区利益的需要．进行多边引渡合作打击严重危害本地区的恐怖主义犯罪、毒品犯罪和洗钱犯罪符合国际刑事司法合作的趋势．具备相应的法律实体要件和程序要件。     

中亚水资源合作开发及其前景--兼论上海合作组织的深化发展战略

水是人类赖以生存的特殊资源。水的问题在某种程度上已被一些国家视为一个日益突出的安全问题。而中亚地区的水利资源利用问题,特别是共同利用过境河流资源问题,已经成为威胁中亚区域稳定以及中亚各国实际安全的主要问题之一。文章阐述了中亚地区水资源的基本现状及安全的重要性,对中亚水资源危机的成因进行分析,并深入探讨了上海合作组织框架下中亚各国在水资源合作问题上的可能性与合作方式,并对合作前景以及可能面临的挑战做了展望。文章还在最后指出,加强中亚深层次合作研究以及对上海合作组织自身深化发展方面的研究是当务之急。     

上海合作组织地区反恐机制的法律问题研究

作为成员国多边合作的一项重要内容,上海合作组织地区反恐机制的运作取得了卓著的成效,但同时亦存在一定的问题有待解决:一方面,对《上海公约》就"恐怖主义"的概念所作的界定应予进一步的厘清;另一方面,应当在《上海公约》中完善和补充关于恐怖主义犯罪引渡的具体规则,以提升该机制有效地惩治恐怖主义犯罪的实效性。此外,该机制在运作中过程还应当重视反恐与人权保护两者之间的平衡,加强对犯罪行为人人权的保护。     

"金新月"地区毒品向中国渗透的国际化趋势与防范对策

20世纪90年代以来,"金新月"地区毒品向我渗透活动日益加剧,从破获的案件看,其走私贩运毒品愈来愈显现出国际化的突出特点,对我国构成了极大威胁,使得国内毒品问题日益复杂,进而改变了全国禁毒格局.面对我国毗邻"金新月"毒源地的现实,堵源截流,加强国际禁毒合作是解决我国现阶段毒品问题的有效途径之一.目前,在上海合作组织框架内开展与中亚国家间的禁毒合作已取得初步成效,进一步广泛、深入地加强与周边国家的禁毒合作是维护我国新疆地区安全的重要保障.     

跨境毒品犯罪打击对策初探——以两岸四地的区际刑事司法合作为视角

目前,跨境毒品犯罪呈现出一些新的特点,给执法机构带来严峻的挑战。除了巨额利润外,两岸四地的特殊地理条件、需求关系以及司法制度的差异也是跨境毒品犯罪泛滥的重要原因。为有效打击跨境毒品犯罪,有必要加强区际刑事司法合作,从警务合作程序、情报共享机制等方面入手探索应对之策。     

跨境毒品犯罪的防范与打击——以杭州市禁毒工作为例

受国际毒潮的影响波及,近年来,以杭州为中转地的跨境毒品犯罪活动时有发生。根据杭州市跨境毒品犯罪特点、成因和趋势,总结杭州公安机关开展防范打击跨境毒品犯罪工作的经验,应在立法保障、源头预防、打击力度、信息建设、境外合作等方面进一步强化,以深化防范打击跨境毒品犯罪工作。     

乌兹别克斯坦恐怖主义犯罪及其预防考究

乌兹别克斯坦自1998年以来恐怖主义犯罪不绝如缕,其特点有:恐怖主义组织有很强的宗教色彩,恐怖主义和极端主义网络全球化的趋势明显,犯罪人极力反对现行的世俗政权,攻击目标多为国家机关及其工作人员或领导人,行为人宗教极端主义思想严重,犯罪资金来源国际化等。犯罪的原因包括伊斯兰复兴运动的负面影响;国家发展建设中所出现的负面问题,为宗教激进主义分子所利用;宗教极端思想的传播在加强;中亚毒品走私活动猖獗;费尔干纳问题的影响等。犯罪的预防措施包括注重对恐怖主义和宗教极端主义的打击;采取舆论宣传等措施去暴力极端化;进一步加强公民社会建设,完善街区委员会社会功能;依法加强宗教管理,严防宗教极端思想蔓延;努力实现社会政治经济稳定发展,压缩恐怖主义生存空间;突出重点地区治理,促进恐怖主义犯罪的预防;加强地区与国际合作等。     

海峡两岸毒品犯罪的互动及合作打击困境

20世纪80年代末,海峡两岸开启互通交流之门后,大陆与台湾的毒品犯罪进入了相互渗透、相互影响的状态,尤其在两岸分别加入WTO以及开放“小三通”之后,毒品犯罪伴随着更为频繁的经贸往来和文化交流呈现增长加剧之势,给两岸的社会稳定和治安带来更大的威胁。海峡两岸警方为打击跨境毒品犯罪网络积极寻求合作的途径与方式,并取得了一定的合作成果,但由于缺少直接快速的合作通道和可循的长期合作机制,共同打击毒品犯罪行动面临困境。