从让民众走开到请民众旁听

岁末年初,地方人代会是民众关注的焦点,人们纷纷将自己对于政治、经济生活等方面发展的迫切愿望,寄予人大代表。这种情况下,人代会与民众加强沟通意义重大。2003年,某地人代会召开期间,一位市民写了一封致人大代表的信,反映他对一项地方政策的看法,希望得到答复和指导。可这位市民万万没想到,当他要找到人大代表时,却被民警强行带走。人代会如此“排斥”民众于千里之外,有违召开本意。当然,通过非正常渠道找人大代表,势必会干扰会议秩序,影响会议质量。那么,人代会如何与民众沟通呢?除了报纸、电视等传统媒体之外,网络的能量已在地方两会上…     

回首2021,我的履职之路

日月其迈,岁律更新。走过激荡人心的2021年,我们迎来了充满希望的2022年。伴随着新年的脚步,一年一度的省人代会即将召开。江淮儿女再次把关注的目光投向肩负着全省人民重托的700余名省人大代表。过去一年,他们在忙些什么?新的一年,他们又有哪些感想?在省十三届人大五次会议召开之际,本刊推出一组“代表手记”,让我们一起倾听部分省人大代表讲述的履职故事,分享他们的履职心得。     

跑好民意“接力棒”

连日来．地方人代会陆续召开。盛会前夕，人大代表纷纷开通微博“晒”建议、听民意、做“网民调查”，把百姓声音带上人代会。短短数天，催生大量“代表粉丝”。     

市长一道歉,代表就感动?

“去年,我市有几项任务没有完成,我代表市政府,向全市人民和全体代表表示深深的歉意”。据报道,前段时间召开的某地人代会上,市长在作《政府工作报告》时说了上面的一番话,令在场的人大代表“深受感动”。各级各地人代会召开之际,政府行政首长须在人代会上作《政府工作报告》,向全体人大代表“交账”。纵观以往各地的《政府工作报告》,其大部分篇幅是在总结过去的成绩、谋划今后的工作,有的也简要分析了工作中存在的问题和不足,有的则对没有做好的工作或未完成的任务避而不谈,而就“任务没有完成”向人民和代表道歉的则很少。在如此背景下,…     

精耕细作有天地——平利县加强和改进乡镇人大规范化建设一年工作回眸

规范不规范,关键看转变!一年至少召开2次人代会的“新规定”取代了一年就是一个人代会的“老习俗”.“临时机构”的人大主席团“升格”成了乡镇人大的常设机关.“光杆司令”的镇人大下设了“分支机构”,忙于“副业”人大主席接过了聚焦“主业”的“扁担”,……     

“让我们……”句式折射出什么

如无特殊情况，每年初全国及地方各级人大都无一例外召开人代会。其中一项重要议程，就是听取和审查“一府两院”的工作报告。作为一名从事人大工作多年的工作者，发现绝大多地方政府领导向本级人代会作工作报告时，在结尾部分千篇一律都使用“各位代表，让我们……”的表述，与会人大代表及关注大会的公众对此老生常谈亦习以为常，不以为错了。     

徐辉:“金牌工人”的代表情

我们人大代表是为老百姓办事的, 可是有的事情经我们反映仍没有结果, 我感到愧对群众! ——徐辉“我祝愿省人代会胜利召开!我希望我省在依法治国的大背景中,法制建设步伐更快,法律制度更健全,为我省老百姓安居乐业创造更好的环境。”近日,记者采访了被人们称为“金牌工人”的     

紧张又兴奋的一天

今年的省人代会是在“十一五”开局之年召开的一次十分重要的会议。会上,来自全省各条战线的人大代表,以饱满的热情和高度的政治责任感,正确履行职责,积极建言献策,展示了良好精神风貌。在他们眼中,今年的省人代会有着特殊的意义;在他们的笔下,今年的人代会别有一番感触。     

代表，请用足手中的权利

不久前召开的某省人代会分组会上，由于相关政府官员缺席，一位人大代表当场“发飙”：“领导再不参加，我明天就不来了!”     

省人大常委会创新代表建议督办方式——首次上门督查激起“双重浪”

10月23日上午，合肥街头，秋雨蒙蒙。省人大代表、安徽省中澳科技职业学院学生处副处长桑士群“照例”扎到人堆，趁周末与群众聊得火热。虽说距离下次人代会召开的时间还长，但她今年准备新建议特别地早——在两个月前上门督查省教育厅办理代表建议时就拉开了序幕。“首次参加上门督查活动后，我就心动啦!”桑士群高兴地说，如今提建议也更带劲了。     

八面来风

安庆市:认真落实全国和省人代会精神本刊讯连日来,安庆市人大常委会采取多种形式,紧密结合本地实际,认真贯彻落实全国人代会和省人代会精神。该市人大常委会按照以科学发展观统领经济社会发展全局的要求,以营造良好创业环境为着力点和切入点,合理调整、部署全年的人大工作。日前召开的常委会主任会议还明确提出,要按照“十一五”时期建设“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”的目标要求,有针对性地开展视察、执法检查和调研活动;按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,切实做好《农业技术推广法》、《安徽省村镇规划…     

人代会会期压缩不能一概而论

中央＂八项规定＂出台后,各地人大都不同程度地压缩了人代会会期,引发了大家对人代会会期是否应该压缩问题的思考。笔者认为,我们要辩证地、客观地看待这一问题,不能一概而论,应该结合各地人代会召开的具体情况而考虑是否压缩会期。从贯彻中央＂八项规定＂的角度看,中央出台＂八项规定＂的目的是改进工作作风,密切联系群众。规定中提出＂精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效,开短会＂,这完全顺应了广大干部群众的热切愿望。     

旁听则明——巢湖市五位公民首次旁听市人代会侧记

在近日召开的巢湖市二届人大三次会议上,会场前排出现了5位“新成员”,他们既不是人大代表,也不是列席人员,而是前来旁听的普通公民。据悉,公民旁听人代会在巢湖市尚属首次,这在当地引起强烈反响。     

人代会上“一句话决议”妥当吗？——人代会上“一句话决议”值得提倡

各级人代会听取“一府两院”工作报告后，都要形成决议。有的地方人代会对“两院”报告决议只有一句话，有的地方人代会对政府报告决议的篇幅又太长。有人认为对“一府两院”报告决议应言简意赅，能短则短，该长则长，一句话决议也未尝不可；但也有人认为一句话决议过于简单，有不负责任之嫌。     

霍邱县：『农』字建议助力『三农』

霍邱县是农业大县，在每年召开的人代会上，人大代表们都提出了许多涉农建议。县人大常委会狠抓建议督办工作，督促县政府及有关部门度认真落实代表建议，大力推动新农村建设，有力地促进了农民增产增收，农村社会和谐稳定。 一条建议催生新农合“一卡通”     

关情最是民生事——全国人代会召开之际访代表听民声：徐景龙：念好履职“三字经”

每年全国人代会召开时，代表的履职和建言、群众的心声和期盼历来为人们所广泛关注。在十一届全国人大二次会议召开之际，本刊记者特地走访了部分在皖全国人大代表和普通群众，从代表们感人的履职故事中，从他们朴实的话语中，我们深切地感受到：在皖全国人大代表不仅高度关注经济社会发展大事，而且将更多的目光聚集在民生问题上，乐于了解民意，善于为民代言，并早早就准备好了一件件沉甸甸的议案、建议，展现了“人民选我当代表，我当代表为人民”的风采。广大群众更是把心愿寄托在这次大会上，既对经济社会发展充满信心，又对人代会描绘的宏伟蓝图充满期待。     

着力推动文化大发展大繁荣——访省人大代表华培莲

谈到文化发展，省人大代表、蚌埠市文化局副局长华培莲在接受记者采访时肯定地说：“省人代会结束后，如何贯彻落实会议精神，坚持科学发展观，促进安徽文化大发展大繁荣是我们文化界代表所面临的头等大事，也是今后一段时间的工作重心。”     

关于规范地方人代会列席制度的思考

一年一度的地方人代会是各地政治生活的一件大事。参加会议的除本级人大代表外，还有部分列席人员。列席人员在人代会召开期间，或听取意见、建议，或接受询问、质询，或传递方针、政策，为会议的成功召开发挥了积极的作用。与此同时，地方人代会列席活动中部分列席人员参会积极性不高、作用发挥不够．甚至无故缺席等现象比较突出，也备受关注。因此，在深入推进民主法制建设的当下，进一步建立健全地方人代会列席制度、创新开展地方人代会列席活动显得尤为必要，也值得期许。     

汉阴人大:人大代表会前“回家”忙

“老王,你希望今年县政府为农民群众办哪些实事?我将把你的建议意见带到人代会上去”.“我希望县上加强农村安全饮水项目建设,解决好我们吃水困难;加大移民搬迁的扶持力度,落实好国家的惠民政策;进一步提高合作医疗医药报销的比例,降低报销门槛;指导农村特色产业发展,提高群众致富增收的能力……”这是汉阴县在县十七届人大第四次会议召开之前,人大代表“回家”到选区,深入基层调研,走访联系选民,面对面征求广大群众对“一府两院”2015年工作建议,主动发挥联系服务群众桥梁纽带作用,积极为民履职代言的生动场面.     

人大代表说：“我们很满意。”

“建议落实得很好，我们很满意。”这是近期我们调查县三次人代会代表建议办理情况时，听到的代表们的一致反映。据了解，去年河南省西峡县政府对建议的办理进一步加大了力度，强化了措施，办理工作较好地实现了由“办复型”向“落实型”的转变，代表们的满意率、基本满意率为100％。