被监管人员风险评估预警模型应用研究

公安监所内被监管人员中普遍存在多种羁押应急心理,容易出现闹监、自残、自杀等恶性问题,严重影响监所安全。总结实际应用经验,依据监管数据特点并结合业务痛点设计搭建了被监管人员风险评估预警模型,利用数据挖掘技术提高被监管人员风险识别预警能力,实现公安监管工作从被动处置向主动预防的警务模式转变。     

建设整体性国家监管体系--政府、社会、市场的有效协同

如何建立有效的国家监管体系,是我国国家治理现代化建设需要面对的重要问题。鉴于监管问题日趋复杂,当前我国的国家监管体系应当从单一性政府监管体系向整体性国家监管体系转变。整体性国家监管体系由政府监管、社会监管和市场监管共同构成。建立有效的整体性国家监管体系,需要做到三点:一是优化上下、左右、内外协同的有效政府监管体系,增强政府监管的现代化、法治化、专业化和智能化,提高政府监管能力;二是培育强大的社会监管体系,鼓励各种社会力量和个体的有效参与,提高社会监管能力:三是发展市场监管体系,完善市场机制,建立市场化监管组织,提高市场监管能力。当然,必须明确监管有效并不代表社会有效,应以社会有效来衡量监管有效。     

生态环境监管应由“碎片化”走向“系统化”

我国生态环境监管一直存在价值理念冲突、监管部门职能重叠、职责不清、各方利益争夺难以协调等问题,由此导致监管的"碎片化"。为有效解决这些问题,促成由"碎片化"向"系统化"的转变,需要政府强化生态监管理念,完善法律机制,整合部门职能,引导多元主体共同参与,提升生态环境监管能力。     

平战转变期舆论运动规律初探

舆论战全过程可分为平时舆论准备、转变期舆论交锋、战时舆论对抗、战后舆论较量等四个阶段。转变期指由和平状态向战争状态转变时舆论剧烈运动变化的时期。其持续时间从战争决心形成开始,到战争爆发为止。这一阶段舆论的发展变化,直接影响战争的爆发与进程。通观伊拉克战争中转变期舆论运动及其规律,对我们不无启示。     

临界供述心理分析与利用

犯罪嫌疑人在接受讯问时,其心理变化过程是拒供动机和临界供述动机博弈的过程。处于被讯问状态的犯罪嫌疑人基于主客观方面的心理需要会逐步产生临界供述心理。临界供述心理是讯问成功的重要突破口,讯问人员应该准确把握犯罪嫌疑人出现临界供述心理的时机,采取行之有效的策略方法进行讯问控制,使犯罪嫌疑人由临界供述心理转变为供述动机,如实供述案情。     

法治监管转型要义

<正>当前,以行政审批制度改革和政府放权为重点,政府职能转变已有重要突破,但市场监管的问题并没破题。按照市场决定资源配置的新要求,破题市场监管体制改革,重在推进市场监管由行政监管为主向法治监管为主的转型。把依法监管作为市场监管改革的基本目标     

心理历程的五个阶段

受伤致残后的心理变化过程分为五个阶段:震惊期、否认期、抑郁期、反对独立期和适应期。在不同的心理阶段,有不同的心理及行为反应特点。①震惊期。震惊期是对创伤和事故本身的立即反应,主要表现为吃惊或情绪上的麻木,患者的注意力多集中在对事故情景的回忆中,对外界其他刺激的反应能力降低,从心理分析的角度可以理解为这一阶段是心理创伤的初始阶段,心理的焦点主要集中在事故和肌体创伤上,是问题产     

论主体间性理论视阈下思想政治教育的转型

从主体间性理论这一视阈透视思想政治教育,就要求思想政治教育实现如下转型:结构模式由主客体型向主体间性的转变,方法由注重单向灌输向注重共同体验升华的方向转化,价值追求由单一的工具理性向人的全面发展转变,研究领域由外在的行为领域向主观心理领域的转化.     

张新建加强基层社区卫生服务中心建设

随着现代医学的发展，医学模式已经由生物医学模式向生物——心理——社会医学模式转变，从单纯医疗型服务向医疗、预防、保健型服务转变，从以“病”为中心，向以“病人”为中心转变，医学的服务对象也要从只针对个体向针对个体、家庭和社区转变。这就要求我们医疗机构在现代医学模式下．要强化服务意识，树立以人为本的服务理念。强化服务意识是适应新的医学模式的需要，强调医务工作人性化服务是由医学自身的特点所决定的。医学的实质是关于人的科学。一切医学活动不能脱离生物——心理——社会的医学模式，作为承受身体疾患的患者，其心理的需求也是多方面的。过去由于单纯依赖技术装备而淡化医患之间的人性化接触，医生以“看病”代替了对患者的关爱，使疾病带给患者的身心损害甚至人格、尊严被习惯性地忽视，往往是在治疗躯体疾患的同时，又不自觉地造成或加重患者的心理创伤，这已成为束缚医疗质量提升的重要因素。     

基于食品违法犯罪隐蔽性构建创新性监管手段

违法犯罪分子敢于实施食品违法犯罪行为,多是因为食品违法犯罪行为具有较强的隐蔽性。而隐蔽性强的原因是信息不对称、质量控制和检测技术落后、危害行为和危害结果具有隐匿性。要想有效地预防食品违法犯罪就必须以破解隐蔽性强为导向创新监管手段,主要包括,由结果监管到过程透明监管转变,免费为消费者提供检测服务,建立暗检制度,加强对非食品添加剂的管理,建立食品可追溯制度等。     

国务院办公厅关于中国中信集团公司党的领导体制调整后有关业务管理问题的通知

国务院各部委、各直属机构:中国国际信托投资公司已改制为中国中信集团公司(以下简称中信公司)。党中央决定,中信公司党的建设工作由中央企业工委领导改为中央金融工委领导。现就中信公司党的领导体制调整后业务管理的有关问题通知如下:一、中信公司有关金融业务的监管,以中国人民银行为主,按照分业监管的原则,分别由中国人民银行、中国证监会、中国保监会依法进行监管。二、中信公司的国有资产管理和财务关系由     

安徽省人民政府办公厅关于印发省国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知

正皖政办[2017]94号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:《省国资委以管资本为主推进职能转变方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。2017年12月1日省国资委以管资本为主推进职能转变方案为加快调整优化监管职能和方式,推进国有资产监管机构职能转变,进一步提高国有资本运营和配置效率,按照《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》(国办发[2017]38号)和省委、省政府有关     

论我国药品安全监管体制的优化与完善

药品安全事关公众的生命健康,然而对其监管却是一个"老大难"问题。日前公布的《国务院机构改革和职能转变方案》组建了国家食品药品监督管理总局,在药品监管领域迈出了关键的一步,解决了长期存在的多头监管问题。但是,此次改革只涉及国务院层次的机构调整,还不足以解决药品监管存在的所有问题。针对这些问题,可以从中央垂直监管、行业组织监管和社会监督方面作深入的探讨,为下一步改革提出建议。     

从三鹿奶粉事件透视我国食品安全政府管制

三鹿奶粉事件暴露了我国食品安全政府监管的缺失:以政府为主导的监管模式下食品安全监管机制混乱,市场发育不足,食品安全管制中的关键制度不完善,企业难以有效地自我监管,社会中间层组织参与食品安全管制的动力不足.要转变政府在食品安全管制中的职能,依靠市场作用促进企业实施食品安全自我管制,充分调动社会中间层组织力量以达到食品安全的共同治理,形成政府、市场、社会、公民四位一体的食品安全监管模式.     

甘肃省人民政府办公厅关于转发省政府国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知

正甘政办发[2018]158号2018年8月10日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位,省属有关企业:《省政府国资委以管资本为主推进职能转变方案》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。省政府国资委以管资本为主推进职能转变方案为调整优化国资监管职能和方式,以管资本为主推进国资监管机构职能转变,根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于转发国务院国资委     

创业投资政府引导基金的法律规制研究

新时期,我国转变财政支出模式,由无偿补贴的方式转为财政资金投入引导基金,吸引社会资金形成资金池,引导民间资本参与国家新兴产业建设。通过增设地方政府、行业协会、社会公众监管主体,完善信息披露、综合评价、内部监管机制,明确阶段参股、联合投资、融资担保监管重点等方式,促进创业投资政府引导基金规范化发展。     

政府监管职能转变的风险约束:基于地方官员监管理念与行为偏好的调查实验北大核心CSSCI

创新政府监管模式是“放管服”改革的重要内容。当前政府监管职能转变较为迟缓,虽有研究侧重激励视角的解释,但未对风险约束这一变量深入阐释。本文基于风险预期和风险程度构建了分析框架,并以调查实验考察地方官员的监管理念与行动偏好,以提供微观层面的因果证据。结果显示,“放管服”改革议程影响了地方官员对政府监管职能的判断与认知,其监管理念发生了转变,但他们在面对具体风险情境时,仍更倾向于采取“加强审批”的旧有方式履行监管职能,并且这种行为偏好并未因风险情境的变动而表现出差异。这表明,推进政府监管职能转变需要对监管目标作更细致的拆解,进一步平衡效率与安全,调整监管内容范围,积极回应社会发展新需求,同时借助数字技术创新监管模式,提升地方监管能力。     

虚拟社会的越轨与控制

虚拟社会存在大量越轨行为，其动因主要由虚拟成员的心理宣泄、社会失范、工具效应、价值探寻、生活娱乐、社会交往、网络商务等引起，其违德、违法、违俗表现林林总总，消极影响不可忽视，需要通过政府监管，普及互联网教育，加强行业自治，提高技术监控，建设社会主义道德来进行控制。     

从多头监管到一个部门说话:我国食品安全监管体制急待重塑

我国现行的食品安全监管体制面临严重挑战,存在协调差、部门利益化、监管效率低等问题。本文以食品安全监管体制为研究对象,从分析我国现有食品安全监管体制存在的问题出发,在总结丹麦和美国两个国家食品安全监管体制经验的基础上,结合我国的实际情况,提出了我国新的食品安全监管体制框架。本文认为:为满足食品安全监管的需要,顺应国际食品安全监管体制的发展趋势, 我国的监管体制需要走合并重组之路,最终由一个部门负责食品安全的统一监管。     

陕西省人民政府关于进一步加强事中事后监管工作的意见

<正>陕政发[2017]33号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:根据《国务院关于印发"十三五"市场监管规划的通知》(国发[2017]6号)和全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,为进一步加快政府职能转变,提高事中事后监管工作水平,维护市场公平竞争,充分激发市场活力和创造力,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。推进政府监管职能和方式从注重事前行政审批向注重事中事后监管转变,从管制型、粗放型向服务