2012年后气候变化的国际法应对——以构建国际气候变化法体系为核心

气候变化作为当前人类共同面对的最重大的挑战之一,其重要性和影响毋庸赘言。应对气候变化是全人类面临的一个长期的、艰巨的进程。这个进程的核心是运用法律、尤其是国际法机制应对气候变化。以《联合国气候变化框架公约》-《京都议定书》机制为代表的国际法,在应对气候变化进程中所发挥的主导作用有目共睹。而2012年《京都议定书》第一承诺期即将届满,人类正处在应对气候变化进程的关键节点:2012年后人类应何去何从?《联合国气候变化框架公约》所订立的最终目标怎样才能实现?这些问题的答案都要到国际气候变化法体系及其构建中去寻找。     

应对气候变化立法的现状及存在问题

全球气候变化正在深刻地影响着人类的生存和发展,是当今国际社会共同面临的重大挑战。在应对气候变化这个问题上,法律具有独特而有效的功能。为了预防和减少气候灾害,加强我国应对气候变化立法问题的研究已势在必行。     

应对气候变化的法律对策

气候变化应是一个客观自然现象，其变化也应遵循客观自然规律，然而由于当今世界工业化发展和人类活动的因素，引起气候变化异常。极端天气变化给人类带来严重的气候灾害，导致生态环境遭受破坏，经济发展受到制约，人类生存面临威胁。我国是一个气候资源和气候灾害大国，每年因气候灾害造成了巨大的经济损失和人员伤亡。气候变化也引起世界各国的普遍关注，联合国先后制定了相关公约及法律文件，以应对气候变化。因此，我国也应积极履行联合国公约，制定和完善应对气候变化的法律体系及机制，采取相应措施，减少和预防气候灾害，保护生态环境，促进国民经济的可持续发展。     

气候变化立法如何“涨价”

应对气候变化立法是加强生态文明制度建设的重要保障,立法要处理好相关法律间的协调性问题,解决好适用性差问题,立法要能满足应对气候变化需求,以实现立法价值的最大化应对气候变化是我国推进生态文明建设的战略任务,应对气候变化立法是加强生态文明制度建设的重要保障。为适应国内外形势和发展趋势,对我国应对气候变化工作做出前瞻性、战略性和全局性的部署,我国近期启动了应对气候变化立法工作,旨在制定应对气候变化的相关法律法规,依法建立     

碳排放制度的民法学思考

碳排放制度是以气候环境资源为标的构建的法律制度,是构建应对气候变化问题的法律体系的重要组成部分。同时,碳排放权制度也是运用市场手段推进新型社会生产方式、发展低碳经济的重要体现。作为市场经济的基本法,民法在权利归属和流转上具有基础性的规范作用,这也是市场资源调节机制的规范性保障。完善民法制度,构建有效的气候环境资源利用制度是发展低碳经济法律体系的重要组成部分。本文拟对碳排放权相关的气候环境资源的基本民法属性进行探讨,并对其法律构建提出建议,以期有益于我国低碳经济法律制度体系的构建。     

环境法如何应对气候变化

环境破坏带来了气候变化等一系列问题,人们也开始不断尝试相关的应对机制,依靠法律手段对其进行处理和解决是一种重要的方式。但是环境气候问题错综复杂,又带有明显的不确定性,依靠法律来实现对气候问题的解决目前还处于一个探索阶段,如何更好地在气候问题下实现法律制度的完善应对,是我们目前所面对的最大问题。     

国家主席习近平出席气候变化巴黎大会开幕式并发表重要讲话

正2015年11月30日,国家主席习近平在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话,强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力,推动建立公平有效的全球应对气候变化机制,实现更高水平全球可持续发展,构建合作共赢的国际关系。习近平在讲话中指出,巴黎大会要加强《联合国气候变化框架公约》的实施,达成一个全面、     

美国2005年《能源政策法》“气候变化”篇评析——兼论对我国制定《能源法》的启示

美国制定2005年《能源政策法》,一方面确立了其未来制定和调整国内气候变化与能源政策的法律基础,另一方面也部署了针对发展中国家开展气候外交的总体方略。在未来应对气候变化的国际谈判中,美国可能将气候变化问题、能源问题和国际贸易问题结合起来,向发展中国家施压。我国应当通过《能源法》协调能源政策与应对气候变化政策,可以考虑在《能源法》中单设＂应对气候变化＂章。     

环境法如何应对气候变化

环境破坏带来了气候变化等一系列问题，人们也开始不断尝试相关的应对机制，依靠法律手段对其进行处理和解决是一种重要的方式。但是环境气候问题错综复杂，又带有明显的不确定性，依靠法律来实现对气候问题的解决目前还处于一个探索阶段，如何更好地在气候问题下实现法律制度的完善应对，是我们目前所面对的最大问题。     

我国应对气候变化的法律资源及其整合

近年来气候变化带来的不利影响和灾害已逐渐为人们所认识并被越来越多的国家所重视。作为一个发展中的碳排放大国,气候变化问题不仅对我国的环境形成威胁,还对中国的经济、能源、以及农业林业资源带来巨大影响,也对中国外交和国际形象等构成挑战。针对我国在气候变化中的具体国情,面对气候变化问题,应对我国现有的宪法、经济法、环境法等法律资源进行整合,以发挥其最大功能和价值。     

联合国与全球气候变化治理:问题与应对

联合国框架下的全球气候变化治理经历40多年的发展,确立了基本的治理框架,取得了一些治理成果。但是联合国作为主要的协调中心与治理主体却在治理进程中面临治理结构松散、治理能力不足、地位逐渐被边缘化的困境。因此,联合国需要从机制、能力、理念、角色定位等几个维度来提升整体治理能力、建构综合性的治理框架以应对各种挑战,并推动全球气候变化治理走出现有困境,实现全面有效治理。     

发展改革委财政部关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》的通知

国家应对气候变化领导小组成员单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委，中国清洁发展机制基金管理中心： 为规范中国清洁发展机制基金赠款项目管理，进一步发挥其支持国家应对气候变化工作，促进经济社会可持续发展的作用，根据《中国清洁发展机制基金管理办法》，特制定《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》，现印发你们，请按照执行。     

中国气候变化立法的重点

人类应对气候变化呈现出由气候政策行动向气候立法转变、由以减缓为主向减缓与适应并重、由以国家行动为主向国家与地方行动并重的趋势。中国作为最易受气候变化影响的国家之一,加强气候变化立法,不仅是提高中国应对气候变化能力的重要行动举措,也是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的法制保障。中国气候变化立法应考虑从以下重点着手：气候变化国际法的国内化、综合性气候变化立法、适应性气候变化立法、地方气候变化立法。     

论WTO框架下国际碳减排合作机制

全球气候变暖是人类面临的共同问题,减排温室气体、应对全球气候变暖已成为世界各国的一致共识。目前国际碳减排合作机制以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为核心,但是,由于其间关键性法律条款存在一定模糊性,而且国际碳减排合作机制于世界各国缺乏法定约束力,这使得国际碳减排合作机制存在现实执行上的诸多难题。因此,在后《京都议定书》时代,除了完善现有国际碳减排合作机制,还应将国际碳减排引入到WTO多边贸易体制中,进而实现在减少温室气体排放的同时减轻国际碳减排对国际贸易及世界各国经济负面影响之归旨。     

区域多主体协作治理的路径选择——以京津冀地区气候治理为例

当前,开展切实有效的气候治理已成为生态治理的重要议题。现阶段我国气候治理工作主要由政府推进,但依然存在治理主体单一、缺乏区域协作组织、区域合力有待增强等问题。构建多主体参与机制,实行区域多主体协同治理是破解诸多问题,有效应对气候变化的关键。通过以京津冀地区气候治理为例,在梳理其主要问题的基础上,根据政策发力方向和政策着力点两个维度,将推进协作治理的一系列政策划分为治理场域、治理机制、治理意识与治理氛围四类,并根据这四个切入点查漏补缺,有针对性地提出政策建议,精准制定并落实政策,以更好地促进中央与地方政府、地方政府间、以及政府与非政府主体等不同维度的协同,实现区域多主体协作治理,有效应对气候变化,这对于实现治理体系与治理能力现代化具有重要的实践意义。     

国务院关于国家应对气候变化规划（2O14—2020年）的批复

发展改革委： 你委关于报送《国家应对气候变化规划（2014—2020年）》（送审稿）的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意《国家应对气候变化规划（2014--2020年）》（以下简称《规划》）,请认真组织实施。 二、《规划》实施要牢固树立生态文明理念,坚持节约能源和保护环境的基本国策,统筹国内与国际、当前与长远,减缓与适应并重,坚持科技创新、管理创新和体制机制创新,健全法律法规标准和政策体系,不断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇,有效控制温室气体排放,努力走一条符合中国国情的发展经济与应对气候变化双赢的可持续发展之路。     

发展改革委财政部关于印发《中国清洁发展机制基金有偿使用管理办法》的通知

国家应对气候变化领导小组成员单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局），中国清洁发展机制基金管理中心： 为规范中国清洁发展机制基金有偿使用活动，进一步发挥其支持国家应对气候变化工作，促进经济社会可持续发展的作用，根据《中国清洁发展机制基金管理办法》，特制定《中国清洁发展机制基金有偿使用管理办法》，现印发你们，请按照执行。     

马鞍山市发展低碳经济调研报告

<正>在全球气候日益变暖的背景下,应对气候变化、减少温室气体排放已经成为世界各国的共识。而发展低碳经济,是减少温室气体排放,应对气候变化的有效措施,我国领导人对发展低碳经     

突发事件应对中的公民参与

2007年颁布实施的《中华人民共和国突发事件应对法》,建立了我国应对突发事件的基本法律框架,是我国突发事件应急管理走向法治化的重要标志。《突发事件应对法》第六条规定:国家建立有效的社会动员机制,增强全民的公共安全和     

科学发展观视域中的气候变化与党中央应对气候变化的辩证法思想

在科学发展观指导下,以胡锦涛为核心的党中央深刻阐释气候变化的本质和根本原因、应对气候变化的基本方略和主要措施,集中体现了党中央应对气候变化思想理论中局部与整体、生态安全与生态风险以及被动与主动的辩证法思想。