法治语境下公安执法新要求探析

警察角色定位的明晰化、公安机关职能的转变、公安执法规范化建设工作的推进等对新时期公安执法提出了新要求。这些新要求具体体现为严格公正、公开透明、文明规范、理性平和等基本要义。建构服务型公安机关、创建崇尚法治、理性平和的执法环境、提高公安执法公信力是实践公安执法新要求的基本路径。     

关于公安机关执法规范化建设存在问题的分析与改进措施建议

加强公安机关执法规范化建设,既是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径,也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的内在要求。要认真查找当前公安机关存在的执法突出问题和影响公安机关执法规范化建设的不良因素,加强宣传教育,强化法治意识;加强制度建设,规范执法环节;借助信息推力,加强执法监督;完善办案机制,强化执法保障;加强教育培训,提高综合素质,有效推进公安机关执法规范化建设。     

法治视域下警察执法权威的消解与建构

侵犯警察执法权益尤其是暴力袭警案事件频发,不仅直接危害警察的人格权、健康权乃至生命权,而且事关社会主义法治的权威和尊严。为了建构警察执法权威,政法机关特别是公安机关积极应对,在法律规章完善、警察执法规范建设、及时打击暴力袭警等方面主动作为,取得了显著成效。但是,基于警察执法权威是警察执法的外在强制和公众内心认同的统一,建构警察执法权威的制度需要注重与法治社会建设衔接,加强公众对法治的认同和公安机关公信力建设。     

牢固树立依法治国理念 深入推进公安执法工作

社会主义法治理念的核心是依法治国,在建设社会主义法治国家的进程中,公安机关必须深刻理解并准确把握依法治国的深刻内涵,对照依法治国的内在要求,深入查摆当前公安执法工作存在的突出问题,从端正执法思想、树立执法权威、规范执法程序、强化执法监督、加强执法培训等方面入手,加强和改进公安执法工作,切实提高公安执法水平,确保依法治国方略的实施,全面推进社会主义和谐社会建设。     

公安机关执法规范化建设探析

<正>公安机关执法规范化建设是结合公安信息化建设和其他技术性的操作,在法定的框架内对公安执法主体、权力、义务、程序、责任等方面进行制度上的设计,并根据社会主义法治理念的内涵和要求予以明确和具体,以实现执法规范为最终目标的一项系统工程。公安机关执法规范化建设,     

提升公安机关执法公信力之我见

公安机关执法公信力,是公安机关广大民警通过正确运用法律赋予的职责、权力开展执法活动,使社会公众普遍对公安机关的执法权运行及运行结果具有信服和心理认同,从而尊重、信任和服从公安机关的执法过程,并自觉遵守执法运行结果的一种状态和社会现象。当前,公安民警的执法理念不能完全适应现代法治社会的要求,执法素质与能力不能适应日益繁重的执法执勤任务,执法环境复杂,现行法律规范与执法实践不能完全相适应,是影响公安执法公信力的主要因素。公安机关要着力在提升民警执法素质上下工夫,在执法保障上下功夫,在营造和谐警民关系上下工夫,找准提高执法公信力的突破点、基础点和落脚点,努力提升公安机关的执法公信力。     

规范化执法视域下鸣枪警告的正当性研究

<正>规范执法是我国法治公安建设最直接最具体的体现手段，只有规范执法才能切实提高执法工作的法治化水平和执法公信力。长期以来，“鸣枪警告”在我国警察执法实践中被高频次使用，但执法效果却存在较大争议。造成争议的主要原因是：一方面在于这种警告手段实施后能否有效制止违法犯罪嫌疑人的行为；另一方面在于是否会伤及其他民众。根据《公安机关人民警察佩戴使用枪支规范》（以下简称《规范》）的规定，     

关于推进公安执法规范化建设的几点思考

<正>近年来,随着我国法治化进程不断加快,公安机关执法工作遇到许多新情况、新问题,特别是互联网和新媒体的普及,公众对公安执法的监督大大加强,由于公安民警执法不规范而引起的涉警负面舆情事件时有发生,严重影响公安机关的执法公信力。加快推进执法规范化建设,已成为公安工作中一项十分重要而紧迫的任务。公安机关应当按照中央办公厅、国务院办公厅《关于深化公安执法规范化建设的意见》要求,遵循以人民为中心的执法理念,加快构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系     

公安机关执法规范化建设研究述评

公安机关执法规范化建设问题不仅是广大学者和各级政府部门关注的问题,而且也是公众普遍期待的热点问题。我国公安机关执法规范化建设的研究取得了一定的成果,但也存在一定的问题。本综述简要概括了近年来公安机关执法规范化建设的内涵与基本要素、公安机关在执法规范化建设过程中存在的问题、提升公安机关执法规范化建设的对策等方面的研究情况和主要观点,并就公安机关执法规范化建设的基础性研究、研究方法、研究实效性、研究重点等问题进行了简要评析。总体而言,当前公安机关执法规范化建设理论研究滞后,执法规范化问题应用研究薄弱,同时应着力研究制定规范执法的内在行为准则。     

试论公安行政执法过程中证据的收集及应注意的问题

随着社会主义法治理念的深入人心,人民法治意识不断健全。树立法治理念,严格依法行政是对当前公安行政执法工作提出的新要求。为了提高公安机关的行政执法水平,履行执法为民的神圣职责,实现公平正义的执法追求,本文从公安机关办理行政案件的实际入手,通过对公安行政执法过程中收集的证据、执法过程中出现的一些问题,进行了初步研究,供执法民警参考。     

从警察执法理念的转变看公安执法的规范化建设

<正>近年来,随着我国经济社会的迅速发展和人们法治观念的提高,社会环境和执法环境发生了很大的变化,党和人民对公安机关的执法规范化建设提出了新的更高的要求。2014年1月21日,国务委员、公安部部长郭声琨在公安厅局长会议上提出,各级公安机关要以大力推进"四项建设"为载体,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,其中的"四项建设"就包括执法规范     

试论公安行政执法过程中证据的收集

随着社会主义法治理念的深入人心,人民法治意识不断健全。树立法治理念,严格依法行政是对当前公安行政执法工作提出的新要求。为了提高公安机关的行政执法水平,履行执法为民的神圣职责,实现公平正义的执法追求,本文从公安机关办理行政案件的实际入手,通过对公安行政执法过程中收集的证据、执法过程中出现的一些问题,进行了初步研究,供执法民警参考。     

论提升民警执法素质是促进“三基”建设的重要保障

规范公安民警素质是充分发挥公安机关的职能作用的必然要求,也是实现社会主义法治国家、促进社会主义和谐社会构成的必然要求。公安机关要提升民警的执法素质,必须以科学发展观为指导,以改革创新的理念开展针对性教育和实效性培训,规范民警执法行为,建立阳光执法体系,才能确保执法机制长效运行。     

法治中国背景下公安机关刑事执法办案公信力的提升与完善——兼论实务中贯彻实施新的《刑事诉讼法》

建设法治社会，需要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。近年来媒体相继曝出的一些刑事冤假错案，暴露了公安机关刑事执法办案存在的诸多问题，严重损害了法律威严和刑事执法办案公信力。公安部部署开展“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）以来，各级公安机关在规范执法等方面作了大量的探索和努力，刑事执法办案领域突出问题明显改观。转入新的发展阶段，尤其是新《刑事诉讼法》正式实施以后，刑事执法办案面临诸多的新挑战和新要求，公安机关必须充分考虑当前影响刑事执法办案公信力的各种因素，加快理念转变，强化法律支撑保障，推动体制优化、机制创新，实现与社会各界的良性互动，深入推进刑事执法办案公信力的不断提升与完善。     

公安执法规范化的问题与建设路径研究

公安执法规范化是公安机关落实全面依法治国的必然要求,是法治公安建设的重要环节。目前的执法规范化建设存在不平衡、不精细、不透明现象,执法规范化水平与公众期待存在差距,尤其在新媒体时代,一些执法不规范的典型性事件严重影响执法公信力。为此,公安机关要积极适应全面依法治国的要求,贯彻"以人民为中心"的发展理念,主动适应新形势下执法规范化的新要求。公安机关和民警要深刻认识公安执法规范化的现实内涵,着力构建系统的执法规范化管理体系,探索应用现代信息技术打造执法管理平台,强化执法监督、责任追究和执法质量考评,推进公安执法规范化工作的良性发展。     

金华婺城执法规范化建设的实践与思考

随着我国民主法治建设的逐步深入、执法环境的不断变化，基层公安机关的执法状况不容乐观，影响和制约基层所队执法规范化建设的因素不同程度存在，主要表现为：执法观念与法制进程不相协调、执法素质与执法实践不相适应、执法保障与执法任务不相匹配等。为此，要破旧立新转理念，为规范执法提供思想保障；训教相济强主体，为规范执法提供素质保障；补立结合堵漏洞，为规范执法提供制度保障；督导并举抓监管，为规范执法提供监督保障。     

公安派出所执法规范化建设路径探析

公安派出所作为公安机关的主力军,其执法规范化建设程度对于提高公安机关执法能力和执法公信力具有重要意义。法治公安是依法治国的内在诉求,执法规范化在硬件建设方面已经基本达标,但我们应该意识到其在软件建设方面还存在不少问题。应向外部借力,提高公安执法公信力;从内部发力,提高派出所民警的执法能力。不断完善制度建设,加强派出所队伍建设,强化司法机关监督,切实落实从优待警,有力促进法治公安、法治中国的建设进程。     

新时代公安机关行政复议应诉工作面临的形势及对策

正随着公民法治意识、权利意识的增强,公安机关行政复议、应诉案件大幅增加,在复议应诉工作中存在的问题也集中爆发。法治精神的高要求与执法、复议、应诉工作水平偏低的现实矛盾逐渐显现,如何进一步加强规范执法办案、通过行政复议监督指导行政执法、适应行政应诉工作的规范化和专业化已成为公安机关新的机遇和挑战。一、公安行政复议应诉工作的特点及原因分析近三年的公安机关行政复议、应诉工作情况,有以下特点:一是行政复议应诉案件数量均逐年递增,且增     

公安刑事执法应着力解决的几个问题

公安机关预防冤假错案发生，应抓紧研究当前公安刑事执法着力解决的取消命案必破提法、改变破案会战做法、改革公安考核方法几个重大问题，应当以法治思维、法治方式、理性思考来检视过去的工作，汲取历史经验和教训，面对新形势、新任务和公众对公安机关公正执法的新期待，谋划公安机关执法办案和管理的新方法、新路径。     

问题和对策：公安执法规范化的完善路径

公安执法规范化建设是提升公安机关执法水平的首要环节。没有公安执法制度的规范就没有公安执法行为的规范。努力推动公安执法制度的规范化建设,根据公安机关的实际需要,做好现行法律法规等规范性文件的清理、细化和解读工作,为公安机关执法行为提供切实可行的、合法具体的操作性措施,不断提高公安执法队伍的执法素质和能力,促进公安机关执法活动的标准化、规范化和法制化。