行政许可法与公安行政管理

行政许可法的颁布实施,是对现行行政许可制度的重大改革和创新。公安机关作为政府的重要部门承担着大量的行政审批事项,其应进一步转变观念,积极适应行政许可法对公安工作的新要求,切实做好与公安行政许可相关的法规规章和规范性文件的清理工作,改革实施公安行政许可的机制和相关制度,扶持和规范行业组织、中介机构,防止产生权力真空、管理失范和行政不作为,加强对公安行政许可的监督检查。     

从《行政许可法》看公安行政管理模式的转换

《行政许可法》是关于行政许可的统一而专门的法律,它的实施将对我国政府管理产生重大的影响。《行政许可法》所确立的主要理念不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对公安工作的进一步规范。因此,各级公安机关应以《行政许可法》的实施为契机,加快公安行政管理模式的转换,这已成为一项迫在眉睫的重要任务。     

从《行政许可法》看公安行政管理模式的转换

《行政许可法》是关于行政许可的统一而专门的法律，它的实施将对我国政府管理产生重大的影响。《行政许可法》所确立的主要理念不仅是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对公安工作的进一步规范。因此，各级公安机关应以《行政许可法》的实施为契机，加快公安行政管理模式的转换．这已成为一项迫在眉睫的重要任务。     

论公安行政审批制度改革

公安行政审批是政府行政审批的重要组成部分 ,由于审批项目过多、审批主观随意性太大、程序不健全以及重审批、轻管理等弊端 ,公安行政审批给社会带来了诸多消极的影响。公安行政审批制度改革要依据《行政许可法》确定的基本规则进行 ,同时要注重过渡期、渐进性等问题。     

行政许可法对政府工作的影响

今年7月1日,世界上第一部以单行法形式出现的<中华人民共和国行政许可法>已经正式施行.这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事,是继<国家赔偿法>、<行政处罚法>、<行政复议法>后又一部规范政府行为的重要法律.对于保护公民,法人和其他组织的合法权益,进一步推行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施管理,都有着极其重要的影响.     

学习贯彻《行政许可法》推进行政审批制度改革

<行政许可法>的实施,是深化行政审批制度改革的一项重要成果,也是转变政府职能,实施依法行政的重要举措.同时,深化行政审批制度改革,将有力促进经济和社会事业快速、协调、健康发展.     

公安行政强制措施之法律思考

中国的行政强制制度由行政强制措施制度与行政强制执行制度所构成.行政强制措施是行政强制法的重要内容,公安行政强制措施又是我国行政强制措施的重要组成部分.由于公安机关在行政执法活动中具有特殊的地位、性质和管理职能,需要大量运用行政强制措施.笔者作为一名公安法制民警,就公安行政强制措施目前的状况及在实际工作中遇到的问题谈谈自己粗浅的看法,并就此提出一些个人的立法思考.     

《行政许可法》实施与诚信政府建设

政府诚信是社会诚信的基础和核心,建设诚信社会的前提是建设诚信政府.<行政许可法>的实施对建设诚信政府有着十分重要的意义.     

实施《行政许可法》：我国行政审批制度改革的未来之路

如何深化行政审批制度改革是当前行政学界遇到的一个新问题。近几年 ,我国推行行政审批制度改革 ,取得初步成效 ,但也存在着许多深层次的问题 ,行政审批制度改革正处在一个由浅入深的关口处。《行政许可法》以此为背景酝酿、出台 ,将成为推进行政审批制度改革的契机。     

四川省公安管理服务模式创新和机制体制改革——以行政审批改革为视角

近年来,四川省公安机关积极开展行政审批制度改革,取得了一定阶段成果,积累了一些改革经验。但同时也要看到,目前的行政审批制度改革还只是浅层次的减量型改革,离国务院、省政府改革目标、人们群众期待和经济社会发展要求还有很大差距,很多触及行政审批制度的实质性问题还亟待解决,公安行政审批制度改革还需进一步深化。为此,需要全面总结近年来四川省公安行政审批制度改革中取得的成效,系统分析行政审批改革中的瓶颈和问题,研究探索规范行政审批管理,创新服务模式,改革行政审批体制的对策措施。     

取消行政审批后娱乐服务场所治安管理模式的转变

公共娱乐服务场所取消行政审批后,公安机关以往对场所的管理模式必然难以为继。公安机关要顺应改革,把握场所治安管理的主动权,转变管理模式,采取动态管理模式、等级化管理模式、信息化管理模式、行业协会管理模式、联合执法管理模式。     

以行政诉讼制度为视角 谈公安机关的依法行政

行政诉讼制度有利于促进公安机关依法行政。公安机关应当增强依法行政的法治意识,规范抽象行政行为,推动公安法制机构建设,从而不断提高依法行政能力。     

公安行政执法公正性探微

在我国现行法律体系下,公安行政执法的内容相当丰富。但由于各种因素的制约,公正在公安行政执法中并未得到充分体现。适度控制行政自由裁量权、严格遵守行政执法程序、优化行政执法监督和责任制建设是实现公安行政执法公正性的有效保障措施。     

公安行政法“执法场景模拟”实训教学模式创新

公安教育改革的要求使公安行政法教学面临新的机遇和挑战,如何积极有效应对是我们必须思考和解决的问题。本文以“实训课程”教学创新模式的组织运作为例,研讨集行政法基础理论、基本知识和执法技能为一体的公安行政法新型教学模式——“执法场景模拟”。实训教学模式的整体构想。以期达成让学生接触公安实战工作具体情况、复习巩固公安行政法相关知识、锻炼独立思考能力、模拟运行公安行政执法程序、综合运用公安行政法理论和规范、提高理论联系实际的能力。     

浅析公安行政指导理论

传统的行政管理模式强调的是行政机关单方意志和行政权力的单向行使,只注重运用强制性、命令性手段,但这已经无法确保所有领域行政目的的实现,所以出现了这种带有协商、自愿、非强制性的管理手段即行政指导,并将在我国公安管理领域发挥越来越重要的作用。但公安行政指导绝不是离开法治的任意指导。现阶段特别需要加强公安行政指导的基础理论研究,从而促进公安行政指导走上法治化的发展轨道。     

西欧公共行政改革评述

瑞典、英国、荷兰、德国、奥地利、瑞士等西欧国家以新公共管理为主要标志的公共行政改革的总体趋势和基本内容主要包括:权力下放;敌革战略管理、控制和计划、预算制度;确立改革的市场或顾客取向;改革公共人事管理制度等。虽然西欧国家的公共行政改革取得了明显的成效,但也存在着一系列的问题。     

构建新型、务实、高效的公安基层管理体制之探索

现行公安体制存在着诸多弊端，与市场经济体制不相适应，影响了公安工作效能的有效发挥和把派出所真正建设成综合性战斗实体目标的实现。因此，必须打破已有警种和部门的分割，消除头重脚轻的弊端，实现基层公安所队诸警种融合，组建新型、务实、高效的公安基层组织，发挥一加一大于二的效能。     

《公安行政法学》教学对程序意识的培育及其改进

警察执法违反程序的不规范规定容易引发群众不满意,甚至导致引发社会舆论风波的产生,损害警察形象和公安机关的执法权威。良好的公安行政实训教学体系,能够强化学员的程序法意识,为今后的执法工作规范化奠定基础。要改变当前《公安行政法学》实训教学不适应程序法意识培育的现状,既需要公安院校改善实训教学体系,也需要公安机关在实训场所和业务指导方面给与大力支持。     

公安行政调解权的警察权属性探析

公安行政调解权是警察权，理由是：从基本功能上分析，公安行政调解具有警察权的积极行政作用；从法律特征上分析，公安行政调解具有警察权的强制性、执行性特点；从权力来源上分析，公安行政调解是警察权向民事领域的延伸。