从"原则"规定走向"制度"建设

"要求罢免或撤换不称职干部"是党员的一项基本权利,<党内监督条例(试行)>对"罢免或撤换要求及处理"作了制度性规定,使这项权利由原则走向制度迈开了第一步.然而,要建立完善的罢免撤换制度还有几个问题需要深入探讨与研究,即罢免或撤换的主体与对象;罢免或撤换的依据;受理机构与程序.     

必须把制度建设作为党的根本建设

邓小平同志在<党和国家领导制度的改革>一文中,把制度问题提到具有全局性和战略意义的高度,极其深刻地阐述了制度建设在党和国家建设中的地位、作用,提出了一个建党建国以来一直鲜为注意的根本性问题.重温<党和国家领导制度的改革>一文,并结合学习党的十四届四中全会所通过的<关于加强党的建设几个重大问题的决定>,使我们更加深刻地认识到:必须把制度建设作为党的根本建设.     

为何"不能以民主集中制冲淡民主"?--从民主集中制与民主的关系问题说开去

一、"民主集中制"与"民主"的关系问题的提出 长期以来,人们研究和探讨民主集中制问题,往往大谈"民主"与"集中"的关系问题,而始终不谈甚至没有明确提出"民主集中制"与"民主"的关系问题;即使实际上涉及了,也在不经意间被"民主"与"集中"的关系问题所取代了.这样就把问题的研究引入了歧途.其症结在于:"民主与民主集中制的关系"问题与"民主与集中的关系"问题,是两个不同的问题,有着原则的区别.深入研究民主集中制而不探讨民主集中制与民主的关系,侈谈什么"民主"与"集中"如何,这就必然陷入认识误区和陷阱而不能自拔.关于"民主与民主集中制的关系"与"民主与集中的关系"这两个问题的原则差别,笔者在<论民主和民主集中制>一书中分三点作了分析论述,在此不赘述.不过有两点还是需要加以强调的.     

科学分解与制衡权力

高度重视党和国家领导体制和组织制度的改革,解决权力过于集中的问题、克服家长制现象,是邓小平同志在1980年前后反复论述和高度关注的一个问题.邓小平同志在深刻总结"文化大革命"发生的沉痛教训的基础上,进一步分析了党和国家领导体制和组织制度的弊端,特别是权力过分集中带来的危害.他指出:"权力过分集中,妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行,妨碍社会主义建设的发展,妨碍集体智慧的发挥,容易造成个人专断,破坏集体领导."(<邓小平文选>第2卷,第321页)他认为,解决权力过分集中的问题,必须从改革领导体制和组织制度入手.从反腐倡廉的角度,江泽民同志指出,要推进体制创新工作,使反腐倡廉工作逐步实现制度化、法制化,依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败现象.这就给我们党在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了基本路径.     

社会主义政治文明的制度之维——纪念邓小平"8·18讲话"发表30周年

邓小平的<党和国家领导制度的改革>是改革开放以来指导中国政治发展的纲领性文件.邓小平从制度的角度对社会主义弊端的分析,至今具有重要的现实意义.对于制度问题的重视,是这篇讲话留给我们的宝贵启示.制度建设是走出"历史周期率"的必由之路,应当在比较各国政治发展经验的基础上加以完善.制度评价的标准要立足于人权、国权和政权三者的关系.制度建设与创新不仅是完善社会主义政治文明的内在要求,同时也是科学社会主义走上科学之路的关键所在.     

转型时期党和国家领导体制改革的路径分析

毛泽东很早就指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素."干部"都是在特定制度框架内从事领导活动的,因此,干部领导体制和制度是决定各级领导班子整体效能的关键要素.针对这一问题,邓小平在30年前中共中央政治局的一次扩大会议上提出了"党和国家领导制度的改革"的思路和方针(以下简称<讲话>),成为改革开放以来中共和国家领导体制改革的行动纲领.     

以"礼"为导向的和谐政治观——一种对孔子、荀子政治思想的审视

本文以<论语>、<中庸>、<荀子>为基本文献考察孔子、荀子的政治思想,认为二者的政治思想中有一个中心范畴,即"礼",而"礼"在理想层面能够造就一种和谐的政治秩序.但孔子、荀子的达致和谐之法有所不同,前者注重个体修身,后者注重制度规范,但从根本而言,两种路径都是"人治",即都主张以为政者为原点推动理想政治秩序的实现.     

现代领导的"不是"

拜读了刘峰教授的新著<领导大趋势>,对现代领导的"不是"有了更加深刻的认识.     

党的全面领导制度的三层涵义及其结构内容

<正>从性质上看,中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征;从制度上看,中国共产党领导是中国的根本领导制度;从政治上看,中国共产党领导是最高政治领导力量;从优势上看,中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党的全面领导制度可以分为国家治理、党的执政、具体工作三个层面。一、党的全面领导制度的层次及其结构(一)党的全面领导制度的三个层次1.国家治理层面的党的全面领导制度国家治理层面的党的全面领导制度主要体现在党的战略定位和政策设计。一是2018年2月党     

关注特殊群体——"农转非"

去年初,中共中央,国务院发表<关于促进农民增加收入若干政策的意见>,即"一号文件","三农"问题成为社会各界广泛关注的热点.     

深入学习"七一"讲话需把握"五个关系"

当前,学习贯彻江泽民同志的"七一"讲话(以下简称<讲话>)虽已取得了明显成效,但领导机关在学习指导上,还存在着认识起点不高、统揽意识不强、重点突出不够等问题.     

"恨恨"考

一 <古诗为焦仲卿妻作> (一名<孔雀东南飞>,下省称<古诗>):"生人作死别,恨恨那可论."①按:"恨恨那可论"之"恨恨"当作"恨恨".今以三点证之.     

正确认识《共产党宣言》中"两个必然"思想

<共产党宣言>自1848年诞生150多年以来,其核心理论"两个必然"思想一直在接受社会发展规律的检验,当前,西方资本主义制度仍然在稳定中发展,而苏联的解体和东欧的剧变,引起人们对马克思主义的命运、对社会主义的前途产生怀疑.在社会主义制度发展的关键时期,应正确认识"两个必然"思想,增强社会主义制度必胜的信心,不断改革和完善社会主义制度,实践和丰富马克思恩格斯的"两个必然"思想.     

食品安全,更要锁定"明星责任者"

如果所有的环节都堵塞住漏洞,"有害物质"就进不了食品中,食品安全才有保障. 在3月4日的全国政协文艺组讨论中,话题集中在刚刚出台的<食品安全法>关于"明星代言食品出事要追究连带责任"的规定,引发两个著名导演冯小刚、张艺谋的一场观点PK.冯小刚首先提出质疑,甚至用了"这不是欺负人么?"这样的句式.而张艺谋则认为,"你代言错了,你就得认".(3月5日<南方日报>)     

把政治协商纳入决策程序的思考

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国宪法规定的一项基本政治制度.政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大主要职能,人民政协的政治协商已成为我国人民政治生活的重要方面和发扬社会主义民主的重要渠道.2006年,中共中央颁布了<关于加强人民政协工作的意见>[(中发2006]5号)规定:"人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式.     

创新机制加强政协建设——东城区政协试行《关于政协委员履行职责的管理办法》

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治组织和民主形式.政协委员是人民政协的主体.为了更好地发挥政协委员在履行政协职能中的主体作用,增强政协委员在履职中的政治责任感和组织纪律性,提高履职成效,东城区政协制定实施了<关于政协委员履行职责的管理办法>(以下简科<办法>)     

规范党政关系的新视角

1980年8月,邓小平同志在中共中央政治局扩大会议上发表了题为<党和国家领导制度的改革>的讲话,这是我国政治体制改革过程中处理党政关系问题的标志性和纲领性文件.讲话分析了当时党政关系中存在的一些弊端,首次提出了要解决"党政不分、以党代政"的问题,强调党和国家领导体制改革的重要性,指出了政治体制改革的主要方向.     

大道理也可以讲精彩——读《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》

<六个"为什么"--对几个重大问题的回答>(以下简称<六个"为什么">)一书,与时俱进,把马克思主义、社会主义、人民代表大会制度、政党制度、社会主义市场经济、改革开放,这样六个重大政治理论问题,用一问一答的方式逐个讲来,既简明扼要,又深刻生动,很畅快,很精彩.反复读来,受益匪浅.     

一个伪命题:"台湾地位未定论"

近年来,不断有人炒作所谓"台湾地位未定论".最近,日本驻台代表斋藤正树又公开鼓吹所谓"台湾地位未定论",海峡两岸舆论为之哗然.其实,所谓"台湾地位未定论"是一个蓄意编造的伪命题,是不能成立的.炮制者的用心,是为了转移人们的视线,专注于<旧金山和约>是与非的争论,从而忽视以致淡忘<开罗宣言>、<波茨坦公告>的重要规定,以掩盖另一个真命题,即"琉球地位未定论".斋藤选择在台湾政权更替周年之际,抛出所谓"台湾地位未定论",其目的是企图干扰和破坏两岸和平发展的局面,并与其强化在琉球的军事存在和长期霸占我钓鱼岛的战略进行舆论配合.     

"浙江精神与新时代新使命"理论研讨会在杭州召开

<正>9月6日,"浙江精神与新时代新使命"理论研讨会在杭州召开。来自全省社科理论界相关单位负责人和专家学者100余人参加会议,深入研讨新时代如何大力弘扬浙江精神,奋力践行时代使命。与会领导和专家学者认为,"求真务实、诚信和谐、开放图强"的浙江精神是浙江人民的宝贵精神财富,具有强大的生命力和创造力。我们要从"三个地"的政治高度,深刻