略论健全农村社会保障制度

农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系的重要组成部分.健全和完善农村社会保障制度是建设社会主义和谐社会的必然要求.建立农村社会保障制度:1.建立农村最低生活保障制度;2.建立农村社会养老保险制度;3.建立农村医疗保险制度.     

吉林省农村社会保障制度建设的重点及对策研究

建立和完善吉林省农村社会保障制度要强化政府责任、加快立法、加强组织引导、提供资金支持、加强管理和监督。重点是全面推进最低生活保障制度建设、发展新型合作医疗制度、改进和创新养老保险制度。     

当前我国农村社会保障制度存在的问题及对策

社会保障制度是一项基本的社会政治经济制度，也是一项重要的关乎民生问题的社会制度。当前我国农村社会保障刚刚起步，正处在试点摸索阶段，水平还不高，农村社会保障制度存在很多问题。要解决这些问题，政府必须承担起主要责任，加大对农村社保的投入；要加快发展农村经济，夯实农民参加社保的经济基础；大力宣传农村社会保障制度，使农民群众充分认识到该制度的优越性，提高农民社会保障意识；要加强农村社会保障立法。完善农村社会保障的法律体系，使农村各项社保工作有法可依。     

河北省农村社会保障问题分析及对策

在全面建设小康社会的背景下,农村社会保障问题暴露出许多缺点和不足,改革和完善农村社会保障体系势在必行.搞好农村社会保障体系建设,既是适应社会主义市场经济发展变化,及时有效地保障农民基本生活权益的迫切需要,也是促进农村社会经济稳定发展、搞好计划生育的客观要求.在农村社会保障制度中,广大农民群众的基本要求与愿望是实现"生(存)有所靠、病有所医、老有所养",农村最低生活保障、农村养老保险和农村医疗保险三项制度建设是其重点.     

我国农村社会保障制度建设研究综述

进入新世纪,农村社会保障制度建设倍受学术界和政府关注,专家、学者和实际工作者就农村社会保障体系的建设和完善作了多角度、多层次、多方面的研究和探讨,取得了丰硕的成果。     

探索建立覆盖农村的社会保障体系

长期以来，与城市相对完善的社会保障体系相比．我国农村社会保障体系的建设还处于刚刚起步阶段，缺少普惠长效的救助制度，建立完善农村社会保障体系是众望所归。我省农村最低生活保障制度刚刚推行，如何有效规避运行中的问题和困难，切实发挥其在农民生活中“防护网”的作用，应该继续在制度、政策和管理体制方面不断完善。     

重庆探索建立城乡统筹的社会保障制度

近年来，重庆市积极探索建立城乡统筹的社会保障制度。在完善城镇社会保障体系的同时，加大了农村社会保障体系建设力度。在20个区县（自治县）开展了农村社会养老保险试点，吸纳参保人员45万人。2006年已有10个区县建立了农村低保制度，2007年在全市全面建立农村低保制度。建立了农村特困户最低救助制度。     

建立和完善我国农村社会保障制度的几点思考

文章对建立和完善农村社会保障制度的重要性和紧迫性进行了论述,分析了我国目前建立农村社会保障制度的基本条件,提出了完善农村社会保障制度的重点是:加快建立农村最低生活保障制度,积极发展农村社会医疗保障制度,改进和创新农村养老保险制度。     

农村社会保障制度改革的目标模式

一、农村社会保障制度建设中长期存在的一个突出问题建国以来,国家对农村社会保障制度建设的关注严重不足,我国社会保障制度存在着城乡二元化现象,农村社会保障和城市相比处于非常不利的位置,是我国农村社会保障制度建设中长期存在的一个突出问题。     

农村最低生活保障制度建构中的公共财政职能定位

在市场经济社会中，社会保障作为一种公共产品是市场失灵的一个领域，必须由政府出面，运用公共财政来弥补这一市场缺陷，承担供给社会保障责任主体的职能。近年来，虽然我国农村低保制度建设取得了显著成效，但由于公共财政职能的不完全缺位，该项制度运行中还存在资金供给不足、保障水平偏低、区域差异过大等亟待解决的制度缺陷，要有效地弥补这些缺陷，应当明确界定各级政府在农村低保制度建设中的责任主体地位，充分发挥公共财政在该项制度资金供给中的主渠道作用。     

政府在农村社会保障制度建设中的责任

在建设社会主义新农村、落实十七大提出的推进以民生为基础的社会建设目标的背景下，重视并理性看待政府在农村社会保障制度建设中的责任具有重要意义。     

地方政府在农村社会保障体系建设中的作用 ——以宁波市江北区为例

在农村社会保障体系建设中，政府需要承担制度设计和规范、财政保障、监督和实施等责任。在其中，中央政府与地方政府之间需要作出职责分工，地方政府需要而且可能开展相关的社会保障制度试验，以中央政府不具有的信息优势，向城市化借力，推动城乡社会保障一体化。宁波市江北区的案例显示，地方政府通过强化财政责任、执行责任等促进社会福利与社会救助的城乡一体化；通过借助农业劳动力转移和城市化快速推进的力量，实现了对农村社会保险体系缺失的补位。     

关于建立城多一体化社会保障的思考

随着社会经济的发展,我国传统的社会保障制度面临挑战,统筹城乡发展和城市化进程需要建立城乡一体化的社会保障。其实现途径应该是因地制宜、循序渐进,以建立和完善农村社会保障项目为基点,以失地农民的社会保障为突破口,逐步推进城乡一体化的社会保障制度建设。     

试论统筹城乡发展下的农村社会保障制度

建立统筹城乡发展下的农村社会保障制度是促进社会公平、完善市场经济体制的要求。应从建立农村最低生活保障制度、农村人口医疗保障制度、农村青少年教育保障制度入手，加大农村社会保障的政策扶持体系，完善农村社会保障的法律体系，建立合理的保障基金筹措体系。     

论建德市农村社会保障体系的建立与完善

社会保障制度是现代市场经济发展的产物 ,是我国基本政策的直接体现 ,是维持社会政治、经济秩序稳定和社会经济正常发展的战略性手段 ,它包括城市社会保障和农村社会保障两个同样重要的方面。本文从建立健全农村社会保障的必要性出发 ,系统分析了建德市农村社会保障建设的现状及存在问题 ,提出了建德市建立健全农村社会保障体系的对策和完善措施。     

发展农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务

长期以来,我国广大农村居民的社会保障覆盖面小、水平低,这与我国经济社会的快速发展很不协调。因此,加速发展、逐步完善农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务之一。各级政府应当把建立和发展农村各项社会保障制度看作自己义不容辞的社会责任。在我国工业化、城市化建设中造成了大量的失地农民,他们的生活保障、社会保险尤其值得关注。     

发展农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务

长期以来，我国广大农村居民的社会保障覆盖面小、水平低，这与我国经济社会的快速发展很不协调。因此，加速发展、逐步完善农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务之一。各级政府应当把建立和发展农村各项社会保障制度看作自己义不容辞的社会责任。在我国工业化、城市化建设中造成了大量的失地农民，他们的生活保障、社会保险尤其值得关注。     

关于成都市统筹城乡发展进程中农村社会保障制度的研究

统筹城乡社会保障制度是统筹发展的重要内容之一,其发展对我国"三农问题"的解决,城乡一体化发展的进程及全面建设小康社会具有重大意义。成都作为全国筹城乡综合配套改革试验区,城乡社会保障制度处于全国前列。本文通过对成都市关于农村社会保障制度的研究,进一步提出完善统筹城乡的农村社保制度的对策建议。     

促进我国农村社会保障事业发展的现实意义和总体思路

今后一个时期 ,我国社会仍将处于“转型发展”的背景条件下。城乡的发展、尤其是农村的发展 ,凸现了农村社会保障事业发展的紧迫性和现实意义。本文认为 ,当前建立和完善我国农村社会保障的制度框架 ,需要把握的问题主要包括 :要注意选择和把握农村社会保障工作推进的重点 ;要统筹规划农村社会保障的整个框架体系建设 ;要区分各类社会保障项目的不同要求 ,稳步扩大保障对象的覆盖范围 ,逐步提升保障标准和保障水平 ;要在规范制度建设、机构人员配备、服务措施落实和基金管理运营等环节 ,加大工作力度。     

论我国农村社会保障体系的构建

党的十六届五中全会明确指出：加快完善社会保障体系，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。基本建立新型农村合作医疗制度．有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度．认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。1992年我国开始了在农村建立社会保障体系的探索和研究。然而，从我国的实际情况看。相对于城市社会保障体系而言，政府对农村社会保障制度建设的支持明显不足。