加快政府改革建设现代政府

政府改革既关系经济体制改革,又联系社会体制改革和政治体制改革,处于改革的中心环节。建设现代政府,提高政府管理和服务水平,是政府改革的目标,也是落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的必然要求。政府改革是推进现代政府建设的关键政府改革和自身建设是经济体制改革、政治体制改革和民主法制建设的重要内容,是推进现代化政府建设的关键。政府改革,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,借鉴新公共管理理论,推进行政体制改革,创新公共行政理念、管理体制、管理方式,提高政府社会管理能力和公共服务水…     

东三省“立法结盟”

各类跨省市大型社会事件的频频发生,使得区域间的法制协调备受关注。东北三省在此之际,率先打破政府立法隔阂,尝试横向间的协作立法,用以消弭区域间冲突,同时节省各自的立法资源。不少专家表示,此举标志着东三省政府间协作立法已进入实质性阶段,更利于区域经济的发展。     

深圳经济特区政治发展的回顾与前瞻

深圳经济特区发展的30年,不仅成功实现了经济与社会的转型,也经历了显著的政治变迁。这一变迁的历程体现在三个层面,即经济改革推动下的政治适应、社会变迁带来的政治变化,政府推动的政治试验。中央政府、香港以及特区的经济改革,是影响深圳政治发展的宏观背景、外部因素和内部视角。深圳推进未来政治发展的战略是,推进行政体制改革,完善城市社区治理结构,培育公民社会成长,推进党内民主发展。     

“放权”“削权”“分权”“限权”“监权”“侵权” 行政体制改革的“六权”法则

改革需要理论支撑,行政体制改革关键要处理好政府、市场和社会"三驾马车"的关系十八大报告指出:"行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。"当前要顺利推进经济改革,政府行政体制的改革非常重要。政府只有以更大的勇气做好自身的改革,理顺政府和市场的关系,经济体制改革才能水到渠成,才能顺利地推进。     

以科学发展观指导政府管理创新

加快行政管理体制改革,推进政府管理创新,是我国全面深化改革和提高对外开放水平的关键,也是各级政府面临的一项重大课题。一、政府行政改革和管理创新的新成就在20多年行政管理体制改革的基础上,近年来我国在政府职能转变、推进政府管理创新、提高政府行政能力等方面采取了一系列改革措施,取得了显著成就:一是转变了政府职能。我国已明确将市场经济条件下的政府职能界定为“经济调节、市场监管,社会管理和公共服务”。各级政府在抓好经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,使公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。二是…     

社会结构调整与政府职能转变

在人类社会生活中,政府制度是一种客观存在,来源并适应于人类生活客观需要。政府结构、功能亦会动态地随政府制度环境变化而变化。改革开放26年以来,中国经济、社会结构发生巨大变迁,中国社会正从产品经济向市场经济结构转型,从农业社会向工业社会转型,从乡村社会向城镇社会转型,从封闭半封闭社会向开放社会转型。政府职能(功能)变迁的逻辑亦相应体现为社会结构调整——公共产品需求增涨(教育、医疗、环保)——政府职能转变——政府由投资导向转向公共服务导向——满足社会公共需求。中国政府职能转变既是中央政府从上到下推进的制度变迁,亦…     

全面推进依法行政实施纲要(摘登)全面推进依法行政的指导思想和目标

全面推进依法行政的指导思想。全面推进依法行政,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会。全面推进依法行政的目标。全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标:———政企分开、政事分开,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府的经济调节、市场监管、社会管理和公…     

从“给全国人民每人发1000元”说起

由于经济持续高位增长,去年我国财政收入猛增31%,中央税收更比预算多收了5000亿元。这似乎是一个利好消息,不过面对着这么多的财政盈余,政府始终无动于衷。     

企业技术创新要讲持续性

技术是推进经济增长的发动机,技术创新是经济增长的原动力。目前,我国正在实施“技术创新工程”,正是以企业为主体,以市场为导向,从政府、企业、社会三方面来系统地推进技术创新的工作。     

广东开始实施政府审批制度改革

广东省政府审批制度改革开始实施。全省将用一年左右的时间,理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,把政府职能切实转变到经济调节、社会管理、公共服务等方面上来。广东计划从今年7月份开始到明年3月份,全面推进政府审批制度改革。今年底以     

政府诚信的问题与对策

随着经济和政治体制改革的深入,我国政府在现实政治、经济和社会公共事务中的社会管理和公共服务水平不断提高,但同时也存在着相当程度的政府诚信问题。在有些政府部门中不重视诚信、不讲诚信的情况时有发生,政府诚信缺失现象以及对于此类事件的曝光和披露常常见诸于各类新闻媒体。这些问题损害了政府形象,削弱了政府在人民群众心目中的公信力,甚至影响了整个社会信用体系的建立,在一定程度上阻碍了我国改革和发展的推进、和谐社会的建设,亟需引起整个社会的高度重视。当前,政府诚信缺失问题主要表现在以下几个方面:     

地方人大在政府投资中的作用——立法权与监督权的平衡行使

一、政府投资的性质：政府定位及对其规制的理论依据 在现代国家，政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。政府投资是国家宏观经济调控的必要手段，在社会投资和资源配置中起着重要的宏观导向作用，     

论我国公共服务市场化及政府责任

长期以来,由于我国在公共产品和服务提供方面实行政府高度垄断,政府公共支出重经济建设服务、轻社会服务,这就导致我国政府目前的公共服务供给能力不足,不能保证基本的社会公平,并已经成为影响我国社会稳定、阻碍我国市场经济改革进一步推进的重要因素。因此, 必须对我国的公共服务供给机制进行改革。     

供给侧改革的根本在于制度创新

正近年来,深圳市坚持以制度创新激发企业和社会活力,推进产业结构升级,为经济发展提供了强劲动力,也为推进供给侧改革提供了一个具有标杆意义的典范。供给侧改革涉及政府、企业、社会三方主体,需要协调多元行动者,形成合力,扭转粗放式经济增长,推进经济结构升级。在完善法律法规,提供好的制度规则,把握     

公共服务供给视角下的服务型政府建设

摒弃经济建设型政府和管制型政府是我国服务型政府的基本内涵,由此决定政府在公共服务供给中必须承担直接供给与社会管理的责任,同时重视第三部门组织在公共服务中的角色地位,实现政府与市场的有效结合。服务型政府的构建,就是通过公共供给的政府化与社会化建立公共服务体系,推进政府转型。实现政府与社会的耦合。     

着力构建“五大体系” 推进社会管理创新

当前,我国经济社会正处在转型时期,社会结构、组织方式、利益格局和思想观念发生着深刻的变化,作为地方党委和政府,在推进经济建设的同时,迫切需要加强社会建设和管理。     

强化从政道德建设 打造诚信政府——重庆直辖十年政府诚信建设回顾

政府诚信是社会诚信的基础,政府信用是社会信用的核心。诚信政府建设,关系到政府的执政能力,关系到社会主义经济、政治、文化和社会建设"四位一体"战略布局的实施,最终决定着社会主义和谐社会建设的大局。加强政府诚信建设,提升政府诚信形象,对于推动我市物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,实现"加快推进富民兴渝、努力建设长江上游地区经济中心,全面建设小康社会"的奋斗目标等都具有重要意义。     

精准施策加快数字经济发展

正今年政府工作报告指出,要加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。当前和今后一个时期是我国转变经济增长方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,我们要加快推进数字产业化和产业数字化转型,培育江苏高质量发展新优势。     

加强政府建设 推进管理创新

推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。党中央、国务院历来十分重视这方面工作。党的十六大以来,我们在推进政府自身改革和建设方面采取了一系列措施:修订了《国务院工作规则》,把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则;注重全面履行政府职能,着力加强社会管理和公共服务,建立了应对突发公共事件管理机制;认真贯彻实施行政许可法,推进     

建设两型社会应从杜绝浪费做起

当前,举国上下抗震救灾节衣缩食、政府机关削减开支、"两型社会"建设如火如荼之际,湖北省委、省人大、省政府及省直机关6月带头掀起节约办公、节能减排的热潮,节能审计也即将走进机关。此举必将产生广泛的社会示范效应,必有立竿见影水到渠成之效。