论四川产业集群政策体系及其优化

以集群政策为核心的产业政策体系是促进四川省工业集中发展,加快产业集聚向产业集群发展的重要政策手段。针对四川省目前产业政策的内部构成与绩效,要发挥产业政策对产业集群发展的积极作用,必须要做到"一个转变"和"三个调整"。"一个转变"是指转变传统观念,将工业集群式发展作为工业经济发展的主要方向,将促进产业集群发展作为产业政策的主要目标。"三个调整"是指产业政策内部构成、政策对象、政策类别的调整。     

政府促进产业集群的十大陷阱

1、无为而治产业集群发展具有的系统缺陷和市场失灵问题,要求政府在相应的领域发挥作用。同时产业集群作为一种组织形式对经济发展具有十分重要的作用。但是,目前我国的产业集群基本上都是由市场自发形成的,产业集群作为一种新的发展道路没引起足够的重视,因此,需要政府弥补的系统缺陷和市场失灵,没有得到及时的弥补。目前有关产业集群发展的国家战略和政策,城市战略和政策,行业战略和政策都还不清晰和健全。由于政府的不作为导致公共产品和服务的缺乏,缺乏有效的政府监管,集群内交易成本大幅增加。一些产业刚刚萌芽或产生的产业集群,可能由…     

产业集群发展需政策支撑

我国经济发展快的地区,都是产业集群发挥作用最大的地区“国家应当高度重视产业集群的发展,必须予以科学的规划和引导,尽快出台促进产业集群发展的相关政策,推动中国产业集群健康稳定地发展。”在不久前举行的中国产业集群发展座谈会上, 业内专家、学者们表达了共同看法。产业集群是指以市场为导向、相关产品集中生产、专业化协作配套的企业     

西部民族地区旅游产业集群培育研究——以云南省旅游政策变迁为视角

旅游产业集群是区域旅游业发展的热点问题,本文以西部民族地区的云南省为例,梳理了云南省旅游政策的变迁历程,提出了基于政策变迁的云南旅游产业集群的培育主张,并从空间集聚和产业集群要素两个维度阐释了以政府政策推动的旅游产业集群培育方式.     

欠发达地区产业集群竞争优势刚性及其超越

产业集群作为一种新的产业空间组织形式,具有较强的竞争优势,是区域经济竞争优势的重要来源。然而,构筑产业集群竞争优势的某些特质,同时也是削弱其应对外部环境变化的能力,并最终导致其生成竞争优势刚性乃至走向衰退的根本原因。在欠发达地区的产业集群中,竞争优势刚性主要表现为地方产业政策效应递减刚性、资产专用性刚性、产业价值链趋同刚性、技术创新刚性和产业发展网络结构刚性。要超越这些刚性,必须继续发挥政府的推动和引导作用,积极扶持本地民营企业的成长,进一步密切产学研联系,不断促进企业学习与知识创新,培育和发展集群经济,建立健全风险投资机制与企业支撑体系和促进集群内企业与外部环境的联系。     

东北地区“二次振兴”视域下产业集群效应研究

2016年,我国出台新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的决策部署。在国家发展改革全局中,东北振兴的战略地位被提升到了前所未有的新高度,东北地区迎来了"二次振兴"的春天。而产业集群的发展是实现"二次振兴"的关键所在。本文分析了东北地区产业集群的发展问题,并提出了加强东北地区产业集群发展的对策:一是加强政府的引导、管理和监督;二是逐步从产业支持政策向集群政策转变;三是企业建立网络化、研发生产一体化蜂窝结构体制;四是建立项目合理流动机制;五是充分发挥龙头企业的辐射、示范、带头作用;六是围绕传统产业,依托当地资源优势,以现有产业集群或萌芽中的产业集群为基础,发展特色工业园区。     

中国产业政策差异的文献量化研究——以半导体照明产业为例

中国产业政策的制定主体包括中央政府和地方政府两个层面。中央政府政策具有全局性、指导性和原则性等特点,地方政府政策则更具针对性、特殊性和可操作性,其不同的特征使得中央与地方政府、地方政府之间的产业政策存在时间、机构和内容等多方面的差异。本文以中国半导体照明产业为例,搜集整理中央政府和广东、福建、江西、甘肃四省地方政府颁布的产业政策,采用政策计量和内容分析方法,开展基于发文时间和发文机构的文献外部属性特征分析,以及文献内容的政策工具类别挖掘,描绘中央政府与地方政府、地方政府之间产业政策的差异,进而探讨政策差异与产业发展实践的关系。研究发现,中国半导体照明产业政策发文时间的初始颁布年份和密集颁布年份存在差异;政策发文单位的层级和产业主管部门存在差异;政策工具使用的目标、重点、思路和时间存在差异;不同地区产业政策导向影响了地区产业发展模式。本文的研究框架和方法可应用在其他产业政策差异的分析上,研究的相关结论可为产业主管部门制定政策提供支持     

中国产业集群发展的现状特征

1、从地区分布看,我国产业集群主要集中在东南沿海地区,尤其是浙江和广东两省,其中浙江省是我国产业集群最多的省份。2、从产业类型看,我国产业集群以传统产业和劳动密集型产业为主,高技术产业和资本密集型产业较少。3、从驱动力看,我国的产业集群基本都是自发生成的,主要包括“原生型”和“嵌入型”两种类型。4、从城乡分布看,我国多数产业集群是在农村和小城镇兴起。5、从企业组成看,我国产业集群基本上由非公有制企业组成,而且以中小企业为主。6、从成长过程看,我国原生型产业集群主要由企业创新、模仿、衍生和裂变而来。(摘自《产业集群…     

产业政策的制订与战略性产业的选择

产业政策是一种政府行为,是政府为了促进、引导、保护或限制某些产业发展的各种政策措施的总和.在市场经济条件下,产业政策的作用主要是纠正市场失灵,弥补市场缺陷.产业政策的重点是对战略性产业进行扶持和保护.我国现阶段宜将能源、技术密集型的机械装备制造业、以信息技术为先导的高新技术产业和高技术武器装备研发与制造业作为战略性产业.     

论产业政策与经济增长方式转变

论产业政策与经济增长方式转变何永芳产业政策是政府调节产业经济活动的一系列政策的总和，属经济政策的一部分。产业政策是一个政策体系，主要包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策、产业环境保护政策，等等。从产业政策的本质特征和产业的背景看...     

产业集群的创新、合作竞争和区域品牌效应分析

产业集群是一种世界性的经济现象。产业集群有利于促进企业的创新，能够产生创新效应；有利于提高产业的整体竞争能为，加强了集群内企业间的有效合作；有利于形成“区域品牌”，保持产业集群区位的持续发展。     

产业集群与小城镇建设

考察我国小城镇发展的历程,产业集群对小城镇建设发展起到了非常重要的作用:产业集群是小城镇兴起和发展的基本动力;提升了小城镇整体的发展水平;推动了小城镇区域经济的发展;为小城镇建设提供了资金保障;等等。今后,我国小城镇发展产业集群,要注意:统一规划,加强管理;小城镇功能建设应从重视“基础设施功能”向重视城镇的“要素聚集功能”建设转变;提高小城镇产业集群的技术含量;增加小城镇产业发展种类,提高产业集群的创新能力;提高集群企业的品牌意识;加强产业集群小城镇的环境保护;等等。     

产业政策实施中的八大矛盾分析

产业政策是指国家规划、干预和诱导产业形成和发展的政策，其目的在于引导社会资源在产业部门之间以及产业内部优化配置，推进产业结构向高级化演进和提高产业组织的规模经济水平，从而全面提高整个国民经济的运行质量．产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策等。国内外大量实践证明，在现代市场经济的条件下，通过制定和实施产业政策，规划一定时期内产业结构的发展方向和步骤，指明各产业发展的顺序，调节资源配置的格局和产业内部的关系，提出合理的竞争秩序和产业组织规模，预测产业演进的趋势并设置相应…     

产业集群培育的路径与政府作用

产业集群已经成为提升区域竞争力的具有时代潮流性的产业组织模式,我国各地已纷纷确立了产业集群发展战略。但我国处在经济转轨时期,必须充分借鉴西方产业集群培育的市场路径与成本路径,充分借鉴我国东南沿海等地产业集群培育的九条具体路径经验,坚持以市场配置资源为基础手段,避免政府主导,积极发挥政府在引导产业发展、营造产业环境、加强招商引资、实施政策吸引、优化公共服务等方面的作用,防止政府干预过大和干预力度不够两种偏失。     

四川工业产业集群发展的现实基础分析

工业经济集群式发展是推进四川新型工业化的关键举措。目前,四川产业集群发展处于初始的企业集聚阶段,在这一阶段,弄清四川工业产业集群发展的客观现实基础是制订产业集群促进政策的前提。四川产业集群发展之所以可行,在于以下三个方面的基础条件,即大规模企业集聚的微观基础;迅速扩张的市场和不断升级的需求结构;不断完善的社会主义市场经济体制。     

论西部地区地方政府在产业集群形成和发展中的作用

产业集群是西部地区加快工业化进程、实现跨越式发展的有效途径。西部地区的产业集群在形成和发展过程中,西部地区地方政府起到了特定的作用,特别是随着对产业集群提高区域竞争能力内在机理认识的逐渐提高,西部地区地方政府在制定政策规范产业集群发展目标,建立产业集群平台,创造产业集群形成和发展的软硬件环境,提供公共产品和中介服务,维护平等竞争,促进产业集群的健康发展,塑造信任、合作的区域社会文化环境等方面发挥越来越重要的作用。     

陕西县域产业集群发展现状与对策思考——以陕西户县渭丰纸箱产业集群发展为例

中国县域产业集群的发展和壮大,打造了中国产品进军世界的强大竞争力,是"中国制造"风行世界的主要原因,也成为中国区域经济增长的"加速器".但是从总体看,产业集群发展极不平衡.目前,规模化经营、创设统一品牌、资金支持等问题成为制约陕西县域产业集群持续发展的主要因素.以户县渭丰纸箱产业集群发展为例,可以折射出陕西县域产业集群发展的现状及存在的问题,并提出推动陕西产业集群发展的构想和相关政策建议.     

产业政策:必要性·内涵·方法

“产业政策”出现于50年代初,它与“政策学”一样,在经历了“外在冷落”和“内在模糊”的艰苦历程之后,如今它已经成为经济学理论与实践所注意的较成熟的范畴。可以说,由于世界经济日益复杂和逐渐发展的缘故,产业政策在80年代后半期第一次产生了在政策学范围内得到定位和阐释的必要。因此,产业政策学作为政策学的分支学科已经构成了独立的意义。     

养老产业政策体系及其协调性--基于政策文本的量化分析

发展养老产业是应对未来深度老龄化的重要国家战略。聚焦养老产业政策体系,构建其协调性分析框架,选取调查2006—2018年中央、陕西省及安康市的资料,分析国家、省、市三级层面现行养老产业政策文本,应用MAXQDA软件对其进行编码,采用文本内容分析、共词分析、社会网络分析与聚类分析方法,对养老产业政策层级、政策发展历程、政策主体、政策效力、政策专项性、政策内容等进行双维协调性定量分析。研究发现:养老产业政策体系内部不同层级之间政策联系紧密,涉及的政策各要素较为完备,但仍然存在纵向、横向维度中的不协调因素。应通过丰富养老产业政策类型与内容、优化体系结构、加强相关部门合作等有效措施,进一步提升养老产业政策体系的协调性,为推动养老产业的健康可持续发展奠定制度基础。     

产业政策如何驱动中国应急产业发展?——基于应急产业政策的文本分析

在风险社会背景下,公共安全管理对应急产品和服务的需求不断增长,应急产业应运而生。国家自2007年开始陆续出台政策引导应急产业发展,随着2018年应急管理部的成立,一系列产业政策及措施正越来越成为规范和驱动应急产业发展的重要力量。构建"主体—工具—价值链"三维政策分析框架,采用内容分析法,对国家层面36项政策进行的文本分析显示:我国应急产业政策在主体维度上,呈现"简单"多元化特征;政策工具选择上,供给型政策工具使用过度,需求型政策工具使用不足;在创新价值链维度上,研发阶段政策供给过度,试验、产业化阶段政策覆盖不足。基于此,产业政策驱动应急产业发展需要从政策主体、政策工具和政策价值链三个维度同时推进。