中外警察法立法之比较

文章对我国人民警察立法与外国（地区）警察立法进行了比较,指出我国人民警察法是一部具有吸收外国（地区）警察法的优点而又有中国特色的警察法。第一,体现了国家从严治警的方针;第二,体现了人民警察全心全意为人民服务的宗旨。不足之处:一是关于统一人民警察体制问题,没能达到《中共中央政法委员会会议纪要》提出的“国家要建立统一的警察体制” 的目的;二是没有明确主管机关;三是人民警察的申诉、控告权利未作出规定;四是个别条款表述显得繁琐,在体例上有些不相称。不足之处有待今后适时加以增补、修订。     

警察体制模式的分类与改革趋势

科学地划分世界警察体制模式是警察科学比较研究中的关键。纵观世界上近200个国家与地区的警察组织,其体制千姿百态,各有特色。只有掌握和了解了各国与各地区的警察体制模式,才能透过现象、寻找共性,进行深层次的分析与探讨。长期以来,有关警察体制模式的划分被少数几个西方警察学者所垄断。这些划分在指导思想上体现唯我独尊的大国沙文主义倾向,在具体分类上也有待改进。本文从模式定义、几种有代表性的模式分类入手,提出我们新的警察体制模式分类学说,并对世界警察体制改革的趋势进行分析。     

国外警察体制简述

文章简要介绍了不同国家警察体制的类型、影响警察体制的因素、警察机构的设置以及警察编制的情况。     

域外国家警察事权划分探析及借鉴

引言警察体制作为行政体制的重要组成部分和体现形式,也是警察事权划分的基础,必然受到一个国家或地区历史传统、外部环境以及自身发展等诸多因素的影响,既体现出某种共同点又具有一定程度上的差异性,在不同警察体制下必然导致警察事权划分的不同。从目前世界上一些发达国家警察体制来看,主要体现为:以法国为代表的中央集权型的警察体制,以美国、德国为代表的地方分权型的警察体制,以英国为代表的中央集权与地方分权相结合的警察体制,并且以上各国在推动警察事权划分法治化、为警察事权运行提供财政保障方面做了相当多的努力。     

中美警察体制之比较

本文叙述了中国和美国现行警察体制的现状,并针对其特点加以分析评述,然后将其归为四种机构即中央级警察机构;地方级警察机构、专业警察机构、特殊警察机构并进行了剖析,以期能对关心中美警察体制者有所裨益。     

中外警察教育比较研究

从建设和发展我国警察教育出发,主要运用比较分析的方法,研究当代外国警察教育的理论和实践,探讨国外警察教育制度和模式在中国适用的可行性,以作为改革和发展我国警察教育的借鉴。本文主要对当前的中外警察教育的法律保障、教育制度类型、模式、内容、方法等简要分析比较,以求吸取和借鉴国外警察教育的成功作法和经验,促进我国警察教育的改革和发展。     

外国巡警制度对中国巡警改革的启示

巡逻作为现代警察的最基本勤务方式,在全部警务活动中居于基础和先发的地位,如何建立一套行之有效的巡警体制和巡逻勤务模式,成为各国警务理论研究的重要课题。文章对中国巡警在体制、工作方式、勤务模式及巡逻定位等方面存在的问题进行了剖析,介绍了外国巡警的发展和现状,并对中国巡警的改革方向提出了建议。     

法国警察教育培训体制的特点及对我国民警教育培训工作的启示

法国警察体制是大陆法系国家的典型代表,与其建立的高度中央集权的行政体制和警察制度相适应,高度集中统一的警察培训体制就成为法国警察教育培训体制的主要特征。深入了解与探讨法国警察教育培训体制的特点,借鉴其经验,对于我国加入WTO后,改革与完善我国人民警察教育培训体制,建设强大的公安队伍,具有重要的参考价值和现实意义。     

中外海上警察制度之比较研究

海上警察制度在当今世界海洋大国发挥着重要的作用,体现着一个国家对相应海域的主权。文章就外国主要国家的海上警察制度进行了考察,论证了在我国建立海上警察制度的必要性和可行性,分析了我国目前海事警备力量的不足和差距,初步提出了构建我国海上警察制度的设想和建议,以期能在新时期为打击和预防海上恐怖主义犯罪起到积极的建设性的作用。     

外国警察体制比较研究(上)

<正>所谓警察体制指的是一个国家由警察权力划分、职能配置、机构设置及其相应的制度规范而构成的警察组织体系。警察体制是一个国家政治体制和行政体制的重要组成部分,因此,研究警察体制应把国家政治体制和治理结构的主要类型——单一制(unitary system)和联邦制(federalism)——作为基本依据和出发点。一、单一制国家的警察体制     

论警察执法战斗的指挥体制

文章从我国警察的领导体制入手 ,论述了我国警察执法战斗的指挥体制及其特点 ,阐明了警察执法战斗指挥关系的类型。如何建立既能搞好治安行政管理 ,又能满足快速反应的执法作战需要的高效体制 ,是公安机关体制改革面临的重大课题。     

从杆石桥模式到世界警务改革大趋势——中西警务改革比较 第四部分 警察体制的比较

体制 ,表示 :一整套互相联结 ,彼此成体系的事情与部分。模式 ,其含义为辅助分析某一体系的简化分类。当提到警察体制时 ,有人往往会认为仅指领导体制 ,或仅指组织机构与编制等 ,这是我国比较警察研究中的一种认识误区。体制模式除了组织、机构外 ,还包括很多方面。至今世界上有以下几种体制模式分类 :梅拜的四种模式 ;邱华君的两派论。新警察体制模式划分说称之为“六种警察体制模式分类说” ,“中国模式”应单独成立。英国警察体制 ,其特点是“中央与地方分权式“的自治体警察 ,我国警察体制是“条块结合 ,以块为主”。两种体制听起来十分相似 ,但在基层警察 ,英国实际上是“条块结合 ,以条为主”。在杆石桥调查中 ,有近 80 %的基层民警都主张基层公安机关改革 ,应逐步向“以分局领导为主 ,统一标准”的方向发展 ,与世界警务改革的趋势十分相似。     

完善我国反恐警察体制的思考

我国正面临各种不同形式恐怖犯罪的威胁,警察理应成为打击恐怖犯罪的主角,我国现行反恐警察体制却不能适应现实需要。因此,需要完善我国的反恐警察体制,在地市级以上公安机关设置专业的反恐警察队伍;要完善反恐工作机制和运行程序,重视情报信息搜集分析在反恐中的作用;加大对反恐警察的人力和资金投入,有效打击恐怖犯罪。     

台湾警察招录的特种考试制度及其启示

正在世界各国中,无论是实行中央集权型的警察体制,还是实行地方自治型的警察体制,或者是中央集权与地方自治相结合型的警察体制,都在不同程度上对警察招录采用与其他政府公务人员或专业组织人员不同的招录制度,这是由于警察工作自身性质和警察组织的特点决定的。在我国台湾地区,     

简述外国警察学的研究(二)

三、外国警察学的研究理论理论的功能反映在:综合现有知识,解释已有的现象,预测未来的发展,引导研究的方向。近年来,外国警察学研究的态势是理论与经验并重。而警察学的研究理论侧重运用三种:(一)TAP 理论(Time of Ar rioal of Police Theory)TAP 理论,就是警察到达时间理论。这种理论的基本假设是,从犯罪发生的时间一直到警察到达现场的时间为止。在这段时间中分成三个不同的时程:     

除旧布新:晚清警察的创建

古今中国治安体制截然不同,晚清警察的创建是中国治安体制转型的枢纽。清季社会巨变,固有治安体制弊病日益彰显。趋新官绅效法域外,开始试办警察以应对治安难题,并借此培植民气,因应外交困局。警察的创建得到清廷的认可与提倡,警务局所迅速向全国推广,警察制度在中国立足。虽然创办初期的警察规制不一,章则互异,但各项警务的开展,改变了城市面貌,并移风易俗,介入民众日常生活,由此带来了政府职能的扩张,促进了政府治理方式的变迁,并冲击了固有官僚体制,对中国社会与晚清政局产生了深刻影响。     

警察巡逻的由来、发展、现状及作用

第十八次全国公安会议明确提出了建立我国城市警察巡逻体制.1993年6月,公安部在天津召开了城市人民警察巡逻工作会议,以推动城市警察巡逻体制的建设.巡逻作为警察勤务的一种方式,早为世界各国警界普遍采用,但对我国公安机关来说,还是一个新鲜事物.为了配合我国城市警察巡逻体制的建设,本刊从今年第一期开始,将连续编发警察巡逻的专题研究文章和各地公安机关巡警体制建设的经验.专题研究文章的主要内容有:1.警察巡逻的由来、发展、现状及作用;2.警察巡逻的体制、规划与实践;3.警察巡逻的战略战术原则与手段及巡警的职责、权力,4.巡警的素质、教育训练、装备与勤务保障等.本期编发的研究文章和福建省公安厅1993年1—7月建立城市巡警体制的经验总结和福州市、厦门市、三明市及沙县组建巡警队伍执勤巡逻的经验.诚望这些研究文章和经验对加速我国城市警察巡逻体制建设能有所裨益,同时也希望各地公安机关向本刊编辑部取得联系,提供这方面的经验材料,以便选载,起到互相交流、借鉴,共同为开创我国的巡警勤务作出贡献.     

中国近代警察教育立法之倒退——日本侵华时期沦陷区的警察教育立法

日本侵华时期为了使中国警察教育彻底殖民地化,扶植伪政权在沦陷区制定了殖民警察教育方针政策,成立了伪警察教育管理体制,建立了伪警察学校教育体系,并以所谓的警察教育法规来统辖沦陷区的警察教育。日伪在中国沦陷区警察教育立法的实质是维护其赤裸裸的奴化警察教育,是近代中国警察教育法制建设的倒退。     

从杆石桥模式到世界警务改革的大趋势──中西警务改革比较 第一部分 警力革命的比较

中国人民公安大学公安基础部王大伟副教授于１９９９年在山东省济南市市中区杆石桥派出所下派锻炼期间，对我国警务改革与外国警务改革，从警力、工作重点、装备、警察角色、服务助民、衡量标准、群防群治、领导体制等８个热点问题进行了比较研究。选题新颖，内容翔实，开人眼界，启迪思考，具有较高的学术和实践价值，不仅是公安高等院校比较警察学研究的理想资料，更是公安机关有志于改革创新的各级领导与广大民警学习参考的材料。本刊从这期开始，将连续刊登王大伟副教授的文章，请广大读者给予关注。     

司法体制改革背景下司法警院警察体育教学研究 ——以广东司法警官职业学院为例

新时期司法体制改革背景下,狱内最低伤害武力控制理念的提出及技能运用,对司法警院警察体育教学的改革提出了新要求。对司法警院警察体育教学的改革措施等进行探讨分析,旨在为进一步提高我国司法警院警察体育教学水平,提升学警们的防卫控制技术水平以及增强监狱警察处理突发事件的能力和警察的法制意识、安全意识、责任意识等提供参考。