掌控重大突发公共事件中意识形态话语权方略

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视牢牢掌控重大突发公共事件中的意识形态话语权,发挥社会主义意识形态的强大凝聚力和引领力,为有效处置重大突发公共事件提供坚强的政治思想保障。然而在重大突发公共事件应对中,我国主流意识形态话语权建设面临着形式主义和官僚主义、西方敌对势力及网络媒体的挑战,因此从打赢应对重大突发公共事件斗争、管控好网络媒体、加强外宣等方面掌控话语权就显得尤为重要。     

英国政府应对突发事件的媒体政策与启示

进入21世纪,世界范围内出现了一系列重大突发公共事件,如"9·11"事件、非典暴发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。越来越多的人认识到,加强重大突发公共事件应对工作势在必行。发达国家之一的英国,基于政治、经济、文化和地理位置等原因,时刻面临着诸多类型的突发     

突发公共事件后慈善基金组织参与研究

无论是自然灾害或是人为危机，有重大影响的突发公共事件频频发生，直接拷问国家和政府、公众面对危机的能力。“非典”以后，我国在突发公共事件的应对和危机管理、应急机制的建立、应急法制的完善等方面取得了长足的进步。然而政府并非万能，面对突发公共事件的突发性和剧变性，如何引入更多的民间力量、尤其是慈善组织进行救灾、援助和灾后建设等，值得深入思考和研究。     

国外突发公共事件应急管理的经验及其借鉴

应对突发公共事件已成为我国政府公共管理的一项重要职责.必须要高度重视,谨慎对待.借鉴国外应对突发公共事件的成功经验和做法,有利于我国建立和健全新的政府应急管理体制和机制,不断提高政府处理突发公共事件的能力和水平.     

关于“突发社会安全事件”概念的争论与探讨

关于"突发社会安全事件"的概念,目前存在较多争议。根据《突发事件应对法》《反恐怖主义法》等的规定,突发社会安全事件是指突然发生、由人为因素引发、社会影响严重、需要政府尤其是公安机关迅速处置的突发事件,一般包括恐怖袭击事件、群体性事件、涉外突发事件、民族宗教突发事件以及其他社会影响严重的突发公共事件,但不宜涵盖经济安全事件和(重大)刑事案件。     

突发公共事件视域下应急财税政策探究

突发公共事件对经济社会运行秩序造成的冲击难以通过市场机制有效解决,国家出台应急财税政策防范化解突发公共事件造成的危机是政府义不容辞的职责。党的十九届五中全会也提出要"建立现代财税金融体制,加强财政资源统筹,增强国家重大战略任务财力保障"。2020年,我国运用一系列应急财税政策对冲新冠肺炎疫情影响,有效保障了疫情防控任务的高效落实和经济社会的恢复发展。探讨我国现行应急财税体制现状、问题及其优化策略,对于高效应对突发公共事件进而实现国家治理能力提升十分必要。     

突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题

当今,各类突发公共事件已成为构建和谐社会的重要隐患,引起了社会各界的广泛关注.认为,加强突发公共事件应急管理中的科学问题研究是我国社会经济发展过程中产生的重大现实需求,对于建立和发展富有中国特色的应急管理理论以及相应的学科体系具有重要的科学意义;在此基础上,将突发公共事件应急管理中的科学问题归纳为突发公共事件应急管理体系建设战略研究、典型突发公共事件危机/灾害的机理机制研究、突发公共事件的监测预警研究、应急资源管理理论与技术研究、突发公共事件的认知与决策行为研究、突发公共事件的模拟仿真研究、突发公共事件的应急管理系统研究以及突发公共事件的后评估与重建研究,并对其研究现状和发展趋势进行了扼要的回顾和展望;最后建议国家有关部门设立重大研究计划以便加强研究力度,并就如何提炼和组织其中的科学问题提出了一些建议,可为我国开展突发公共事件应急管理中的科学问题研究提供参考.     

论中国突发公共事件应急预案的内容及实践策略

2006年1月8日，中华人民共和国国务院发布了《突发公共事件总体应急预案》，此举受到社会各界和国际社会的关注。本文就中国突发公共事件应急预案的主要内容及特点进行了论述，并与美国突发公共事件应急机制进行了比较，提出在中国完善实践突发公共事件应急预案的措施及策略。     

应对城市突发公共事件的医疗应急管理研究

近些年,我国突发公共事件频繁发生,无论在社会经济上还是人民群众的心灵上都会遭受严重的创伤,并且影响社会的和谐安定。如何高效地应对突发公共事件,提高医疗救援队伍救治效率,最大程度减小突发公共事件给人民群众带来的灾害已成为世界各国政府面临的严峻问题。针对高密市现状进行分析提出相关建议如下:领导要高度重视;健全政策法规、完善制度。     

应对突发公共事件中政府与非政府组织的合作

在应对突发公共事件中，政府加强与非政府组织的合作是大势所趋，但现实中存在着多种制约因素影响着两者合作关系的建构，即非政府组织对政府的人身依附性，决定了两者合作缺乏相时平等的地位支撑；有关非政府组织的法律体系不健全，决定了两者合作缺乏有效的法律支撑；非政府组织的社会公信力不够，决定了两者合作缺乏广泛的社会支撑；非政府组织参与突发公共事件不受政府重视，决定了两者合作缺乏协调机制支撑；非政府组织自身不足，决定了其参与两者合作缺乏坚实的能力支撑。对此，应加大政府支持力度，促进非政府组织发展；非政府组织应加强自身建设，提高合作能力；政府与非政府组织应加强合作，建立共同应对公共突发事件的协调机制。     

领导干部要注重提高应对突发公共事件的能力

党的十六届四中全会站在全局和战略的高度，作出了加强党的执政能力建设的决定，强调要“提高保障公共安全和处置突发事件的能力”。作为处置突发公共事件的组织者和领导者，领导干部应对突发公共事件的能力如何，直接关系到事件能否得到及时妥善有效解决，关系到和谐有序的社会秩序能否继续维持。     

重大突发公共事件中主流意识形态传播的“变”与“不变”——以新冠疫情为例

发生重大突发公共事件是主流意识形态传播的"热点时刻"。在重大突发公共事件中,主流意识形态传播面临着国际意识形态斗争加剧、社会思想意识多元分化、个体意识结构严重失衡等场域困境,因此必须在传播理念、传播话语、传播模式上与时俱进,主动应变。同时,主流意识形态的根本性质决定了其在重大突发公共事件中的传播必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导的理论根基不能变、实现社会共同价值引领的功能定位不能变、以人民利益为中心的认同路径不能变、推动国家治理体系现代化的价值向度不能变。实践中必须牢牢把握"变"与"不变"的辩证关系,既创新求变,又以不变应万变,共同推进主流意识形态的有效传播。     

突发公共事件视野下的公民伦理精神

突发公共事件的频发作为现代化进程中的不可避免的现象给社会生活的各个方面影响重大。公民伦理精神的倡导和彰显对突发公共事件的治理有着特殊的意义:首先,它有利于政府与社会二元主体的协调互补,实现突发公共事件治理中社会自我管理和政府适时干预的最优组合。其次,它有利于积聚和储存社会资本,减少或降低因突发公共事件而付出的高昂的社会成本。当前公民伦理精神的当务之急应当抓两个方面:建立社会信任;强化荣辱观念。     

论涉鉴舆情事件的应对和规制

在我国当前社会大变革时期，许多影响重大的公共事件都与鉴定意见有关，涉鉴舆情事件越来越引起社会的关注，研究其迁延变化特点及应对机制，已成为不同学科领域的研究热点。通过分析研究近年来发生的典型案例，总结归纳出涉鉴舆情发生发展所经历的四个不同阶段，分析每个阶段不同的影响因素，考量每个阶段的应对措施。据此，探讨涉鉴舆情事件的应对和规制，应从司法鉴定、政府工作和媒体舆论等三个层面综合考量。     

黑龙江省哈尔滨急救中心

黑龙江省哈尔滨急救中心（以下简称哈尔滨急救中心），始建于1962年，主要承担哈尔滨市急危重症病人、“三无病人”的院前急救和突发公共事件紧急医疗救援及重大体育赛事、大型会议等医疗保健任务。     

突发公共事件中主流意识形态风险防范研析

以新冠肺炎疫情为代表的突发公共事件事关人民群众的切身利益,考验国家治理能力,极易引发舆论风暴,这是突发公共事件中主流意识形态风险的衍生逻辑。突发公共事件的"突发性"与真相调查的"过程性"、突发公共事件的"公共性"与矛盾斗争的"潜在性"以及突发公共事件的"破坏性"与国家治理的"复杂性",使主流意识形态风险防范更加困难和复杂。为此,需要构建权威人物权威信息有效供给机制、领导干部危机处理能力提升机制、突发公共事件公众心理预警机制,以防范和化解主流意识形态风险。     

地方政府突发群体性事件的应急管理研究——以西部C市为例

当前是我国群体性事件的高发期,突发性群体事件已经成为影响当前社会稳定的重要因素,也成为考验地方政府执政能力的关键指标,正确认识和处理突发性群体性事件意义重大。本文以西部C市为例,在分析其近年来突发群体性事件总体状况和基本特征基础上,从经济、政治和社会三个方面深入剖析了产生突发群体性事件的根源,最后提出了当前地方政府应对突发群体性事件的对策措施。     

政府应对突发公共事件管理能力的现状和提升

随着我国社会经济建设进入新阶段,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。2008年1月我国南方大部分地区和西北地区东部出现了罕见的持续低温、雨雪、冰冻天气,对交通运输、电力设施、农业生产及人民生活造成了严重影响,直接经济损失达上千亿元。全国人民在党中央的领导下众志成城、抗击风雪,取得了抗冰救灾的伟大胜利。但是雪灾所暴露的一些问题也应该引起高度重视,政府应对突发公共事件的管理能力有待进一步提高。就此问题针对性地从政府管理机制、管理系统等方面提出了几点对策。     

不断提高应对突发重大公共卫生事件的制胜本领

新冠肺炎疫情是一次突发重大公共卫生事件,对我国国家治理体系和治理能力是一次大考。我们必须认真贯彻习近平总书记的要求,补短板、堵漏洞、强弱项,努力在坚定人民战争思想、依法健全公共卫生应急管理体系、充分运用现代科技赋能中,不断提高应对突发重大公共卫生事件的制胜本领。     

完善突发公共事件应急管理机制的对策研究

近几年我国发生了一系列影响极大的突发公共事件,引起了社会的广泛关注。如何加强和完善我国突发公共事件应急管理机制,已成为政府和民众迫切关心和思考的问题。完善突发公共事件应急管理机制的对策是:一是完善法律机制;二是建立预警机制;三是完善组织机制;四是建立资金保障机制;五是建立公共支持机制;六是完善科技机制。