在全国人大常委会《教育法》执法检查组第一次会议上的讲话(摘要)

一、要充分认识检查《教育法》实施情况的意义实施"科教兴国"战略是中共中央、国务院提出来的。今年3月,第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》,进一步把实施"科教兴国"战略,作为我国今后经济和社会发展必须贯彻的重要方针。实施"科教兴国"战略,对实行经济体制和经济增长方式两个根本性转变、实现我国今后15年的奋斗目标具有决定性的意义。《教育法》是"科教兴国"战略的具体化、法律化。《教育法》作为教育的基本法,对我国教育事业重大原则问题作了基本规范。《教育法》规定:"教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。"这就是把"科教兴国"的思想用法律固定了下来。这样,可以运用法律手段来保证教育优先发展战略地位的落实。《教育法》从去年9月1日开始实施,今年全国人大常委会就抓紧组织执法检查,这     

论依法治教的合力

在我国,经过深刻的反思和全局的把握,教育在社会主义现代化建设中已经有了明确的定位。党和政府作出了教育事业优先发展的决策,制定了教育改革和发展纲要,在继《义务教育法》和《教师法》之后,1995年又颁布了《中华人民共和国教育法》。这部教育大法的     

说教育投入

说教育投入楚庄教育是社会主义现代化的基础，要把教育摆到优先发展的战略地位。教育优先发展的战略地位，要落实到各个方面，其中重要的一条是要体现和落实到教育投入上。《教育法草案》中规定＂国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道为辅的筹措教育经费的体制，逐步增加...     

把好教育政策导向 推进相关法律实施

近几十年来，国家进一步倡导“德智体美劳”齐头并进，颁布实施了教育法、义务教育法、职业教育法，教师法等一系列法律规范。这些法律从不同角度规定“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展”、“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。     

关于《教育法》的几个问题

1995年3月18日,《中华人民共和国教育法》经八届全国人民代表大会三次会议审议通过,并于9月1日起开始实施。《教育法》的实施,对于确保教育在国民经济和社会发展中的战略地位,落实教育优先发展的决策,促进教育的改革和发展,进而提高中华民族的素质,加快社会主义现代化建设,具有重要的现实意义和深远的历史意义。《教育法》的颁布,标志着教育法律体系框架正在逐步形成,依法治教正在进入一个新阶段。《教育法》是教育基本法,是其他教育法律、法规制定的依据。这部法律从起草到颁行,历时10年,它的制定全面总结了我国教育改革与发展的正反两方面经验,研究借鉴了国外教育立法的有益经验,体现了全党、全社     

浅析《教育法》的几个基本特点

1995年3月18日,八届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国教育法》(以下简称教育法),这是我国教育史上具有里程碑意义的一件大事。《教育法》是一部与我国社会主义现代化建设息息相关的重要法律。它的诞生,标志着我国教育工作将走上全面依法治教的轨道,从此有了强大法律保障。这对发展和繁荣我国教育事业,提高全民族的素质,多出人才,出好人才,促进社会主义物质文明和精神文明建设,必将产生深远的影响。《教育法》是教育的根本大法,换句话说,《教育法》是教育的基本法律,具有基本法的性质,人们习惯称它为教育法规体系中的母法。这可以从三个方面来理解:一是它的全局性,这部法律主要就涉及教育的全局性重大问题,如就教育的指导思想、教育的战略地位、国家教育方针、教育基本制度、教育管理体制、教育者和     

云南省人民政府办公厅关于征收地方教育附加有关问题的通知

云政办发〔2005〕93号各州、市、县(区)人民政府,省直各委、办、厅、局,各大专院校,各大中型企业:为扩大教育经费来源,多渠道筹措教育经费,加大教育投入力度,促进我省基础教育事业加快发展。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中共中央、国务院关     

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国教育法》执行情况的报告——1996年10月26日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 1996年,全国人大常委会对《中华人民共和国教育法》(以下简称教育法)执法情况进行了检查,检查的内容是依法落实教育投入的情况。落实科教兴国战略,依法保障教育事业的优先发展,是这次检查的根本宗旨。 按照宪法和《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况进行检查监督的若干规定》,这次主要是检查依法保证教育投入的主管机关国务院及其有关部门的执法情况。5月30日,检查组首先听取了国家计委、国家教委、财政部、国家税务总局执法情况的汇报,并听取了北京市人大常委会介绍监督同级政府实施教育法的经验。为了进     

辽宁省人民政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的实施意见

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为切实贯彻《中华人民共和国教育法》等有关法律和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号),实施《辽宁省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,全面贯彻党的教育方针,大力推进我省基础教育事业的改革与健康发展,特提出如下实施意见。一、牢固确立基础教育在社会主义现代化建设中优先发展的战略地位1.高举邓小平理论伟大旗帜,以邓小平同志"教育要面向现代化、面向世界、     

重庆市人民政府关于继续做好筹措教育经费加大教育投入的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:改革开放以来,我市教育经费的投入实现了重大转变,开始走出一条多渠道筹措教育经费的路子,初步形成了以财政拨款为主,辅以征收教育费、收取非义务教育阶段学生学费和适当收取义务教育阶段学生杂费、发展校办产业、集资办学、捐资助学、对口扶贫支援、教育融资等多渠道筹措教育经费的新的投资体制。为了贯彻执行全国基础教育工作会议和中共重庆市委第一届九次全委会精神,落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《中共重庆市委关于加快实施科教兴渝战略的决定》,确保我市教育改革和发展目标的全面实现,现将继续做好筹措教育经费,加大教育投入的有关事宜通知如下:一、教育经费的筹措(一)财政拨款1.各级财政要保证做到《教育法》规定的教育经费的"三个增长"(即各级政府教育财政拨款的增长应     

如何遏制教育投入指标下滑

《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)指出,要“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%”。而现实是:国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例连续几年下滑;1991年为2.85%,1992年为2.73%,1993年和1994年均为2.52%,1995年为2.46%,1996年为2.44%。《教育法》规定,“全国各     

教育:一个民族最根本的事业--学习邓小平教育理论的一点体会

教育是一个民族最根本的事业。邓小平在总结我国教育实践经验的基础上 ,立足于时代高度 ,把教育放在优先发展的战略位置 ,为我国教育事业的发展和社会主义现代化建设做出了重大贡献     

广西壮族自治区人民政府关于进一步保障教育用地的意见

正桂政发[2014]9号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为贯彻落实《中华人民共和国教育法》,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《广西中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,保障和促进教育事业优先发展,结合我区实际,现就进一步保障教育用地提出如下意见。一、提高认识,切实加强教育用地保障工作教育用地是教育发展的重要基础,是办学的必备条件。由于历史、地理、经济发展滞后等多方面原因,我区教育发展水平不高,教育用地普遍存在不足,个别地方甚至出现侵占教     

公民平等受教育权研究

我国的《教育法》明确规定公民依法享有平等的受教育的权利,但是现实中由于地区之差异、城乡之差异,公民的受教育权出现了极大的不平等和不公平。在建设社会主义和谐社会过程中,在实现公民受教育平等前,给予公民平等受教育权的有效法律救济,是国家应尽的义务,同时也是使我国教育事业更公平、更有效、更快发展的必须之举。     

美国学前教育多元立法对我国的启示

美国的学前教育立法资源丰富,形成了以《提前开始法》、《2000年目标:美国教育法》、《不让一个儿童落后法》等法律为主的多元化立法模式。中国的教育立法采取的是以《教育法》为主的一元化立法模式,但尚未将学前教育纳入相关的立法规定,因此有必要制定单独的《学前教育法》,完善法律体系,推动我国学前教育持续、稳定地发展。     

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国教育法》执行情况的报告(摘要)——1996年10月26日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:1996年,全国人大常委会对《中华人民共和国教育法》(以下简称教育法)执法情况进行了检查,检查的内容是依法落实教育投入的情况。落实科教兴国战略,依法保障教育事业的优先发展,是这次检查的根本宗旨。这次主要是检查依法保证教育投入的主管机关国务院及其有关部门的执法情况。5月30日,检查组首先听取了国家计委、国家教委、财政部、国家税务总局执法情况的汇报,并听取了北京市人大常委会介绍监督同级政府实施教育法的经验。6月份和9月份,我带队到黑龙江省和上海市,雷洁琼、程思远、布赫、吴阶平副委员长分别带队到     

美国学前教育多元立法对我国的启示

美国的学前教育立法资源丰富,形成了以《提前开始法》、《2000年目标：美国教育法》、《不让一个儿童落后法》等法律为主的多元化立法模式.中国的教育立法采取的是以《教育法》为主的一元化立法模式,但尚未将学前教育纳入相关的立法规定,因此有必要制定单独的《学前教育法》,完善法律体系,推动我国学前教育持续、稳定地发展.     

“三全育人”视域下警法类院校学生警务化管理的价值及其实现

警法类院校实行警务化管理,是向社会输送高素质复合型人才的关键举措之一。实行警务化管理,有利于学生树牢忠诚为民的政治品质,提升军人素质,增强组织纪律性,促进德、智、体、美等方面全面健康发展。警法类院校要依据《教育法》《人民警察法》《普通高校学生管理规定》以及有关法律法规,针对警法类院校管理现状,遵循"三全育人"的教育理念,凝聚师生共识,强化警务化管理,以更好地实现培养社会主义事业的建设者和接班人的目标。     

关于助学贷款管理的若干意见

为支持教育事业的发展,推动科教兴国战略的实施,根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规的有关规定,现就完善国家助学贷款管理办法和开展一般商业性助学贷款工作提出以下意见: 助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。 国家助学贷款是按照《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知》(国办发[1999]     

应高度重视教育投入的立法

教育投入是科教兴国和教育发展的前提和物质基础，确保教育优先发展的战略地位，必须努力增加教育投入和逐步改善教育发展的物质条件。本文所指“教育投入”是指教育经费包括筹措渠道及其管理体制。教育经费主要分为教育事业费和教育基建投资；其主要筹措渠道有税、费（教育附加费）、产（校办产业收益）、社（社会捐赠）、基（用于教育的基金）等来源；在管理体制上以国家财政拨款为主，多渠道筹措为辅，尤其是义务教育阶段，政府负有保障教育投入的法律责任。我国有关教育投入的法律规定，可首推1986年4月12日颁布的《中华人民共和国义务…