战略性改组要以大企业为主体

战略性改组要以大企业为主体银温泉实施国有企业的战略性改组是当前企业改革的重点内容。国有企业目前普遍规模偏小、资金不足、技术水平不高、体制不合理，同时重复建设问题严重，“大而全”、“小而全”普遍存在，生产能力大量闲置，经济效益较低。国内迅速成长着的非国...     

以多向思维解决国有企业债务问题

债务包袱过重，是影响国有企业走出困境的主要因素。为了促进国有企业改革三年两个目标的实现，必须采取切实措施解决国有企业的债务问题。多管齐下，为国有企业增资减债自全面实行“拨改贷”以来，国有企业的资产负债率显著提高，目前已达到70％左右，其中主要是政策性负债。在负债率普遍偏高的情况下，要把企业搞活显然是不可能的。过度负债不仅导致国有企业经营困难，使国有企业改革步履维艰，而且降低了金融机构的资产质量，危及国有银行的信用基础，形成巨大的金融风险。随着实现国有企业改革目标“时限”的迫近，为国有企业增资减债，…     

现代企业制度试点中的几个问题

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向,国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索。从去年开始,国家和省市都选择了一批企业进行试点,《公司法》也从去年7月1日开始实施。对试点企业而言,从执行《企业法》转到适用《公司法》,企业面临着一系列重大变革,出现了一些新的矛盾。为了使试点工作顺利进行,需要在“两法”衔接过程中研究制定一系列“过程政策”,从各方面为国有企业稳步地向现代企业制度转变创造条件。     

股份制企业经理人员管理体制改革浅析

股份制企业经理人员管理体制改革浅析王子阳增强国有企业括力、提高企业经济效益是一项长期的艰巨任务。随着改革实践的不断深入，国有企业的改革从过去围绕着“放权让利”为主转向对股份制的积极尝试。从制度创新的意义上来说，股份制似乎具备了先进的兴利除弊的功能。可...     

破解国有企业冗员难题的目标及对策——学习十五届四中全会精神的体会

传统计划经济体制下国有企业“低工资、高就业”机制,造成了国有企业冗员过多,企业负担过重,经济效益下降。这个问题能否解决,很大程度上关系到国有企业改革和整个经济体制改革的成败。对此,党的十五大报告指出:“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程,形成企业优胜劣汰的竞争机制。”在党     

坚决打好国企改革攻坚战——突出重点强化措施完成今年国企改革任务

近几年来，省委，省政府高度重视国有企业改革工作，采取了一系列有效措施。特别是2003年省委八届四次全会提出并实施“三个一批”战略以来，我省国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，其变化竞争力明显增强，经济效益不断好转。近几年的国企改革取得了哪些成绩，还存在哪些问题，下一步如何克难攻坚，深入推进，本期“政策聚焦”栏目对此予以了关注。     

驳出卖国企只是“形态变化”论

近几年，经济学界一些人提出，把国有企业卖给私人或外商，只是由“实物形态”到“价值形态”的形态变化，不会对所有制产生影响；大量出卖国有企业和集体所有制企业，也不会改变我国的根本的社会制度。 回顾５０年代我国的“赎买”政策，就能清楚地看出上述理论的谬误。 当年，国家对民族资本主义工商业（即私营工商业）实行社会主义改造，并不是“没收”，而是“赎买”。即，国家用货币或高额定息等方式的“价值形态”，把民族资本家的“实物形态”的企业买下来。那是简单的“形态变化”吗？不是！ 从帐面上看，民族资本家拿到了很大一笔…     

国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见

正国发[2018]16号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重要内容,是深化收入分配制度改革的重要任务,事关国有企业健康发展,事关国有企业职工切身利益,事关收入分配合理有序。改革开放以来,国家对国有大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩办法,对促进国有企业提高经济效益、调动广大职工积极性发挥了重要作用。随着社会主义市场经济体制逐步健全和国有企业改革不断深化,现行国有企业工资决定机制还存在市场化分配程度不高、分配秩序不够规     

想起了“崽卖爷田心不痛“

近几年，有一些“著名经济学家”鼓吹大量出卖国有企业，搞私有化，并且鼓吹“靓女先嫁”，即先卖经济效益好的国有企业。他们还创造了一种理论：出卖国有企业，只是把实物形态的国有资产（指厂房、设备等固定资产），变成了货币形态的国有资产（钱），不叫私有化。有些地方的领导人在上述理论指导下，胆量大增，出售国有企业成风，还把卖得快、卖得多作为、“政绩”来夸耀。他们振振有词地说：我只是把“实物形态”的国有资产变成了“货币形态”的国有资产，没有违反宪法和中央的政策。有的市、县领导人（他们都是４０岁上下的干部）当面对…     

谁主国企改革沉浮——民主选择经营者的思考

1996年秋天,英国《远东经济评论》记者风尘仆仆赶到河南,向省总工会提出了采访要求。河南发生了什么事情,引起了这位老牌工业帝国的经济专业记者的浓厚兴趣呢?这要从中国国有企业改革这个沉重的话题说起。 企业改革也要高唱“国际歌”:靠自己 十几年了,国有企业的改革似乎在一条弯弯曲曲的、没有尽头的隧道中进行,从80年初的国家对企业松绑、放权、让利,到实行以“三个条利”为基础的企业权利三足鼎立;从厂长负责制到租赁承包;从推行以明晰产权关系为核心的建立现代企业制度,到目前正在实施的“抓大放小”、“三改一加强”、“减员增效”等一系列的政策、措施或规定。     

各地传真

四川自贡 “组织联姻”联出生产力 四川省自贡市非公企业数量庞大，但是党组织覆盖率低、党员数量不多、党员作用不明显等问题非常突出，而国有企业在人才技术、规模经营和党建工作方面占有明显优势。让行业接近、产业关联度高的国企和非公企业实行党组织“联姻”，有助于推进非公企业的党建发展。2012年年初，自贡开始在全市部分国企与非公企业中试行党组织“联姻”。     

上高县小型国有企业民营改革的调查

上高县小型国有企业民营改革的调查钟美宜国有企业的效益不理想，这是当前一个普遍性的问题，如何提高国有企业的经济效益，是个值得研究的问题。上高县在小型国有企业推行民营改革方面，进行了有益的偿试，取得了较好的效果。一、国有民营的基本做法对国有企业实行民营改...     

浅谈企业分配制度改革

在社会主义市场经济条件下，企业要“建立与现代企业制度相适应的收入分配制度，在国家政策指导下，实行董事会、经理层等成员按照各自职责和贡献取得报酬的办法；企业职工工资水平，由企业根据当地社会平均工资和本企业经济效益决定；企业内部实行按劳分配原则，适当拉开差距，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”这是企业分配制度改革的基本方向。一、企业现行分配制度的变化及问题（一）企业现行分配制度的变化１．通过工资改革，企业的工资分配与企业的经济效益紧密联系，企业工资能否增长主要取决于企业的生产经营状况，工…     

建立健全社会保障体系 破解国有企业深化改革难题

目前，国有企业改革进入了体制转换和结构调整的攻坚阶段，要进一步深化国有企业改革，确保国有企业改革的顺利进行，增强国有企业活力和竞争力，必须建立健全社会保障体系。建立健全社会保障体系为国有企业分离富余职工提供了前提条件。国有企业富余职工过多，绝不是九十年代以后才出现的。在经济体制改革以前，就明显地表露出来。产生这种现象的主要原因：一是建国后长期实行统包统配的用工制度；二是实行低工资多就业政策。在这种制度和政策下，国有企业无选择企业职工权力，职工无选择企业的权力，政府决定了企业用工数量。这种现象之所…     

国有企业的公司化改造问题浅析

国有企业的公司化改造问题浅析刘世萱十四届三中全会通过的《决定》中提出：“建立现代企业制度，……是我国国有企业改革的方向。”同时又指出“国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索。”这两句话中，前者指出了国有企业的改革方向，后者为国有企业建立现代...     

对股份制问题的几点商榷

对股份制问题的几点商榷崔美，纪瑞朴目前，有些同志认为国有企业实行股份制改造后，就会成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者，实行股份制必然能够明晰企业产权关系，增强企业凝聚力以及提高企业经济效益。我们认为这些理论观点是对股份制功...     

改革中的国有大中型企业必须加强党的领导

当前，国有企业的深化改革是整个经济体制改革的重点和关键．然而搞好国有企业与坚持和加强党的领导是分不开的。国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强企业党组织的凝聚力和战斗力，需要充分发挥党组织的政治核心作用．随着改茎的不断深化，企业外部环境及内部客观体制等方面都发生了很大变化．特别是在转机建制过程中．如何确立党的领导地位，人们认识各不相同，一些人对为什么要坚持党的领导认识不清，这是当前企业党建工作中存在着的一个亟待解决的问题．我们必须从巩固…     

发挥好企业思想政治工作生命线的作用

当前，基层思想政治工作薄弱是一个突出问题。“一手硬、一手软”的问题还严重存在，一些地方和部门用经济工作代替政治工作，有的甚至相互对立；一些基层党组织处于软弱涣散状态，尤其是一些困难企业开工不足、职工欠发工资，思想政治工作脱离群众，在思想教育方面没有发挥好应有的作用；思想政治工作也存在着不适应社会生活新变化，覆盖不到位，针对性不强以及方法手段滞后的问题。这些状况如不尽快扭转，势必会阻碍国有企业改革和发展的步伐。国有企业思想政治工作如何在深化改革、建立现代企业制度、提高经济效益等方面充分发挥其生命线…     

资本市场——深化国有企业改革的助推器(续)

二、资本市场———推动国有企业扭亏为盈的关键环节“九五”时期，中国的经济体制改革进入了一个关键时期，国有小企业改革得到迅猛发展，而国有大中型企业的改革显得明显滞后，其主要原因在于，在实践中还存在着一些不可逾越的障碍。这就是传统体制和体制转轨时期遗留给国有企业的历史包袱，即国有企业的过度负债，大量冗员和企业“办社会”负担。特别是近十余年来，不仅老的国有企业，更有一批百分之百负债建设的“国有企业”背上了日益沉重的债务负担。这些企业没有资本金，也就没有所有者权益，事实上不是名符其实的国有企业，当然也不…     

改革出新招 生产步步高

四平市原有4家直属福利企业，两年前生产形势很不好，3户用强维持，1户负债2000万元。市民政反复调查研究，认识到问题的桔子在守旧，根本出路在改革。为此他们区别情况，采取了嫁、破、创、转的改革措施。“嫁”就是与大中型企业实行职合，扩大生产规模，开发系列产品；提高经济效益。四平市第一标准件厂，与四平市制药厂联合，改为四平市制药厂福利分厂后，产值由原来270万元增加到800万元，企业由亏损到创利税80万元，使这个发发可危的企业步入速度和效益大幅度增长的坦途。“破”就是对产不抵债，无法维持的企业实行破产，破产后再与相…