当前中国调节收入分配差距的公共政策:存在的问题与完善路径——基于公共性的分析视角

调节收入差距、实现分配公平关乎一个国家稳定和谐的大局。公共政策作为调节国民收入分配的重要手段,对调整社会各阶层的利益关系发挥着重要作用,公共性是其价值追求与本质属性。我国当前的收入分配政策存在公平价值缺失、政策的不当倾斜和偏好以及政策体系不完善等问题。构建以公平为导向的收入分配政策体系,规范收入分配秩序,对调节我国的收入分配差距和促进社会公平具有十分重要的现实意义。     

调整收入差距 促进社会公平

当前,我国收入差距过分拉大,收入分配不平等程度加剧,已成为影响我国经济社会和谐稳定发展的重大隐患。必须在效率与公平并重的原则下,深化收入分配制度改革,合理调整国民收入分配格局,理顺收入分配关系,促进居民特别是农民增收,促进充分就业,健全收入分配调控体系,推动社会公平不断实现。     

从社会公平正义看收入分配结构调整

收入分配结构调整是一场利益关系的深刻变革。在收入分配结构调整中,中国共产党非常注重社会公平正义。现阶段我国收入分配结构的不合理不公平突出体现在＂两降＂＂四大＂与＂一不顺＂等方面。按照社会公平正义调整收入分配结构,必须树立收入分配结构调整的公平理念,在转变发展方式、调整经济结构中促进收入分配结构公平调整,建立科学机制、形成＂两头小、中间大＂的收入分配结构,规范收入分配结构关系,切实维护与发展大多数人的利益。     

如何理解扩大中等收入者比重

理顺分配关系，事关广大人民群众的切身利益和积极性的发挥。党的十六大报告明确提出：“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入”，“以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”。那么，我们究竟应该如何看待和理解新时期收入分配问题呢?     

从收入分配角度看中国的贫困问题

中国目前的贫困问题是经济发展问题和收入分配问题的综合表现.收入分配问题主要体现在以下三个层面:区域之间的收入分配公平问题;城乡之间的收入分配公平问题;不同收入阶层之间的收入分配公平问题.我国不公平的资源所有权格局引起了收入不公平的分配.解决收入分配涉及市场经济体制和政府对社会财富的分配体制两大类.必须把"统筹"作为解决收入分配问题的着力点.     

我国收入分配状况及其对经济增长的影响

我国的收入分配已处于严重不公平的状态,只有通过一些改善收入分配状况的政策措施,缩小居民收入差距,促进居民的消费需求与投资需求,才能有效解决我国劳动和资本双重过剩下的经济增长问题。     

发展壮大中等收入群体

<正>目前我国收入分配上的贫富差距问题非常严重。培育、壮大中等收入群体,是解决社会收入分配两极分化的重要途径。目前我国中等收入群体初步形成,按家庭年收入20万元估计,到2009年底大约占人口总数的7%至15%。现阶段是把握正确的政策导向,进一步促进中等收入群体发展壮大的关键时机,机不可失。     

收入分配与社会公平

市场经济与财富收入分配的社会公平存在着必然的不可克服的矛盾和“二律背反”关系。现代西方经济社会学中功利主义、古典自由主义和罗尔斯主义“收入分配公平观”对世界各国影响深远，应为我国所批判地借鉴。在现阶段，要较好地解决我国社会财富收入分配中的社会公平和正义问题，必须要弄清当前我国社会财富收入分配公平状况的特征、现状、成因、后果等及需要采取的根本措施     

社会转型背景下的公平分配问题研究

财富如何分配公平的分配可以说是人类永恒的话题。在构建社会主义和谐社会的今天,缩小收入分配差距、重构收入分配秩序尤为迫切。而要想达到上述目标,必须把现在出现的公平分配问题置于社会转型的大背景下重新审视,寻找与勾勒出影响我国收入公平分配的关键因素,这是解决目前分配问题的前提。     

当前我国收入分配中的突出问题与对策分析

当前我国收入分配存在的突出问题主要表现为两方面:收入差距偏大和普通劳动者收入权益相对缺失。这种分配现状的形成有深刻的根源,并已经引发出较为复杂的社会矛盾。应该在收入分配上采取"适度差距"原则,维护普通劳动者的合法收入权益,在促进经济效率的基础上努力实现社会公平。     

社会转型背景下的公平分配问题研究

财富如何分配公平的分配可以说是人类永恒的话题.在构建社会主义和谐社会的今天,缩小收入分配差距、重构收入分配秩序尤为迫切.而要想达到上述目标,必须把现在出现的公平分配问题置于社会转型的大背景下重新审视,寻找与勾勒出影响我国收入公平分配的关键因素,这是解决目前分配问题的前提.     

中等收入陷阱与我国的跨越对策

"中等收入陷阱"是世界经济发展中的现实问题。我国已经跨入中等收入国家行列,由于收入分配差距悬殊、产业结构升级受阻、技术创新困难加大、人口红利减少以及社会事业与经济发展脱节等原因,正面临"中等收入陷阱"的挑战。只有转变经济发展方式,建立合理的收入分配格局,增强科技创新能力,创新社会治理,才能跨越"中等收入陷阱"。     

按贡献分配与社会公平的经济学解释

本文从马克思分配理论关于生产结构决定分配结构的基本原理出发,以现代经济学生产效率和分配理论作为微观分析工具,对我国社会主义初级阶段的收入分配与社会公平关系,进行初步的理论探讨。主要结论是:按贡献分配原则符合马克思的分配原理及社会公平观;在完全竞争条件下,初次收入分配中“效率”与“公正”是一致的;在再次分配中,通过适当的制度安排,资源配置的有效性及其相应的收入分配原则与社会公平的要求也没有矛盾和冲突。本文分析了我国城乡收入分配差距拉大和相关的社会公平问题。     

关于我国分配公平问题的再思考

一、两种意义上的分配公平收入分配是国民经济与社会发展中一个十分重要的环节，它对促进社会生产力发展和维护社会稳定具有不可替代的作用。如何在效率优先的前提下确保分配公平，始终是摆在我们面前的一大难题。从某种角度讲，没有分配公平的国民经济发展是不会持久的，同时也是毫无意义的。那么，什么是分配公平呢？分配公平作为人们不懈追求的经济社会发展的重要目标，具有两个方面的基本含义：一是指收入分配结果的公平，避免高收入与低收入者之间的个人收入差距过大，避免由于少数人收入畸高形成两极分化；二是指收入分配法则的公平，…     

关于完善公共财政体系的几个问题

正我国实行公共财政改革十多年来,财政面貌发生了重大的变化,同时我们也要看到,公共财政在国家经济社会发展中的重要地位和作用还没有充分发挥出来。一,关于财政公平参与公民收入分配问题。从实际情况看,我国财政对于促进国民收入均衡分配的作用发挥得还不够充分,也不够公平。对于筹集政府收入高度重视,对于增加居民收入不够关注。政府     

公平视野下的当代中国收入分配制度变迁

本文从历史演变轨迹角度入手,通过勾勒建国以来我国收入分配制度和政策演变的轨迹,并对其各阶段的公平性进行评价,为当前缩小收入分配差距,促进社会公平提供一定的借鉴。     

包容性增长理念下的收入分配问题

包容性增长已经成为中国经济社会发展的新理念,包容性增长强调经济社会的可持续发展、最终实现社会的公平正义,这一理念对收入分配体制改革有着重大指导意义。当前中国收入分配存在着城乡、行业、地区、阶层收入差距过大、收入分配不公等包容性问题,应该着力从完善收入分配制度、合理调整利益分配格局、提供公平的就业机会、实现教育公平、完善社会保障制度、缩小城乡收入差距等方面促进收入分配的包容性发展。     

论社会公平与收入分配——关于我国目前分配秩序的整合

当代的社会公平是由权利公平、机会公平、效率公平、分配公平和人道主义公平为基本内容组成的一个体系,要通过建立社会公平调节机制来实现.在现代社会特别是在处于转型期的中国,收入分配状况通常是人们评价社会是否公平的依据和标准.近年来我国的居民收入差距持续扩大,贫富出现分化,这就要按照合理调节收入差距的要求和中央的部署,整顿我国目前的分配秩序,建立健全社会主义市场经济公平分配的机制,而当务之急是要采取措施坚决打击、取缔非法收入.     

论分配公平的衡量基准

基尼系数在反映收入分布状况方面有一定实用性,但它不是衡量分配公平的唯一基准。在我国社会主义初级阶段应当确立收入与贡献相称一致的分配公平衡量基准,这有利于发展生产力和实现人民群众的根本利益。应用这一基准来衡量分配公平,需要科学考核相关主体的贡献,准确统计他们的收入,计算收入与贡献的比例并进行比较和判断。     

浅谈“效率优先、兼顾公平”原则

“效率优先 ,兼顾公平”的原则是我国社会主义初级阶段制定和实施收入分配政策的重要依据 ,坚持这一原则是促进经济发展和社会稳定的重要保证。效率是一个生产力范畴。以投入与产出、所费与所得之比来计量 ,投入少 ,产出多 ,所费少 ,所得多 ,为高效率 ,反之为低效率。公平则是一个和分配相联系的概念。所谓公平是指人们之间利益和权利分配的合理化。无论是劳动者和生产要素投入者 ,在收入分配过程中都应遵守机会均等、规则平等的原则 ,允许合理拉开差距 ,但要防止两极分化。效率和公平是一对矛盾的统一体。讲效率是为了促进社会发展 ,讲求公…