改革收入分配制度 规范收入分配秩序

中共中央政治局5月26日召开会议．研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度．坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平．合理调整国民收入分配格局．加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受改革开放和社会主义现代化建设的成果。要积极推进收入分配制度改革．理顺分配关系．完善分配制度，着力提高低收入者收入水平。扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。取缔非法收入．缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。     

黑龙江防最低工资标准被“打折”

根据有关媒体报道，中共中央政治局日前召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系。完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。     

关于扩大中等收入者比重的对策思路

如何扩大中等收入者比重、扭转收入差距扩大趋势是一项艰巨的任务。目前应当从六个方面考虑调整收入分配结构。     

实现效率与公平兼顾的必然选择

高中《思想政治》经济生活实验教材第三单元第七课,在分析个人收入分配中效率与公平的关系时提出:必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。作为我国深化分配制度改革的重要内容之一,中共十六大报告对此作了明确的阐述,即“初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入”。初次分配和再分配是收入分配的两个环节,将它们直接与经济社会发展所要达到的不同目标相联系,是正确处理效率与公平的关系,实现两者兼顾的必然选择。初…     

谈谈分配制度改革

<正>5月26日,胡锦涛总书记主持政治局会议,专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。中共中央政治局会议决定,要积极推进收入分配制度改革,“着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取     

为什么要构建“橄榄型”分配格局？

早在2002年，党的十六大报告第一次提出要“扩大中等收入者比重”，高屋建瓴地勾画出了我国分配格局的基本框架。今年4月，温家宝总理在《求是》上发表题为《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》的文章中，再次明确提出“逐步形成中等收入者占多数的‘橄榄型’分配格局”，为我们推进收入分配改革，进一步理顺分配关系指明了方向。     

克服收入根本不公的重大举措

收入分配制度的改革，是整个经济体制改革的一个重要组成部分。中央提出的提高低收入者的收入水平、扩大中等收入者的比重、有效调节过高的收入，就是要克服收入差距过大这种倾向。这次机关事业单位工资制度的改革，不是简单地提高机关带来单位工作人员的工资，而是要着手改革工资的形成机制和正常的增长机制，使之更好地体现社会主义市场经济的要求，体现在经济发展、效率提高的基础上实现公平分配的要求。只有深化改革，积极失去社会主义市场经济秩序的建立和完善，才能从根子上解决转型期的收入分配无序状态所带来的问题。     

关于提高中等收入者比重的思考

党的十七大报告在阐述实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时提出：“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。”这不仅仅是深化分配制度改革的指导思想，更重要的是它和我国全面建设小康社会有着密切关系，其历史意义不亚于长期采取平均主义的分配方式后，提出“让一部分人先富起来”的战略思想调整，将对我国未来的经济社会发展产生积极而深远的重大影响。     

论我国中等收入者的培育

未来10到20年将是我国中等收入者形成的重要时期,尽管目前还未形成一个实力群体,但其培育已提上小康社会议事日程,中等收入者的存在和发展对全面建设小康社会具有重要的战略意义。一个稳定的中等收入者阶层是构建小康社会物质文明的动力,是构建小康社会政治文明的基础,是构建小康社会精神文明的中坚。我国应在收入分配领域积极培育中等收入阶层。     

体现本质 突破关键 构建和谐社会

一、建立合理的分配制度，提高劳动力要素分配的最低标准，公平社会财富一次分配。十六届五中全会要求“完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差异扩大的趋势”。我们应该对国有垄断部门和国有垄断行业的收入分配要尽快加强监管，适当降低垄断行业收入水平，防止法理上归全体公民所有的垄断利润转化为小集团的利益和个别人员的薪酬福利。     

分配不均有望改观 我国7000万人将在2000年前告别绝对贫困

国家有关部门人士预测，“九五”期间，城镇居民和农民的生活费收入将在5年中分别增长34％和30％；同时7000万人将在2000年前告别绝对贫困，我国收入分配不平衡局面可望改观。这个数字是以“九五”期间年均8％的经济增长率为基础测算的，并据此制定出“九五”国民收入分配的基本目标，即：消除绝对贫困、缩小东西部差距、建立社会收入再分配调节机制。为此，国家将在“九五”期间的收入分配方面采取以下措施：一、逐步建立起由供求关系调节工资分配水平的机制和社会收入再分配调节机制，坚持以按劳分配为主体，允许多种分配方式并存。二、合…     

省级政府调节收入分配的作用及路径选择

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出:“要完善收入分配制度,规范收入分配秩序”,表明收入分配问题已经成为全社会关注的热点,且彰显出政策层面已将收入分配调节问题作为构建和谐社会应着力解决的重要问题之一。省级政府在收入分配调节过程中扮演怎样的角色,发挥怎样的作用,正成为急需解决的关键问题。     

发展的选择 扩大中等收入者的比重

据报载,目前我国的中等收入者所占比重在15%到20％之间,即所谓“中产阶层”。他们一般都拥有稳定的收入,有能力自己买房买车,能够有足够的资金用于旅游、教育等现代消费。 扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,在不平衡发展中发挥示范带动效应,从而整体提高国民生活水准,其意义是不言而喻的。     

关于公平分配问题

党的十七大首次提出，在初次收入分配中也要实现公平与效率的统一，这个理念的变革对遏制收入分配差距及贫富差距不断扩大的趋势，意义非常重大。此前，收入分配的主要原则是：初次分配注重效率，再分配注重公平。在改革初期，为了打破计划经济下的平均主义“大锅饭”，鼓励一部分人先富起来，强调“效率优先、兼顾公平”是必要的。     

调整收入差距 促进社会公平

当前,我国收入差距过分拉大,收入分配不平等程度加剧,已成为影响我国经济社会和谐稳定发展的重大隐患。必须在效率与公平并重的原则下,深化收入分配制度改革,合理调整国民收入分配格局,理顺收入分配关系,促进居民特别是农民增收,促进充分就业,健全收入分配调控体系,推动社会公平不断实现。     

“中等收入陷阱”与收入分配失衡

2010年中国人均GDP已达到4415美元,按照世界银行的规定,我国已步入高中等收入国家行列,将向高收入国家跃升.国际经验表明,在这一阶段,极易陷入“中等收入陷阱”.根据国际经验和我国的具体国情规避我国“中等收入陷阱”应主要改变收入分配失衡的格局,具体对策是:转变我国的经济增长方式,从“低价工业化”增长机制转变为共享式增长机制;大力发展农业,缩小城乡收入差距;政府大力支持微型和中小企业的发展,通过促进就业来控制和缩小居民收入差距;加强对再分配领域的调节.     

收入分配制度改革悄然拉开大幕

今年“两会”上通过的“十一五”规划纲要和明确要“加快推进收入分配制度改革收入分配制度改革”和“更加注重社会公平”。表述中用“加快”和“更加”加以强调，凸显了改革收入分配制度的紧迫性和重要性。改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局，必须高度重视并切实抓好。     

全面建设小康社会必须构筑新的收入分配格局

党的十六大提出,我们要在21世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建设小康社会意味着我们必须扭转目前我国工农、城乡、地区和社会阶层收入差别不断扩大的趋势,改变“金字塔”型的收入分配格局,构筑“橄榄型”分配结构。本文在阐释“全面建设小康社会”科学内涵的基础上,分析了我国收入分配格局的现状,然后,从理论上阐述了扩大中等收入者阶层比例,构筑“橄榄型”分配格局是全面建设小康社会的客观需要,最后提出了构筑新的分配格局的思路和对策。     

“个税”改革，改什么？

个税能否顾“家”个税起征点到底定在多少合适？ 上调免征额标准究竟对谁有利，对中等收入者，还是对富人群体？     

从安徽城乡居民收入现状看未来收入分配公平走向

城乡居民收入分配不公是老百姓普遍关注的热门话题。多年来党和政府也采取了一系列调控措施。但收效甚微。安徽城乡、区域、行业之间收入差距扩大趋势仍未根本扭转。故此,只有通过分析现状。从体制、制度层面、改革配套措施和政府主导作用等方面来全面阐述如何缩小城乡居民的收入分配差距。才能提出相对公平的解决对策,即安徽城乡收入分配“一次分配要兼顾公平和效率;二次分配要更加注重公平”;三次分配注重社会责任,既要“结果公平”、“过程公平”,更要“机会公平”。努力在“十二五”期间,实现安徽城乡居民的收入分配走向相对公平。