端氏国土所：采取四项措施 加大执法力度

今年以来，沁水县端氏国土资源中心所针对辖区四乡镇面积广，山大沟深，地处偏远，人口居住分散，国土所工作人员少，国土资源违法案件查处难度大等实际情况，采取四项措施，积极开展国土资源违法案件查处工作，不断强化土地执法监察力度，有效地遏制了辖区国土资源违法行为的发生。     

努力工作严格执法 争当国土忠诚卫士白河县国土资源局执法监察队工作巡礼

过去的2015年,局执法监察队在局党组的正确领导下,强化国土资源政策、法律、法规学习,完善监察工作机制,严明执法工作纪律,夯实监管工作责任,扎实开展国土资源执法监察工作,并取得了初步成效.     

行政监察职能在监察体制改革中的整合

当前正在推进的国家监察体制改革要求在合并行政监察机关等部门的基础上成立监察委员会,并将行政监察机关的监察职能一并调整由监察委员会行使。行政监察包括执法监察、效能监察和廉政监察等3项职能。执法监察和效能监察是行政监察机关对于行政机关及其工作人员在行政执法中贯彻落实法律、法规、决定或命令的情况以及行政管理活动的效率、效果和效益进行的日常性的内部监察活动。从监察委员会作为"专职反腐败工作机构"的性质定位,与监察对象之间的外部监督关系以及监察对象仅限于对人监督等特性来看,不宜整合这两种监察职能。行政廉政监察职能与监察委员会的性质定位等相适应,应当纳入监察委员会,但必须结合监察委员会的外部监督性以及监察对象的限定性,在监察范围、监察方式等方面进行必要的调整和整合。     

整合与回应:《监察法实施条例》对监察法制困境的纾解

我国在《监察法》实施后仍存在因监察法律规范供给不足而导致的法制困境。《监察法实施条例》在一定程度上纾解了这种困境,并对学界和实务界围绕《监察法》的诸多困惑及争议做出了回应。《监察法实施条例》主要通过融合相关纪检监察规范性文件、借鉴刑事诉讼法律规范、吸纳《监察法释义》中的办案“规则”等路径,增加了监察法律规范供给。以对监察措施的程序控制强化为视角,《监察法实施条例》回应了既有争议问题,明确规定了各监察措施适用的时间节点、系统整合了谈话措施、部分消除了留置条件的不确定性等。但在政治性话语与法律性话语的交融调适过程中,《监察法实施条例》中仍存在着兼容性方面的偏差和疏漏:职务违法/犯罪二元区分的规则与一体化规则之间、监察规则与纪检规范之间,均存在一定的矛盾或冲突;部分概念表述亦欠缺法律规范应有的精准性和逻辑性。直面由纪委监委合署办公、执纪执法一体推进等所带来的监察法律规范的复杂性,从法制化迈向法治化,是我国监察法制建设的未来方向。     

行政执法先进单位——蕲春县土地管理局

蕲春县土地管理局成立于1987年，局内设办公室、土地监察股、规划股、用地股、地籍股等10个职能股室和局直属土地监察大队、测绘队等5个二级单位，下辖乡镇土管所12个、分局3个，全县土管系统在册人员345人。近年来，蕲春县土地管理局以深入开展创建“土地执法模范乡镇”活动为契机，狠抓执法监察网络和制度的建设，加大对违法用地的查处力度，去年全县共计查处各类土地违法案件462起，     

河南：土地执法监察向纵深发展

2003年以来，河南省纪检监察机关紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的要求，按照中央纪委、监察部的统一部署，结合河南实际，相继开展了土地市场秩序治理整顿、经营性土地和工业用地使用权出让情况执法监察、征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况执法监察、查处土地违法违规案件专项行动和国有土地使用权专项清理等工作，取得了明显阶段性成效。     

我国劳动监察的执法困境研究

劳动监察在其执法过程中面临种种问题,比如执法不力,执法范围与劳动仲裁重合,新的法律的颁布变更执法体制带来的执法混乱。诸多问题背后隐藏的是我国劳动基准过高,执法资源不足,执法手段缺乏,立法矛盾等问题。要解决这些问题,应当构建完善的劳动监察执法体系,丰富执法手段,划分执法范围。     

当前土地监察领域职务犯罪现状及预防对策——以某县检察院预防调研该领域职务犯罪情况为视角

某县检察院在2012年依法立案壹处贵局土地监察执法大队原副大队长李某，原土地监察执法大队中队长昊某，土地监察执法大队队员饶某涉嫌玩忽职守一案一件三人，造成两名施工者坠楼死亡的重大责任事故。其中被告人李某、吴某、饶某被宁都县人民法院一审判处玩忽职守罪，免于刑事处罚。该院在办案中发现宁都县国土局土地监察执法大队在执法、管理方面存在可能产生职务犯罪的问题，需要从教育、制度和监督入手，加强防范意识，做好预防职务犯罪工作。     

惩处

山东省临沂市兰山区开展土地执法监察动态巡查；福建省武平县整治药品购销渠道保障群众用药安全；吉林省长白县强化监督推进案件查办审理工作；江苏省铜鼓县开展打击企业违法排污专项整治活动。     

监察部下发通知要求：认真开展执法监察和效能监察工作 促进党的十七大作出的战略部署的贯彻落实

新华网北京3月20日电监察部近日就2008年执法监察和效能监察工作下发通知,要求各级监察机关以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议和第十七届中央纪委第二次全会的总体部署和要求,围绕中心,服务大局,认真开展执法监察和效能监察,保证政令畅通,     

落实执法责任 加强执法监督——山西省朔州市煤矿安全监察局自我加压落实执法责任

如何充分调动全体监察人员的工作积极性，是进一步强化责任意识、使命意识和强化执法监督、以适应新形势下煤矿安全监察工作的需要。确保执法到位，更好地履行国家监察职责，既关系到安全监察工作的有效开展，又关系到煤矿安全监察队伍的生存与发展。今年以来，山西省朔州市煤矿安全监察局自我加压，落实执法责任，取得了良好的成效。     

浅谈我国法制化海洋监察管理中的问题及对策

海洋行政管理究其实质是海洋监察管理。近几十年来,随着我国经济的发展,人类在开发海洋、利用海洋的经济活动中对海洋造成的污染日趋严重。为保证海洋这个全球生命支持系统的可持续发展,保护海洋生态系统平衡发展,保证我国海洋经济可持续发展,减小污染对经济发展的影响,近年来,我国海洋有关监察执法部门在依法管理海洋污染和保护海洋环境工作方面取得了一定的成效,但还存在一些问题,诸如,无法可依,有法不依,执法不严,违法不纠等方面的问题。为此,笔者在分析我国近年来海洋监察管理中存在的问题的基础上,从法制化建设的角度提出了我国海洋监察管理的思路与对策。     

积极推行依法行政高效廉洁——记洛南县土地监察大队

正洛南县土地监察大队在县委、县政府的指导下,在县局的正确领导下,严格履行法定职责,全面推行依法行政,规范执法行为,努力做到执法廉洁、高效、透明,全面落实年度目标责任制,以在执法中服务、在服务中执法为主线,认真落实以预防为主,打防结合的土地监察思路,使各类土地违法案件得到遏制和查处。为促进依法合理用地,实施用途管制,加强土地调控管理,促进依法合理,节约集约用地,确保18亿亩耕地红线,维护社会稳定和洛南县域经济发展做出了一定贡献。、     

《监察法》监察强制措施体系的结构性缺失与重构

监察调查权是中国特色国家监察权的重要职能之一,职务犯罪调查权的侦查权属性要求配置必要的监察强制措施。《监察法》就监察强制措施的立法设定存在审慎性上的缺失,由此导致监察调查权运行中的诸多理论与实践困境:监察留置具有羁押属性,却被立法者定性为调查取证手段,实则违背了诉讼基本原理;监察调查缺少强制到案的法定功能,导致职务违法、犯罪行为的发现障碍;监察强制候审措施的单一化立法配置,仅留置能够发挥候审羁押的效果,既不符合人权保障的法治理念,也将过多消耗国家有限的诉讼资源,对此,应当融贯式借鉴《刑事诉讼法》的规定,构建"梯度式"监察强制措施体系,并增加"执业禁止类"的强制措施类型。     

为全面落实中央决策部署提供有力保障

前不久召开的全国纪检监察机关执法监察室、效能监察室主任座谈会提出，各地各部门要紧紧围绕党和国家工作大局，认真贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，把推动保增长、保民生、保稳定各项政策措施的贯彻落实放在执法监察和效能监察工作的突出位置，找准职能定位，突出工作重点，     

郝明金要求切实提高执法监察和效能监察工作能力和水平

8月29日至9月10日，全国纪检监察机关执法监察干部培训班在中央纪委、监察部北戴河培训中心举办。监察部副部长郝明金出席培训班开班式并讲话。他强调，要全面贯彻党的十七大精神，不断提高对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，切实提高做好执法监察和效能监察工作的能力和水平。     

强化职务犯改造过程中的执法监察

在改造职务犯的过程中强化执法监察，对于促进监狱民警公正执法、推动监狱廉政建设具有重要意义。南京女子监狱围绕对职务犯的刑罚执行和监管活动，积极构建从源头上预防司法腐败的机制，不断提升执法监察效能，努力推进依法治监。     

“五式工作法”提升宜兴监察实效

江苏省宜兴市纪委、监察局近年来围绕发展大局、突出工作重点、注重实际效果开展监察工作,采取群众满意、组织放心、干部认同的五种监察方式,提高了监察质量,提升了监察实效。热点问题"解剖式"监察。每年从社会关注度较高的重点领域、民主评议政风行风、信访调查和平时工作督查发现的问题中,确定1—2个项目开展执法监察。针对发现的问题,属于被检     

严格监管政府投资工程项目

正"全市共对319个政府投资项目开展工程建设执法监察,监察资金累计33.38亿元,提出各类意见建议81条,发出整改建议书22份,挽回经济损失1524万元,受理此类举报和案件线索65件,查处违纪违法案件32件,给予党纪政纪处分28人,其中移送司法机关12人。"这是江西省上饶市开展政府投资工程建设领域执法监察的成绩单。"政府投资工程建设领域是违纪违法案件易发多发的领域,如果不加以     

光大实业集团副总经理黄智洋被查

2020年12月8日,中央纪委国家监委网站公布,据中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组、黑龙江省监察委员会消息,中国光大实业(集团)有限责任公司党委委员、副总经理黄智洋涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组纪律审查和黑龙江省监察委员会监察调查。