普京治下的俄罗斯

根据俄罗斯宪法的规定，2008年5月普京不再担任总统一职，但却依然在俄罗斯民众中享有无可争议的威信。普京化解了整个国家的“体制危机”，恢复了社会的稳定和和谐，为国家的进一步持续发展创造了必要的政治、经济和心理前提，将一个趋向没落、前途渺茫的俄罗斯拉回正常的发展轨道，使俄罗斯在国际上保住了大国的地位和尊严。     

俄罗斯政治体制的重大变化

俄罗斯政治体制的重大变化刘清才１９９３年１２月１２日俄罗斯以全民投票方式通过了俄罗斯新宪法。它结束了俄罗斯长达两年之久的宪法危机，确立了俄罗斯总统共和制政体和三权分立的宪法原则。这是俄罗斯历史上政治体制最深刻的一次变革。现仅就俄罗斯联邦制度、总统制度...     

由俄罗斯总统选举透视其宪法实施

总统制作为俄罗斯完政制度的核心,从确立之初就倍受关注与争议.1993年宪法第81条对总统选举只进行了概括性的规定,15年来的运行实践基本上是在宪法的框架内进行的,但已经发生了一些实质性的变化.俄罗斯历次总统选举受社会不同发展时期的影响,表现出不同的形式与特点,通过对三位总统选举纵向动态的意义上考察,可以透视出俄罗斯宪法在实施中存在的主要问题.     

“俄罗斯的发展前景：新阶段、新机遇、新挑战”——2008年全国俄罗斯形势例行研讨会综述

2008年，俄罗斯已经进入了一个新的发展时期。在俄罗斯现代史上，首次出现了现任国家元首在自己声望达到巅峰，并且完全有机会留任的情况下，遵循宪法规定以正常方式实现权力更迭的政治景观。政府首脑不再是“技术性总理”，而是独立的强势政治家。这样的组合变化会给俄带来什么结果？这一新的政治时期怎么概括？新的权力体系结构将怎样调整？俄罗斯经济在此背景下将会如何发展？     

普京与普京主义

2008年3月2日，俄罗斯的选民将投票选出新的总统。按俄罗斯宪法规定，普京的两届任期即将结束。普京总统将以高民意支持率卸任。尽管普京将经济、政治权力不断集中到总统手中，并且几乎扼杀了俄罗斯脆弱的竞争性经济和政治，但是普京最近几年仍然享有高达70％到75％的民意支持率。通过对20世纪90年代叶利钦时代与普京时代的比较，可以看出这种自相矛盾的非自由民主的合法性。     

俄罗斯宪法制度的演变与时代特征

俄罗斯在 2 1世纪的发展趋向如何 ,看宪法制度的演变是一个重要标准。那么首先要看现行宪法在俄罗斯 2 1世纪的社会发展中会发挥什么样的作用。要研究这个问题 ,了解俄罗斯宪法的沿革和时代特征十分重要。 2 0世纪末叶 ,俄罗斯宪法完成了从苏维埃宪法制度向资本主义类型宪法制度的过渡。俄罗斯宪法所体现的 ,一是制度的转换 ,即从苏维埃制度向西方制度的转换 ,二是体制的过渡 ,即在制度转换的基础上 ,建立效仿西方模式的社会、政治、经济等机制。俄罗斯现行宪法目前所反映的主要是转型时期的社会需求。     

宪法监督：俄罗斯司法机构的重要职能

俄罗斯在1993年通过了体现宪政精神的现行宪法。司法制度是俄罗斯政治转轨中需要关注的问题。宪法监督是司法机构的重要职能。俄罗斯宪法法院担任宪法监督的职责。宪法法院的审理实践对俄罗斯政治生活产生了重要影响。俄罗斯的司法制度面临改革。     

俄罗斯的军事战略和军事力量

一、国防体制 根据《俄罗斯联邦宪法》和《国防法》规定,俄罗斯总统为联邦武装力量最高统帅,对联邦武装力量、其他部队、军事单位和机关实施全面领导,确保俄联邦军事安全。俄罗斯军事与安全的最高决策机构是联邦安全会议,是为总统起草安全保障方面决定的宪法机关,负责审议俄罗斯联邦安全保障方面的内外政策问题,解决经济、国防、信息、生态安全、预测     

转型时期俄罗斯政治制度探析

俄罗斯实行宪政民主制度,要求有一部至高无上的宪法。并在宪法范围内推行民主制度,经过几年的改革,目前俄罗斯宪政制度的框架已基本建立起来。俄罗斯政治制度的最大特点是其过渡性,目前的民主化进程正处于由高度集权政治向民主政治过渡阶段——权威政治的初始阶段,要建立起真正现代意义上的民主政治制度还有漫长的道路要走。     

浅谈《归侨侨眷权益保护法》的原则

何为《归侨侨眷权益保护法》的原则？其第三条规定：“归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务，任何组织或者个人不得歧视。”“国家根据实际情况和归侨、侨眷的特点，给予适当照顾，具体办法由国务院或者国务院有关主管部门规定”。该法对归侨、侨眷实行的这一原则是党长期以来对归侨、侨眷实行16字方针的法律化和规范化。     

俄罗斯与中亚五国总统制比较

苏联解体后，俄罗斯联邦以及中亚五国皆效仿西方实行总统制的国家相继确立了总统制共和政体，而俄罗斯的总统制更带有议会制的特点。如何认识这些国家在民主化过程中的制度选择?本文试图从六国总统制政体的确立过程、宪法所规定的总统地位、总统的产生和任期、总统所行使的职权、总统与议会的关系等方面，通过宪法规范的比较，结合历史、文化和民族的分析，深入了解这些国家在政治体制转型中制度模式选择的相似点与差别，并提出几点思考。     

俄罗斯反恐机制研究

俄罗斯的反恐机制建立在《宪法》、反恐法、刑法典等法律法规基础上,是由总统直接领导,国家反恐委员会垂直协调,联邦安全总局、内务部、国防部、对外情报局、紧急状况部、联邦警卫局、金融监察局等17个部门参加,全民动员,情报、决策、行动三位一体,权责分明、反应迅速、处置有力的反恐力量协调运作机制。在运作中,该机制领导责任明确,各部门各司其职,着眼于防恐,在俄罗斯预防、消除与打击恐怖主义中有良好效能。     

新世纪俄罗斯宪法的演变趋势

本文着重阐述了俄罗斯现行宪法在新世纪演变的趋势以及影响演变的各种因素,特别阐述了各种政治势力在修宪问题上的立场的异同,宪法修改程序对修宪前景的影响.以及现行宪法的稳定性问题。作者认为现行宪法会在相当长的时期内继续发挥作用。一个基本的判断是,俄罗斯宪法中包含的最基本原则不会轻易改变。宪法的稳定性主要取决于两点:一是现行宪法是否准确地反映了时代的变化和社会发展的进程;二是时代的变化和社会发展的进程是否对宪法提出了新的要求。作者同时认为,俄罗斯现行宪法也存在可以加以完善的地方。     

普京执政后的俄罗斯政党制度改革

普京执政后通过法律手段规范俄罗斯的政党组建和杜马选举,积极组建、培养政权党.尽管自上而下进行的俄罗斯政党制度改革在一定程度上牺牲了宪法规定的民主,但使俄政党制度得以平稳运行.普京通过改革政党制度为政权党阔开执掌权力之门,政权党控制杜马立法权则强化了总统的权力.结果 ,普京构建起以总统为核心的政治体制,在规范俄罗斯政党制...     

俄罗斯宪法实施的司法路径评述

当代俄罗斯国家无论在观念上还是制度设计上都非常重视宪法实施问题.与分权原则相适应确立了宪法法院型的宪法监督模式.从近20年的宪法审判实践看,宪法法院通过作出宪法解释、审理公民的宪法诉愿案、对法律等规范性文件进行合完性审查等多种方式,细致阐释宪法的原则和精神.俄罗斯宪法实施的司法路径选择从其运行的效果看,既有积极作用也存在一定的问题.     

俄罗斯联邦的宪法监督制度

俄罗斯联邦宪法法院的建立与改造在西方某些国家，建立专门机构对国家基本大法即宪法的执行情况实施监督，由来已久。俄罗斯联邦民主派对西方的这一经验十分欣赏，因此俄罗斯宪法体制改革的一项重要任务就是要在这方面向西方国家学习，建立一个前所未有的独立运行的宪法监...     

“梅普”角色互换与俄罗斯政局

俄罗斯即将面临今年底的议会选举和明年初的总统选举，目前执政的“梅普组合”将转换成“普梅组合”。这种具有俄特色的权力交接模式并非俄宪法规定的常态，而是保证普京再度回归政治权力“核心”的一种过渡形式。若统俄党和普京赢得选举，未来6—12年，普京将继续领导俄为实现其勾画的发展“蓝图”——“进入世界前五强”的目标而努力。     

俄罗斯劳动改造立法及其对我国的启示

现行的俄罗斯刑事法承继了苏联刑法的余波,再现了苏联解体后法律大变革的创新风采。其中,劳动改造立法伴随着俄罗斯刑事法的变迁而不断完善。劳动改造作为刑罚的一种,从苏维埃时期的萌芽,到1922年苏俄刑法典的确立,直至1996年俄罗斯联邦刑法典的颁布,愈发彰显保护社会与保障人权的变革特点。俄罗斯劳动改造刑罚经历了漫长剧烈的立法考验并依然长盛不衰。根据俄罗斯刑法的规定,劳动改造是由法院判决不剥夺其自由的被判刑人就地强制劳动并且向国家上交部分劳动所得的刑罚方法。它不同于我国已经废止的劳动教养。劳动改造不剥夺人身自由,但是劳动权和经济权受到限制。劳动改造作为独立的主刑适用,不是附加刑。劳动改造只能对有劳动能力的人实行。对不服劳动改造,恶意违规人员予以严惩。俄罗斯劳动改造立法体系较为完善,除了宪法纲领性指导外,以基本法律而论,既有实体上的俄罗斯刑法典有关劳动改造的规定,也有执行上俄罗斯刑事执行法有关劳动改造的规范,此外,还有一系列行政规章、法规、命令等。究其发展历程和鲜明的立法特色,无疑为我国的刑罚构建提供了有益的参考。     

俄罗斯总统与总理的宪法地位与权限划分

2008年3月俄罗斯总统大选后,按照普京的政治设计,梅德韦杰夫将担任俄罗斯总统,普京将出任政府总理.以强势总统著称的普京改任总理后,新的梅一普关系模式将会引起人们的广泛议论和揣测.本文根据俄罗斯联邦宪法、宪法性法律和联邦法律,深入系统地研究了俄罗斯总统与总理的宪法地位、权限划分及其相互关系.这对于我们分析未来俄罗斯总统与总理在执行权力体系方面的隶属与协调关系,普京未来在俄罗斯政治中的特殊地位与作用,将有重要的理论和现实意义.     

《归侨侨眷权益保护法》关于保护归侨、侨眷合法权益的总原则和政治权益

《归侨侨眷权益保护法》在第三条明确规定了保护归侨、侨眷合法权益的总的原则。这就是：“归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务，任何组织或者个人不得岐视”。“国家根据实际情况和归侨、侨眷的特点，给予适当照顾，具体办法由国务院或者国务院有关主管部门规定。”这一规定，在１９９０年制定这部法律时就已得以确认。这次在修改该法时，各级侨联及广大侨务工作者一致认为，该原则是党对归侨、侨眷长期实行的１６字侨务工作方针的法律化、具体化和制度化，不能对此进行修改。因此，修正后的侨法…