春风化雨的启示

人大信访是人大及其常委会了解社情民意的窗口，是人民群众表达意愿和诉求的重要渠道，它对维护社会和谐稳定、保障人民群众利益有着十分重要的作用。在人大信访岗位上，每一位信访干部都在努力用“心”化解社会矛盾，做好信访工作。     

信访“联手”制度实效“升级”凸显

信访被看作社情民意的“晴雨表”，浦东新区人大常委会制定完善一系列信访制度，让信访工作和制度建设“强强联手”，使代表参与信访，加强信访督办等信访工作更为规范化，同时在化解社会矛盾，解决群众急难愁问题等方面体现出来的实效更是“升级”显现。     

我国信访救助基金制度的发展

信访救助基金的创设是我国信访工作和社会救助的一项创新之举,在妥善解决社会纠纷、促进社会和谐、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但由于缺乏制度保障和体系支撑,加之维稳政治诉求的影响,使得在全国范围内建立制度化、规范化的信访救助基金制度变得刻不容缓。为此,需明确建立信访救助基金制度的重要意义及其在我国的发展现状,可从救助对象、救助标准和基金管理三方面予以发展和完善。     

公安信访问题探析与思考

信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度，正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关，应完善公安信访工作“一个体制和三个机制”的建设，即理顺公安信访体制，建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。     

王学军诠释《信访条例》

国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。信访制度的改革不宜缓行,让信访与问责亲密接触,让信访与回避亲密接触,让律师与信访亲密接触,让法官与信访亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。     

新时代公安信访工作助推基层社会治理的路径分析——基于辽宁省公安机关信访工作调研

新时代，公安机关信访工作面临着新形势、新问题、新挑战，基层社会治理创新也对公安机关信访工作提出了更高要求。作为多元社会治理主体之一，公安机关可围绕加强和创新基层社会治理的核心“人”，从领导干部、人民群众、重点上访人群、基层民警这四类公安信访工作的重点人员要素出发，寻求新时代公安信访工作助推基层社会治理的具体路径。具体要强化党建引领，抓好领导干部，开展信访突出问题攻坚化解；坚持人民性，做好群众工作，以新时代“枫桥经验”为抓手推动案件化解；坚定法治化方向，依法打击违法信访人，维护良好信访秩序；面向信访工作需求，提升公安民警专业能力，服务社会治理实践，维护社会安全稳定，进而积极助推构建共建共治共享的社会治理格局。     

从维护社会稳定看信访制度创新

当前,我国信访工作存在的问题主要表现在缺乏规范化管理与程序性规定、信访人与信访工作机构的权利和义务不明确、信访主体法制意识淡薄等方面,因而,必须对信访制度进行改革。适应新形势,进行制度创新和法制化建设,是发挥信访工作维护社会稳定功能的必由之路。制度创新包括建立领导责任制、引入听证和评议制、建立首问责任制、引入法律援助服务、建立信访督察制度。信访工作法制化则表现在完善的制度体系、人员素质和法制效果上。     

黄岛区人大：三项措施力促信访工作再上新台阶

信访工作事关政治大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民切身利益。去年，青岛市黄岛区人大常委会按照国家新颁布的“信访条例”的要求，及时修订完善了《人大信访工作办法》，进一步规范了工作流程，人大的信访工作逐步规范化、制度化。“一府两院”及其职能部门积极支持，密切配合，     

做好新形势下信访工作的思考

信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，是维护社会稳定的“安全阀”。做好新形势下信访工作，切实解决好人民群众反映的热点难点问题，对于进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，维护社会的和谐稳定，加快社会现代化建设，都具有十分重要的意义。中央和我市对信访工作高度重视，国务院新颁布了《信访条例》，我市人大常委会通过了《天津市信访工作若干规定》，全面规范了信访工作，为做好信访工作提供了有力的法制保证。当前，我国的GDP正处在1000美元向3000美元的快速增长期，也正是矛盾的突显期，贫富悬殊、失业人口增加、生态环境恶化等各种矛盾层出不穷。我们城建系统也是如此，虽然没有发生大规模的群体性事件。     

稳步推进进行时

<正>党的十八届三中全会明确提出,要"改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。"这为深化信访工作制度改革指明了方向、明确了任务。改革内容涉及进一步畅通和拓宽信访渠道;依法规范信访工作;大力推行"阳光信访"和全力推动信访问题有效解决。中共中央、国务院和国家信访局陆续     

建立健全人大信访机制，促进信访问题解决

近些年来，天水市人大常委会认真受理人民群众的来信来访，不断完善各项信访工作制度，强化信访督办，促进了一批群众关注的热点难点问题的解决，为维护公民合法权益，推动全市经济社会全面发展、构建和谐社会做出了积极的贡献。一是不断完善制度，规范信访工作。从2007年开始，天水市人大常委会根据中共中央9号文件精神，先后修改完善了信访工作暂行办法、人大信访工作制度、人大机关信访受理范围、信访接待人员守则等相关工作制度，     

民情搭上直通车

钟山县借助“民情直通车”这一基层组织建设新载体，充分利用和发挥其在规范信访秩序、解决合理诉求、化解信访难题上的巨大促进作用，以新农村建设为切入点，以打造大信访工作格局为目标，前移信访工作关口，组建覆盖全县的信访网络，搭建县、乡、村横向联合、上下联动的信访信息汇集、沟通和阅办平台，从源头上预防和减少信访问题产生，维护农村社会和谐稳定，取得了良好的社会效应。     

欧洲公民申诉制度与中国信访法治化建设

公民申诉制度是主要针对失当行政行为进行监督与实施救济的一项管理制度，通过处理公众对行政管理部门所做出的各项决定或措施的投诉，运用申诉、调解的手段，最大限度地保护公民权利免受侵害。欧洲的公民申诉制度经过200多年的发展，比较成熟，有许多可供借鉴的经验。目前，我国经济进入转型期、改革进入攻坚期，社会矛盾多样多发的态势短期内不会改变。群众通过信访渠道反映问题的意愿仍很强烈，各种利益诉求引发的社会矛盾仍很突出，信访工作中存在的外延过大、职责不清、办理不透明、效率不高等问题，制约着信访工作职能作用的有效发挥。推动信访法治化建设必须紧密结合我国实际，牢固树立运用法治思维和法治方式做好信访工作的理念，密强法律之网，强化法治之力，全面推动依法信访。     

“信访不信法”现象出现的原因和应对

信访制度作为密切党和政府与群众血肉联系的重要制度,在反映人民呼声、解决各类争议、化解纠纷矛盾、维护公众合法权益等方面发挥了重要作用。但是,近年来,我国时有发生的公众群体事件却呈现出＂信访不信法、信闹不信理＂的特点。这不仅破坏了社会稳定,给各级信访工作人员带来巨大工作压力,而且对我国法治建设进程也是一种阻碍,是一种和现代民主法治相逆的不正常现象。然而,部分人民群众在表达自己诉求时,为什么会陷入＂信访不信法＂的误区呢？对此现象,如何应对？     

人大信访工作模式的探索与实践

人大信访是人大工作的组成部分,也是国家信访体系的一个组成部分。市十三届人大信访工作始终秉承"为人大常委会依法履职服务,为推进‘一府两院’改进工作服务,为人民群众排忧解难服务"的工作方针,在发扬民主、反映民意、维护人民群众权益等方面不懈努力,并结合实际工作开展深入研究,明确人大信访工作定位,不断创新和优化工作模式,努力为人大常委会履职服务。一、站在健全和完善民主法治建设的高度,明确人大信访定位人大信访制度随着我国信访制度的起源和发展而诞生,并随着人大制度的不断发展而逐步趋于完善。一方面,随着经济社会的发展、社会管理的创新以及民主法治建设的推进,信访制度体系的整体功能发挥处于不断的发展和完善过程中。另一方面,人民代表大会制度作为国家的根本政治制     

关于徐州市信访管理与化解机制创新的调研报告

“畅通信访渠道。化解信访矛盾”是维护广大人民群众根本利益、实现经济社会又好又快发展的重要前提，近年来，徐州市针对信访维稳面临的严峻形势，不断创新信访管理和化解工作机制，在破解信访难题和维护群众合法利益上取得了重大实效，信访工作由被动变主动、由落后变先进、由出问题到出经验。圆满地完成了奥运会、世博会等重大活动期间的信访稳定任务．为全市经济快速发展、社会和谐稳定作出了贡献。     

社会利益和谐与信访制度功能的完善

嵩宇在《理论学刊》2009年第2期撰文认为，社会利益关系是否和谐是构建和谐社会的核心问题。信访工作是构建和谐社会的基础性工作，信访制度是促进社会利益和谐的重要制度。应从当前信访工作面对的最突出问题入手，研究信访制度与社会利益矛盾的关系，分析信访制度存在的合理性与不可替代性，明确其功能定位，并提出完善制度的建议。     

面对问题不回避 主动化解求实效

近年来，我们神池县委、县政府致力于维护人民群众根本利益，注重源头治理，畅通信访渠道，及时解决矛盾，强化制度建设，信访形势呈现出“一降三少”的良好局面：信访总量下降，进京赴省到市越级上访的少了，集体上访的少了，无理缠访的少了。由过去的信访大县一跃成为省、市表彰的信访工作先进单位。     

树立“大稳定”工作理念，形成“大信访”工作格局

新形势下做好信访工作要树立“大稳定”工作理念．动员全社会各个部门和广大党员干部积极参与，用群众工作统揽信访工作．形成“大信访”工作格局。一是要通过建立超前防范机制．从源头上防止和减少信访问题的发生：二是要通过建立快速处理机制．切实解决群众反映的合理诉求：三是要通过建立信访检查监督机制．保证信访工作落到实处。     

我国信访制度缺陷及解决思路

信访制度曾在沟通政府与群众以及维护社会稳定方面起到了不可或缺的作用,但是转型期各种利益冲突和社会矛盾日益增多,信访制度的一些缺陷开始凸现,其发展遭遇困境。通过研究信访及信访制度的产生、功能及发展困境,力图找到信访制度的瓶颈所在,并积极寻求解决之道。