日本公务员制度的考察与启示

日本公务员制度的建立比西方几个主要资本主义国家都要晚。战前,日本实行过文官制度,而“公务员”则是战后学习美国而采纳的名词。日本的公务员制度具有比较鲜明的特征,对于我国公务员制度的建设和完善,具有一定的启示作用。     

行政伦理建设:来自日本的经验

国家公务员伦理审查会是日本行政伦理事务的专业机构,日本国家公务员伦理法和公务员伦理规程是日本重要的行政伦理法典。日本行政伦理建设的特点在于确立了行政伦理的核心价值,重视程序规定和行政伦理法治化,制定了统一的伦理法典。借鉴日本行政伦理建设的经验,我国应建立行政伦理管理机构,制定完善的行政伦理法规,加强监督,推动权力规范运行,健全公务员制度,建设高素质的公务员队伍。     

国家公务员行为规范建设存在的问题与反思

我国国家公务员指行政机关除工勤人员以外的工作人员。在推行国家公务员制度以前，称之为行政机关工作人员。他们是建设中国特色社会主义的具体组织者、领导者和执行者。规范国家公务员的行为，具有十分重要的意义。一、加强国家公务员行为规范建设的重要现实意义（一）加强国家公务员行为规范建设是提高行政效率、完善政府公务员形象的重要措施。行政机关是一个多层次、多部门的复杂结构体系，同其他社会组织机构一样，行政机关构成要素中包含着这样一些基本方面：人员组织结构、追求目标体系、权威领导体系、物质技术设备和制度规范体系。…     

战后日本公务员制度改革中的政治随意性——以日本公务员法律地位的变迁为中心

以2008年制定的《国家公务员改革基本法》为基础,日本政府于2011年向国会提出了“2011年修改法案”.该法案结束了1947年法和1948年法确立的科学人事行政制度,使日本公务员制度“脱离战后政治”的目的逐步达到,但改革仍保留了作为占领政策产物的、禁止公务员争议行为和从事政治活动的统一规定,明显体现了国家公务员制度改革中的政治随意性.     

日本公务员制度改革的最新动向

日本公务员制度曾经为日本的现代化和随后的经济发展起到了关键的作用。但是 ,进入 80年代以来 ,随着日本行政环境的巨大变化 ,其公务员制度的弊端就越来越多地暴露出来 ,不断受到社会的攻击。为此 ,日本政府于 2 0 0 1年 12月提出了《公务员制度改革大纲》。其改革的主要内容是 :理顺公务员管理机构的关系 ,建立能力本位的新人事制度 ,实现人才引进的多样化 ,改革有关公务员再就业制度     

公务员考试常识问答

1．什么是公务员考试？ 2．什么是公务员“凡进必考”制度？ 3．国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和联系？ 4．公务员考试由谁组织？ 5．什么是招考公告？有什么作用？ 6．什么是考试大纲？有什么作用？ 7．国家公务员考试考什么？     

我国国家公务员保险制度的存在问题及对策

公务员保险制度是国家公务员制度的一个重要组成部分,也是社会保障制度的一种类型。实施与完善公务员保险制度,是建立现代国家公务员制度的内在要求。面对我国公务员保险制度存在的种种问题,我们必须坚持公务员保险水平与生产力水平相适应、权利和义务对等、公平与效率兼顾、民主化与法制化相结合的原则,采取具体有效的对策,建立和健全公务员保险制度。     

我国建立国家公务员制度面临的问题和思考

<正> 尽管党的十三大早已明确提出我国干部人事制度改革的重点是建立国家公务员制度,尽管《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出要继续改革干部人事制度,尽管我国建立国家公务员制度的各项工作正在有计划、有步骤地进行,但是为数不少的同志仍然对我国能否实行国家公务员制度将信将疑,有诸多顾虑.例如:社会主义国家能否建立国家公务员制度?我国的公务员制度与现行的干部人事制度有何区别?我国如何实现从现行干部人事制度到国家公务员制度的顺利转变?大家所顾虑的种种问题     

深入学习邓小平人才人事理论努力完善国家公务员制度

我国的国家公务员制度是根据邓小平同志的指示精神建立起来的.国家公务员制度的建立和推行取得了积极成果.要深入学习邓小平人才人事理论,努力完善国家公务员制度,建设高素质的专业化国家公务员队伍.     

培训培训者——行政学院建设面临的问题

<正>随着《国家公务员暂行条例》的颁布实施,建立国家公务员制度已成为我国政治体制改革的一项重要内容.推行国家公务员制度是一项复杂的社会系统工程,行政学院建设是国家公务员制度培训系统中的一个重要要素.在行政学院建设中,形成一支由领导、管理干部、教师和科研人员构成的、结构合理、素质较好的培训者队伍,又是完成国家公务员培训任务的重要保证.     

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节

<正>目前,全国各地正在根据本地的实际情况,结合机构改革和工资制度改革,积极稳妥地、有计划有步骤地推行国家公务员制度。可以说,一种具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度已初露端倪。但是,我们也应当看到,建立和推行国家公务员制度是一项艰巨复杂的社会系统工程,不可能一蹴而就,而有一个逐步完善的过程。尤其是要真正达到公务员制度的目标要求——实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,以适应我国建立有中国特色的社会主义和社会主义市场经济体制的需要。除了要加强领导,做好宣传,统筹规划,分步实施,搞好现有政府机关工作人员向国家公务员的过渡之外,笔者认为:在建立国家公务员制度的过程中,在注重有关法制建设的同时,注意加强公务员职业道德建设,则是完善公务员制度的一个重要环节,具有重要的意义。     

试论建设一支高素质专业化的国家公务员队伍

一、公务员队伍建设的主要成效自 1993年 10月 1日《国家公务员暂行条例》施行以来 ,在党中央、国务院及各级党委、政府的领导下 ,政府人事部门全面实施公务员制度的法规规定 ,积极推进干部人事制度改革 ,使政府机关人事管理发生了深刻的变化 ,公务员队伍建设工作取得了显著的成绩 ,队伍面貌焕然一新。成效之一 :具有中国特色的国家公务员制度基本建立。建立和推行国家公务员制度 ,是党和国家的重大决策 ,是我国改革开放进程中干部人事制度的重大改革。以贯彻实施《国家公务员暂行条例》为核心 ,人事部陆续制定了与之配套的 10个《暂行规定…     

国家公务员交流工作中的困难和问题分析

国家公务员实现定期交流是我国干部管理体制改革、全面实施国家公务员制度的一项重要内容。目前在各级国家行政机关中已经不同程度地实现了公务员的定期交流 ,并取得了较好的效果 ,但也存在诸如人治积习太深、公务员的思想观念需要不断更新、公务员交流制度自身不完善、与其它有关制度存在矛盾之处等困难和缺陷 ,亟待解决与克服     

规范管理 加快发展——重庆社会主义学院基本完成“三定”工作

根据《国家公务员的暂行条例》规定和《重庆市推行国家公务员制度实施方案》的要求,我院从1998年3月开始,本着精简、高效、规范的原则,分组织筹备、动员学习、建立制度、落实岗位四个阶段,历时一年时间,基本完成我院的“三定”工作。     

中美公务员薪酬制度的研究与启示

公务员薪酬制度是政府人力资源管理中非常重要和敏感的环节之一,公务员薪酬制度的合理性直接关系到公务员队伍的稳定性和公务员的工作积极性,甚至会影响社会公众与政府之间的关系。合理的薪酬制度对整个国家的政治、经济和社会的和谐发展具有广泛而深远的影响。美国是公务员薪酬制度较为发达的国家,其公务员薪酬制度具有完善的法律保障、灵活的工资结构、透明的奖金津贴、动态的薪酬调整机制。相比较而言,我国公务员薪酬制度历史较短,仍不够完善,因此,应该在借鉴美国成功经验的基础上,充分考虑本国具体国情,进一步加强公务员薪酬法制建设、完善公务员薪酬分类、优化公务员薪酬结构、健全公务员薪酬调整机制、调整公务员薪酬水平,尤其是我国可探索实行公务员薪酬的中央和地方两级管理。     

实行国家公务员制度的策略构思

国家人事部在建立和推行国家公务员制度方面,确立的指导思想是:“方向必须坚定不移,步骤和方法应审时度势,力求稳妥”。这是我国实行国家公务员制度既积极又稳妥的指导方针,遵循这一方针,我们在推行国家公务员制度的策略构思上,必须从中国的国情出发,结合现行干部人事制度的实际,注意把握和妥善处理如下关系:第一,近期目标模式与客观实际的关系。国家公务员制度是对行使国家权力、执行国家公务的人员依法进行科学管理的制度,其目的是通过深化政府机关人事制度的改革,建立一支优化、精干、稳定、廉     

谈人事制度改革和公务员队伍建设

公务员制度的推行是对传统的干部人事制度的重大改革,建立和推行国家公务员制度,对在政府机关中行使国家权力、执行国家公务的人员依法进行科学分类管理,是为了培养和建设一支高效、精干,廉洁的公务员队伍。建设一支高素质的公务员队伍,是改革和发展宏伟大业的需要,是建设有中国特色的社会主义事业的保证。     

实行国家公务员制度的几个问题

(一)我国要建立的国家公务员制度是指政府公职人员制度,目的是要按照分类管理的要求,形成和实行符合公务员特点和成长规律的专门的科学管理制度 国家公务员的称谓,各个国家在具体内涵上是有所差别的,但一般都是指与行使公共权力联系在一起的国家机关正式在编人员。国家公务员就是代表国家,面向社会,行使公     

《中国公务员制度教程》

第一章 绪论 一、目的要求。了解中国公务员制度的概念、对象、内容、方法、意义和特色,提高学习、掌握这门课程的基本理论、基本知识的积极性和自觉性。 二、内容。(一)内在联系:本章作为全书的总论,从什么是国家公务员和公务员制度,它的研究对象和内容,学习它的意义和方法,以及如何建设有中国特色的国家公务员制度,作了全面、系统地介绍。 (二)基本概念:1.国家公务员(1页)2.国家公务员     

统一、规范与健全——对完善我国公务员社会保障制度的理论思考

公务员社会保障是国家公务员制度的重要组成部分.我国公务员制度已经推行了十年,取得了不少成绩,但公务员的社会保障制度还不尽完善,应当从统一法律依据、规范管理和健全内容三方面,完善我国公务员社会保障制度.