壮大党建“朋友圈” 打造居民“幸福园”

<正>习近平总书记指出,加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来,肥城市深入贯彻落实党的十九大关于加强社区治理体系建设的有关精神,把握新时代党建工作要求,突出发挥党组织的领导核心作用,坚持把党建作为贯穿社区管理改革的一条主线,按照社区党组织引领、社区居委会自     

“小支部”撬动“大党委”

在柳州市柳南区五菱社区里,不但有柳州五菱集团公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司等一批全国知名企业,也有市27中学及附小等单位,居民12000多人,是一个典型的企业型社区。这种企业型社区存在＂三大难题＂：党建工作协调难、资源优势互补难、在职党员发挥作用难。驻区单位与社区只有一路之隔,但彼此联系不紧密。如何破解这些隔阂？去年初,由五菱社区党委牵头,联合辖区单位党组织成立了五菱社区联合党委。联合大党委就是在不改变党委党组织隶属关系、不干涉其内部事务的情况下，突破传统的党组织设置模式，由一个机构党T委牵头，所辖部门党组织参与，联合本辖区部分部门单位党组织、有影响力的“两新”（新经济组织、新社会组织）党组织成立的复合型党组织。     

探寻社区善治“新安之路”

<正>深圳新安街道按照"初期新型社区培育、中期现代社区发展、远期自治社区完善"三个阶段的规划目标,逐步建立起"社区党组织为核心、社区服务平台为依托、居民自治组织为基础、社会组织多元参与、社会各界共建共享"的社区治理格局深圳市新安街道成立于1994年,系深圳市宝安区委区政     

社区党组织在社区治理中的“为”与“不为”

社会主义市场经济体制和社区管理体制改革下,社区党组织作为中国共产党在基层社会中的力量,发挥着重要的作用,同时社区党组织的功能也面临着严峻的考验。在以社区居民自治为目标的社区治理中,首先要对社区党组织的功能进行科学的定位,明确其在社区中的政治领导、价值引导和利益协调的重要功能,才能科学地规范社区党组织在基层社区建设中的行动方式,进而才能更有效地发挥党组织的重要作用,实现社区的自治。     

“党建+”:社区治理的创新模式

社区作为国家治理的基本单元,其治理模式在根本上由国家与社会关系决定并体现了权力在基层治理格局中的分布结构。改革开放以来,伴随着国家对政治和经济等领域的体制机制改革,国家与社会的关系也逐渐由纵向管控向横向互动转变。党组织作为基层社会政治权力结构的核心,所具有的引领作用是我国国家治理体系的显著优势之一。将党的集中统一领导落实于新时期社区治理便形成了"党建+"社区治理模式。该模式承继了党组织在以往社区治理中的经验与智慧,遵循了新时期的社区治理逻辑并契合了社区治理目标,赋予社区治理中党组织建设以新的时代意蕴,是对社区治理模式的开拓与创新,是基层治理走向科学化、现代化的生成产物。可以说,"党建+"社区治理模式的生成具有历史必然性,同时也表明社区治理已经进入新的历史发展阶段。     

基层党组织如何用好大数据这把“双刃剑”

进入新世纪以来,大数据成为国家治理层面应用较为广泛的技术支撑和战略资源,为我国的基层社会发展贡献了巨大力量。基层党组织作为基层治理的中心,势必要面对大数据发展所带来的有利契机与严峻挑战,这种双重境遇使得基层党组织必须充分把握数据发展契机,积极应对挑战,才能顺利达到基层社会的"善治"目标。     

成都市青白江区:以“一核多元”推动社区治理

正党的十八大提出创新社会治理,成都市青白江区以"一核多元"为抓手,推动社区治理迈出新步伐。以社区党组织为核心,加强社区自治组织建设。进一步健全社区自治组织,加强以社区党组织领导为核心的社区自治组织建设。修订完善以居民公约为重点的居民自治制度,完善"三级授权",规范民主议事。推进"三社互动"模式,探索社区治理创新。青白江区出台《青白江区三社互动实施方案》,选择5个社区     

如何奏响和谐动听的社区治理“大合唱”

<正>武汉市汉阳区在以党建引领社区建设,推进"村改社区"及社区治理方面闯出了一条成功之路。江欣苑是汉阳区的典型,在"村改社区"和社区治理中,党组织始终起到"红色引领"、"定海神针"和"主心骨"的作用,为各地解决"村改社区"这一难题及社区治理提供了宝贵经验。其中很重要的一条,是既遵循现代基层社会治理的一般规律,又自觉坚持了党的领导这一我国社会主义制度"最本质的特征",发挥了我国制度的"最大的优势"。     

昆明桥北社区共建共享共治的“微治理”格局研究

作为破产企业、关闭企业退休职工聚居的城乡结合部社区,昆明市东川区桥北社区以社区居民的需求和传统社区治理存在问题为导向,以基层党组织建设为引领,探索和形成了共建共享共治的社区"微治理"格局及其有效实现机制。     

网格网格“小支部”引领治理“大格局”

<正>加强党对社会治理的全面领导,是落实党领导一切政治原则的重大任务,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前,经济结构多元化、社会阶层多样化、利益诉求复杂化使得社会治理难度不断加大,基层也出现了党组织作用"弱化"、党员教育管理"虚化"、党员先锋意识"淡化"等问题,制约了党建引领社会治理作用的有效发挥。如何更好地激活基层党组织"细胞"、激发社会治理活力,成为     

北京:从“我们村”到“我们社区”

<正>推进新型社区管理体制创新是适应城市化发展的必然要求。北京市今年计划推进温泉村和温泉社区、白家疃村和白家疃社区进行村居融合,成立相应的地区工委(管委会),推动传统农村基层社会管理向城市社区管理体制转型。温泉镇新型社区治理创新的主要做法是:一要建立"1+2+N"新型社区服务体系。"1"指基层党组织"一个中心",即新型地区工委统领全局工作。"2"指集体经济组织体系和社区服务管理体系"两大体     

疫情之下,织就一线防控网——宝山区“社区通”智慧守“沪”

一场突如其来的疫情,打乱了城市里每个人的生活节奏,也对上海社会治理能力提出了新挑战。社区是疫情联防联控的第一线。面对复工潮大量人口导入流入,宝山区运用“社区通”,以“互联网+社会治理”织就了一张疫情防控网,让党组织和党员第一时间“站”出来,通过移动端发动社区居民居家测温、报告线索、预约口罩……一场全民参与的疫情防控战在宝山打响!     

烟台狮子山党建示范区:打造“党建+社会组织+特色社会工作服务项目”

正习近平总书记在党的十九大报告中指出,要推进党的基层组织设置和活动方式创新,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》(以下简称指导意见),就创新农村基层社会治理,提升农村公共服务水平,促进城乡一体化建设,深入推进农村社区建设试点工作提出指导意见,并提出试点工作的基本原     

社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。新时代的村民自治转向社区自治,村级组织建设的重心正在从村民自治转向党组织建设。以基层党建来统领乡村工作,成为农村社区治理创新的方向。社会资本与社区治理之间存在着密切的关联性。江西省农村基层"党建+"在工作理念上突出协商取向,协调社会利益关系和整合民意;在组织设置上,构建"一核多元"党群管理架构,提升组织力协同发展;在工作机制上,建立健全公开机制和监督机制,发挥村务监督委员会的作用;在工作内容上,强调"党建+村中心工作",实现与基层实际有机融合。优化基层党建引领社区治理创新,必须使"党建+"工作服从治理需求,根据社区社会资本的总量和分布决定其内容和机制;必须强化建章立制、确保规范运行,开展实质性内容的党建活动,扩大工作覆盖面;同时,必须使"党建+"工作嵌入基层协商民主实践,着力培育农村社区社会资本。     

“村改居”社区如何建设服务型党组织?——来自马街街道办的实践

<正>构筑中心城区、工业园区、特色集镇、重点村庄四个平台,形成城乡统筹规划体系。社区党组织的工作重点与核心是服务,这是由党的宗旨和社区的特点决定的。昆明市西山区马街街道办事处所辖9个社区中,除了西丽园、德缘小区属新成立的城市社区外,其余7个社区均为城市化进程中出现的"村改居"社区。"村改居"社区该如何建设服务型党组织呢?     

以基层党建创新推动城市社区治理——广州的实践与探索

解决城市社区治理中长期存在的秩序涣散、社区参与度低等问题,需要加快形成以基层党组织为核心的治理格局,以党建创新带动社区治理发展。广州市近年来积极探索社区党组织建设,通过党组织再造、工作平台重构、公共服务内容变革三大创新,逐步形成了以党委为核心、多元共治的基层治理体系,为完善社区治理提供了宝贵的经验。     

社区党组织在社区治理中的角色探析

社区建设的目标导向是构建多元的协同治理模式.社区多元治理主体的分工与合作,使社区党组织在社区中处理事务所需要的资源从单一的组织资源发展到需要通过调动组织资源、社会资本、经济资源以及政策资源等才能得以实现,这就要求社区党组织必须找准角色,明确定位,在实际工作上要采取各种有效的措施增强党组织的影响力和渗透力,充分发挥领导核心作用.本文从社区治理的含义及基本形态、社区党组织在社区治理中的功能定位、正确处理社区党组织与社区多元治理主体的关系三个方面,对社区党组织在社区治理中的角色进行了较为深入的分析.     

杭州建立“三位一体”楼宇社区治理模式

近年来,杭州市坚持以高端人才生活创业需求为导向,在全国率先提出“楼宇社区”概念,并探索建立了以楼宇社区综合党委、楼宇社区综合服务中心、楼宇社区促进会为标志的“三位一体”楼宇社区治理新模式,使楼宇由单纯的“经济体”转变为“社会综合体”,由单纯的政府管理转变为党委政府、业主单位、企业员工多元主体共同治理,并取得了明显成效。一、建立“楼宇社区综合党委”,适应楼宇企业和员工需求,实现从重经济政策,向重人文环境的重大转变 建立楼宇社区综合党委。针对楼宇“两新”组织多、机构分散、党员流动性大的问题,杭州按照“楼宇社区建党委、楼宇企业建支部”的思路,由一幢或若干幢楼宇社区的分散党组织,组成统一的“楼宇社区综合党委”;“楼宇社区综合党委”下辖的党组织,或是楼宇企业（单位）党组织,或是由若干小企业依托较大企业组成党组织,或是由若干个小微企业（单位）党员组成的联合党支部,由此形成“一个核心、多个堡垒”的楼宇社区党建组织架构。实现了党的组织形态从碎片化向区域化转变。     

老旧小区新生记

<正>扬州市邗江区双桥街道康乐社区现有小区13个,其中,老旧无物管小区达到了10个之多。作为"全国文明单位""全国和谐社区建设示范社区",社区把推进老旧小区长效治理作为建设基层服务型党组织的重要内容,积极发挥社区党组织的核心作用,探索不同的治理模式,为     

安庆市抓好“四个延伸”推动街道社区党建工作

一是抓好党建工作向社区单位延伸。成立由街道办事处党委牵头 ,辖区内单位党组织负责人参加的社区党建工作指导委员会 ,初步形成了社区党建工作共同抓 ,社区精神文明建设共同创的联手共建机制。二是抓好街道党建工作向社区新经济组织延伸。建立个体私营经济和其他新经济组织党组织 ,开展党员经商示范岗活动 ,引导经商党员争当依法纳税、守法经商的模范。三是抓好街道党建工作向社区党员延伸。建立社区党员登记卡管理制度 ,成立社区党员活动中心 ,扎实开展社区党员共建活动。一些居委会聘请离退休老党员为居务公开监督组成员 ,代表居民对居务…