十二五规划与重庆行政管理体制创新

一、十一五重庆行政管理体制创新的回顾十一五期间,重庆行政管理体制不断创新。设立6大区域性中心城市,发展其余34个区县城市,建设100个中心镇,形成以主城区为依托布局合理的大中小城市网络,实现大城市带大农村。进一步转变政府职能,减少行政审批事项,减少行政事业性收费项目，充分发挥市场配置资源的作用；建立国有资产经营公司，实现政资分开；放权区县，以利统筹城乡和扩大开放。     

十二五规划与重庆行政管理体制创新

一、十一五重庆行政管理体制创新的回顾 十一五期间,重庆行政管理体制不断创新.设立6大区域性中心城市,发展其余34个区县城市,建设100个中心镇,形成以主城区为依托布局合理的大中小城市网络,实现大城市带大农村.进一步转变政府职能,减少行政审批事项,减少行政事业性收费项目,充分发挥市场配置资源的作用;建立国有资产经营公司,实现政资分开;放权区县,以利统筹城乡和扩大开放.     

探索建立有利于统筹城乡发展的行政管理体制

《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》指出:"探索建立有利于统筹城乡发展的行政管理体制"。重庆市是中西部地区唯一的直辖市,是全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆直辖以来,按照党中央的决策部署,努力实施西部大开发战略,经济社会发展取得重要成就,在行政体制改革和政府管理创新方面已经取得一系列成果。在新形势下,党中央、国务院对重庆市改革发展提出更高要求,这个改革包括了"探索建立有利于统筹城乡发展的行政管理体制"命题。     

加快长株潭“两型社会”建设中城乡统筹的体制创新

要促进长株潭“两型社会”建设中的城市统筹发展，必须进一步创新体制：一是建立健全长株潭城乡统筹一体化规划体制，加快以扩大县权为目标的行政管理体制改革；二是进一步改革城乡分治的各种制度；三是建立支持性多中心新型城市化体制促进长株潭城镇体系空间布局优化；四是建立健全城乡产业融合体制；五是建立完善城乡资源环境一体化管理体制；六是着力防范和化解城乡统筹体制创新的风险。     

构建内陆开放型城市与深化重庆行政体制改革

一、新形势下深化重庆行政体制改革要做到五个结合在新形势下深化重庆行政体制改革,要构建统筹城乡、高效开明的行政管理体系为主题,将学习实践科学发展观与解决重庆体制机制实际结合起来,将十七大和十七届二中全会加快行政管理体制改革的精神与重庆行政体制改革实践结合起来,将构建城乡统筹的直辖市行政体制与构建内陆开     

重庆市人民政府关于印发2001年重庆市行政审批制度改革实施方案的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:现将《2001年重庆市行政审批制度改革实施方案》印发给你们,请遵照执行。行政审批制度改革是发展环境综合整治工作的重点之一,也是行政管理体制改革、转变政府职能和建立社会主义市场经济体制的重要内容,对改善投资环境、全面推进依法行政具有重要意义。各单位要高度重视,从重庆参与西部大开发、实现大发展的战略高度出发,统一思想,提高认识,主要领导同志负责,认真做好行政审批制度改革的各项工作,务必实现市委、市政府提出的精简50%以上审批许可项目的工作目标。     

重庆市人民政府关于印发2001年重庆市行政审批制度改革实施方案的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:现将《2001年重庆市行政审批制度改革实施方案》印发给你们,请遵照执行。行政审批制度改革是发展环境综合整治工作的重点之一,也是行政管理体制改革、转变政府职能和建立社会主义市场经济体制的重要内容,对改善投资环境、全面推进依法行政具有重要意义。各单位要高度重视,从重庆参与西部大开发、实现大发展的战略高度出发,统一思想,提高认识,主要领导同志负责,认真做好行政审批制度改革的各项工作,务必实现市委、市政府提出的精简50%以上审批许可项目的工作目标。     

重庆直辖10年

行政层级由五级减少为三级以前，重庆的管理层次为“省-地（市）-区县-区公所（区公委）-乡镇”五级。直辖不久，重庆便尝试减少管理层级，以提高行政效能。10年间撤销了三个地市级机构和107个区公所，行政管理层次减少为“市-区县-乡镇”三级，每年节约行政经费100亿元。     

加快渝东南等地区扶贫开发 推进重庆统筹城乡发展

重庆市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,城乡二元结构矛盾突出,统筹城乡发展任重道远。在新形势下,党中央、国务院对重庆统筹城乡改革和发展提出了更高要求,赋予重庆市新的使命,要为全国统筹城乡改革提供示范。为此,《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(以下简称《意见》),将重庆统筹城乡改革     

撤地设市后行政职能的转变

撤销地区设立地级市，是我国行政管理体制的重大改革，它不单单只是换换牌子的事，而将在行政管理职能上发生质的变化。因此，撤地设市后，它要求市和市辖区各部门尽快转变观念，理顺关系，明确各自职能，建立与之相适应的行政管理体制。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

重庆市人民政府关于完善市对区县(自治县、市)财政管理体制的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:现行分税制财政管理体制自1994年实行以来总体运行情况良好,基本实现了预期目标。但随着重庆直辖后区县(自治县、市)行政体制的逐步调整,经济和社会事业的不断发展,现行财政管理体制中不适应建立社会主义公共财政框架要求的问题逐渐显现出来。根据《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题的意见》(国发[2002]26号)有关精神,为进一步理顺市与区县(自治县、市)财政分配关系,更好地发挥财政体制在促进区域和城乡经济社会协调发展中的积极作用,市政府决定从2004年起执行新的市对区县(自治县、市)财政管理体制。     

立足法律监督职能 服务统筹城乡综合配套改革

建设城乡统筹发展的直辖市,既是中央赋予重庆新阶段的新历史使命,也是市第三次党代会向3100万重庆人民发出的动员令。作为改革试验区的检察机关如何在统筹城乡综合配套改革发展中大显身手、建功立业?我认为,最关键的就是立足法律监督职能,在"服务"二字上狠下功夫。一、深刻认识统筹城乡发展的重大意义,统一思想,凝聚力量今年3月,胡锦涛总书记在对重庆新阶段发展的"314"总体战略部署中,将"努力把重庆加快建设成为城乡统筹发展的直辖市"作为"三大定位"之     

重庆市国土房管局关于印发《重庆市户籍制度改革转户居民农村宅基地处置与利用管理实施暂行办法》的通知

渝国土房管发[2011]61号重庆农村土地交易所,市农村土地整治中心,各区县(自治县)国土房管局(国土资源局、房管局)、各分局,局机关有关处室:为切实保护户籍制度改革转户居民的合法权益,确保农村土地资源有效利用,促进我市统筹城乡发展,市局制定了《重庆市户籍制度改革转户居民农村宅基地处置与利用管理实施暂行办法)》,现印发给你们,请遵照执行。二○一一年四月十八日     

从民生为导向的统筹城乡发展试验——重庆市户籍制度改革调查报告

重庆是2007年6月国家批准设立的全国统筹城乡综合配套改革实验区.今年8月,重庆在全市启动了被称为中国最大规模的统筹城乡户籍制度改革,从8月15日-11月7日,全市已有12.6万户、59.5万农民自愿办理转户成为城镇居民,这一试验引起了各方的高度关注,海内外媒体称之为"重庆样本"、"重庆模式".为了深入了解重庆实施的统筹城乡户籍制度改革的情况,2010年11月10日-17日,中央党校中青一班"重庆统筹城乡发展研究"社会调研课题组一行8人深入重庆,在重庆市委组织部和市委党校的大力支持下,先后考察了两江新区、沙坪坝区、渝北区、南川区等区县,实地调研了民心佳园公租房、西水微电园、大学城、南川新农村建设居民点等21个项目,通过召开座谈会、拜}方部门、走访农户、实地凋查、查阅资料、专家座谈、深入街道社区进村入户访谈等多种方式,对重庆市正在实施的统筹城乡户籍制度改革进行了深入的调查研究.     

城乡结合部社会治理之意义、失灵与创新

重庆直辖市具有独特而又典型的大城市带大农村的二元经济结构特征，区域社会经济发展不平衡。直辖以来，重庆经济社会发展取得巨大成就，但由于集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域差距大的状况还没有根本改观。作为全国首个具有标本性意义的统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市，统筹城乡无疑需要逐步建立长效机制。按照全市功能区域划分和区县功能定位，全面推动经济建设、     

"十一五"时期行政管理体制改革的思路和重点

改革开放以来,我国对行政管理体制进行了一系列改革,政府经过四次比较大的机构改革,取得了一定成效.与经济体制改革相比,行政管理体制改革明显滞后,至今没有取得实质性进展.行政管理体制改革滞后已经成为我国改革和发展过程中各种矛盾的汇集点,成为制约改革和发展整体进程的关键因素."十一五"时期,完善社会主义市场经济体制,贯彻落实"以人为本"的科学发展观和"五个统筹"的发展战略,实现建设小康社会与和谐社会的宏伟目标,都需要加快行政管理体制改革.     

重庆市人民政府关于表彰2010年度重庆工业企业50强和重庆工业10强区县等先进单位的通报

(渝府发[2011]57号2011年7月18日)各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:2010年,全市工业战线以科学发展观为指导,深入贯彻落实《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3号)精神,紧紧围绕"保增长、调结构、促发展、惠民生"的战略目标,锐意进取,开拓创新,全力推动工业经济持续快速健康发展。按照《重庆工业企业50强考核评选办法》和《重庆工业10强区县(自治县)考核评选办法》,市工考办会     

关于积极推进重庆、成都统筹城乡发展试验区改革创新的建议

统筹城乡发展，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要战略举措。国家在重庆、成都设立“统筹城乡综合配套改革试验区”，就是要在积极探索中尽快形成统筹城乡发展新的体制、机制，促进城乡经济社会协调发展，为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。     

璧山县城乡统筹发展对策研究

璧山作为重庆西部的桥头堡,是重庆一小时经济圈的重要成员,在实现城乡统筹发展中具有独特优势,应该在实现城乡统筹发展方面走在前列。为此,我们必须解放思想,坚持科学发展,努力探寻城乡统筹发展建设的对策措施。一、璧山实现城乡统筹发展的有利条件(一)二、三产业比重大,有利于实现城乡统筹2006年,全县地区生产总值达到76.8亿元,人均GDP(常住人口)达14765元,辖区内财政收入达到8.7亿元,其中地方财政收入达到5.5亿元。一、二、三产业结构为10:59.2:30.8,其中二、三产业占