接诉即办未诉先办与不诉自办

首都基层治理,市民是投诉主体,也是治理主体。基层治理即家园治理,主要是治环境。接诉即办即办诉求,关键是接到诉求马上办。未诉先办即主动办,重点是不等群众说就为群众办。不诉自办不投诉,自己的事自己办。接诉即办、未诉先办、不诉自办三位一体,形成完整闭环时,首都基层治理就能够达到一种前所未有的新高度。     

昆明市西山区王先生来信问：他家住宅旁建筑工地深夜施工，本人多次向有关部门投诉，一直得不到满意答复，应该怎么办？

昆明市已成立了行政效能投诉中心。今后，市民如果遇到公务员工作推诿、敷衍塞责、效率低下，违反规定乱收费、乱罚款等11种影响行政效能的行为，可马上拨打12388或0871-3134712，向专门的行政效能投诉机构进行投诉。     

健全完善深化接诉即办改革的法规体系

《北京市接诉即办工作条例》将接诉即办改革实践以立法形式固化，极大地推动了接诉即办的行政组织法治化，也为多元协同治理提供了法律保障。群众诉求驱动超大城市治理模式不断完善，基层治理体系和治理能力现代化建设持续深化，对我国城市尤其是超大城市具有引领作用和示范意义。未来，可通过缓和诉求供需矛盾、增强协同办理实效、深化推动主动治理、加强工作保障制度来优化接诉即办工作机制，进一步发挥法治的保障作用。另一方面，还需要完善接诉即办法律制度体系，包括细化配套规范和制定接诉即办行政法规。     

受理群众投诉应注意“四忌”

一忌态度不端正，接待不热情。在接待群众投诉时，一是要站在讲政治的高度对待群众来信来访工作，充分认识到群众投诉是关系社会稳定的大问题，态度要端正，接待要热情。二是群众来投诉要敞开大门，起立相迎，倒水让座，出门相送，让投诉群众心灵上感到温暖。三是认真倾听投诉群众讲述投诉对象的基本情况和事情经过。四是及时向投诉群众表明认真调查核实和反馈的态度，让投诉群众吃上定心丸。     

《医院投诉管理办法（试行）》问答

问：《医陵投诉管理办法（试行）》有哪些主要内容？ 答：2009年12月1日，卫生部在其网站上发布了《医院投诉管理办法（试行）》（行文日期为2009年11月26日），明确规定了《医院投诉管理办法（试行）》“适用于各级各类医院的投诉管理”并“自发布之日起施行”。自此，全国医院的投诉管理工作正式步人了有国家级行政管理依据的时代。     

国家投诉受理办试运行群众可“网上投诉”

为进一步畅通信访渠道，经批准在国家信访局设立国家投诉受理办公室，依据《信访条例》负责受理通过电子邮件和信函提出的投诉事项。2009年1月1日起，国家投诉受理办公室开始试运行。根据安排，国家投诉受理办公室目前专题受理“三农”方面的内容。信访人可以通过国家信访局网站“网上投诉”栏目或致信国家投诉受理办公室提出投诉事项。     

八类人最受用人单位青睐

中央和国家有关部委将对各省控制乡镇机构编制和实有人员情况进行督察，并采取措施确保5年内乡镇机构编制和财政供养人员只减不增。目前，中编办正联合中组部、监察部和财政部等部委对各省控制乡镇机构编制和实有人员情况进行联合督察，在摸清乡镇机构编制和实有人员现状，以及乡镇机构设置等有关情况后，将有针对性的制定措施，并把措施落到实处。下一步，中编办还将向社会公布乡镇机构编制和财政供养人员的相关情况，并在各地设立举报电话，接受社会投诉、举报。     

开拓接诉即办改革研究新方向

接诉即办是首都超大城市治理历史上的一次重大改革，产生了强烈的社会效应，引发专家学者思考研究。目前的研究突出表现为“三多三少”，即整体全面研究多、分门别类研究少，实证描述研究多、相关因素分析少，数据量化研究多、案例剖析研究少。深化接诉即办改革研究，必须抓住抓准重点议题，系统评估接诉即办工作条例的实施情况，修改完善相关条款；廓清接诉即办改革全程的权责关系，持续提升超大城市基层治理体系和治理能力；扩充接诉即办改革研究的思维方式，抓住重大核心议题进行深入研究；深化研究接诉即办改革的多种路径，形成更具引领性示范性指导性的成果。     

涉法涉诉信访案件的预防及应对机制

近几年来，全国信访总量、集体上访量、非正常上访量和群体性事件发生量实现“四个下降”。但目前值得注意的是大量的信访案件都是涉法涉诉案件。涉法涉诉上访出现的问题已经严重影响了社会稳定，成为一个备受关注的社会问题。本文对涉法涉诉信访案件的预防及应对机制，提出了对策性思考。     

“农廉信访投诉研判会”解民忧

农廉信访投诉研判会顺应群众期盼，为杜绝群发性共性信访投诉问题发生设置了“防火墙”，有利于解决问题和化解矛盾，有利于维护社会和谐稳定。     

切实提高思想认识认真开展行政效能投诉

开展行政效能投诉工作，是监察机关的重要职责，是行政效能监察的重要组成部分。各级监察机关通过受理、查办行政机关及其工作人员在履行职责中出现的作风拖拉、效能低下、损害群众利益等问题，促使其转变作风、依法行政、提升政府形象。结合我省行政效能投诉中心运行情况。就如何做好行政效能投诉工作谈几点认识。     

明智

群众向你投诉是对你有信心、相信你，说明你工作做得好。我们的干部，要牢固树立群众投诉是好事的理念，切实改变热衷于“报喜不报忧”的错误观念。     

拍案惊奇

76个字符长的电子邮箱 中国银行莆田分行公布的假币投诉电子邮箱长达76个字符。被网友指责为“不是为了方便你投诉，而是设置障碍让你没法投诉”。事后该分行工作人员表示，因内外网转码存在问题，所以显示出一长串代码构成的邮箱。现已改为短地址。     

环境公益诉权行使的冲突及其解决机制

环境公益诉权作为一项重要的环境权利，对我国环境利益的保护以及环境公益诉讼制度的建构有着重要的作用。环境公益诉权的行使存在着争诉、滥诉和不愿诉的冲突，诉权冲突给环境公益诉讼机制的建构设置了障碍。因此，我们必须明确解决环境公益诉权冲突的目标，应建立诉权主体的序位选择机制，重塑诉权主体秉承社会责任和利他精神的心理，完善激励机制和约束机制，以期不断推动我国的环境公益诉讼制度建设。     

强化信访预警 化解警民矛盾——王顶堤派出所开展学习实践科学发展观活动见实效

公安南开分局王顶堤派出所在学习实践话动中，把强化信访预警、化解警民矛盾作为急需破解的一个难题，通过一手抓信访问题的解决，一手抓长效机制的建设，做到＂事先防，事中管，事后查＂，有效减少了信访投诉，化解了警民矛盾。去年反映该所问题的投诉比上年同期下降77％，且全部信访均属警员无责任。     

疼痛可能是疾病来临的信号，德专家提醒——七处疼痛需认真对待

当消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务时，合法权益受到侵害．被投诉方属于工商行政管理部门管辖时；发现虚假广告欺骗消费者或发现假冒伪劣商品及制售假冒伪劣商品的“窝点”时，都可以拔打12315电话或当地的消费者投诉电话。如果需要当面投诉举报的话，消费者需携带好购物凭证、商品质量检测证明及相关证据材料直接到经营者所在地区工商分局消费者权益保护科、工商所投诉举报。     

架起公众与政府沟通的桥梁

伴随着新千年的钟声，被群众称为反腐倡廉“110”的金堂县行政效率投诉中心，以为群众排忧解难的实际行动，赢得了老百姓的交口称赞。百姓反映的“小事”就是中心要做的“大事”，短短5个月时间，投诉中心为群众解决了数十件小事．可小事见真情，小事聚民心。     

诉访分离:涉诉信访依法终结的理念基础与行动策略

"诉访分离"是信访运作过程中为实现涉诉信访依法终结采取的制度安排,它运用司法处置的程序和方法,将涉法涉诉信访案件导入司法程序予以最终解决。涉诉信访依法终结的理念基础在于"诉访分离",即避免涉诉信访处置渠道的多元化、处置手段的行政化和处置目标的短期化。为了克服诉访的外部混同导致涉诉信访处置非程序化、诉访的内部混同导致涉诉信访处置权益化和诉访循环导致涉诉信访处置空转化这些因诉访不分所衍生的问题,应当通过采取合理设置诉访分离的基本层面、科学构建诉访分离的运作机制和强化涉诉信访司法处置的终局性效力等策略,促使涉诉信访依法终结目标的实现。     

我省将专设投资环境投诉中心，加强监督净化发展环境

为向山西经济社会转型、跨越发展提供有力政治保障，净化发展环境，我省将设立专门的“投资环境”投诉中心。该中心专门受理领导干部损害发展环境和行政不作为、乱作为的举报投诉．同时出台了《损害发展环境行政行为责任追究办法》，对违纪干部严格责任追究。将继续完善网上公开、网上审批、网上二监督等工作制度。此外，各级纪检部门还将加强对项目落地、     

我国环境资源行政诉讼之探讨

环境资源行政诉讼在我国诉讼理论和实践中,存在诸多问题。文章对我国环境资源行政诉讼的特征、分类、受案范围、举证责任和执行几个方面进行了分析,认为我国环境资源行政诉讼应分为确认之诉、履行之诉、变更之诉、撤销之诉、赔偿之诉;认为其受案范围涉及司法权、行政权和诉权三者之间的关系;等等。