在党的组织制度上维护党章规定

为了使我们党沿着正确的方向前进,必须在党的组织制度上维护党章。维护党章,必须维护党的最高领导机关是两个的组织制度;必须维护党的全国代表大会既不实行年会制也不实行常任制的组织制度;必须维护中央委员会实行总书记制,中央领导人废除领导职务终身制的组织制度。     

改革开放以来人大代表制度的成长

改革开放以来人大代表制度的发展与完善可以概括为三方面:对人大代表职责明确分类;改善人大代表的经济待遇;激励人大代表的责任心.代表法在为各级人大代表规定职责方面第一次提出了"会期工作"和"闭会期活动"两个概念,因此从职务的角度看人大代表在本质上就是全职,而不再是兼职了.但是,代表法虽然从职务内容的角度确立了全职人大代表制,却尚未建立职业人大代表制,其确立的人大代表经济待遇制度是职业制与义务制的混合,表明全职人大代表制客观上只与职业人大代表制匹配.人大代表责任心激励制度可以在一定程度上弥补义务制人大代表制度的缺陷,促使义务制人大代表认真履行法定职责.     

试论我国婚姻法中的夫妻共同财产制

我国婚姻法实行夫妻法定财产制与约定财产制并存的夫妻财产制度,以夫妻财产婚后所得共同制为夫妻法定财产制。合理的夫妻共同财产制对促进社会的安定团结,保障稳定、和睦的婚姻家庭关系,维护当事人的合法权益等具有重要的实践意义。     

浅析我国民事二审程序的审理范围

由于我国实行二审终审终审的诉讼制度,民事二审程序担负了上诉审的全部职能,讨论我国民事二审程序审理范围问题实际上就是讨论我国民事上诉审的范围。民事上诉审是指诉讼当事人对于一审法院不利于己而又尚未发生法律效力的判决,向上级法院声     

党代会年会制的历史脉络与实践路径

作为党内民主的根本性制度,党代会的召开必须制度化。马克思、恩格斯、列宁主张实行党代会年会制度,而斯大林却改变了年会制的传统。中国共产党建党初期基本上实行党代会年会制,后来由于种种原因,这种制度虽一度恢复但未能得到坚持。实行党代会年会制,应当建立健全党代会年会的会期制度和年会运行机制,同时协调好党代会年会与人代会、政协会的关系。     

从根本上改革股票发行制度

中国股票发行制度的核心是发行审核制度和保荐人制度。现阶段的发行审核制度是具有典型核准制特征的发审委制度。核准制和注册制是发行审核制度的两种形式,保护投资者利益是该制度的根本目的。事实上,股票发行制度产生的所有问题都与股票发行过程中权力与责任不一致有关。中国股市自诞生之日起就被定位于服务国有企业,这与保护投资者利益形成悖论,并且股票发行制度改革也回避了发行审核的本质问题,当务之急是从制度设计上防止证券侵权,保护投资者利益。如果制度设计和执法能力不匹配,发行审核责任不落实,盲目实行注册制改革可能给中国股市带来灾难性后果。因此,在实行注册制之前,股票发行制度改革应有合理的过渡性安排。     

腐败，低薪制度的梦魇？

金字塔底层的欲望 高薪未必养廉，但低薪一定滋生腐败——位业内人士曾如此阐述公务员低薪制的弊端。而多年来，我国一直实行的是公务员低薪制度。     

法治视域下涉法涉诉信访运行规范研究

十八届四中全会再次提出将信访纳入法治化轨道的宏伟目标,旨在实现法律权威与社会安宁的统一。信访既是公民寻求权利救济的方式,也是监督权力行使的途径,具有权利救济与政治参与双向价值取向,涉法涉诉信访在理论与实践双层面均呈现出人治与法治博弈之下的纠结状态。建构"信法不信访"的程序性规范,要不断完善制度建设,强化程序终局建设,加大信访民主建设。以可不可诉为标准,涉法涉诉信访事项可分为涉法但不可诉的信访事项、涉法且可诉的信访事项、涉法且正诉的信访事项、涉法可诉且已终结的信访事项以及重复的信访事项。在涉法涉诉法治化配套制度建设中,应设置最高人民法院巡回法庭制度,实行涉法涉诉信访案件的三审终审制,引入判后答疑制度,提高司法公信力,构建完善的法律援助制度,保障上诉人的参与能力。     

我国资本制度改革与债权人利益保护

我国现行公司资本制度已由注册资本制过渡至授权资本制,在现行资本制度下,如何对债权人的利益进行保护是值得思考的问题。通过对我国资本制度改革的评析和现行资本制度下对债权人利益保护的探讨,分析现行资本制度改革对债权人利益保护影响的原因和现行资本制度改革下债权人利益保护制度的缺陷,提出我国现行资本制度下对债权人利益保护的完善措施。     

党代会代表提案制实行问题探讨

党的十八大提出实行＂党代会代表提案制＂。落实好这一制度,必须通过分析实行党代会代表提案制的关键因素,并从＂顶层推动＂、制度设计和党代表履职能力等方面入手,不断总结其理论和实践新成果、新经验,谋求党代会代表提案制的扎实稳步推进。     

竞争性选举与公选：现状比较与前景分析

选举制与公选制是我国县、乡干部选拔制度的两种重要方式。近年 ,由于对党管干部原则的适应性不同 ,县、乡党政干部竞争性选举改革进展较为缓慢 ,形式多样的公选制创新有很大发展。在现行政治体制下 ,选举制和公选制均有诸多的局限性 ,但相互之间也有很强的互补性。今后的县、乡党政干部选拔制度改革应将公选制与选举制对接 ,通过公选制产生初步候选人 ,在此基础上实行党政正职领导人选举产生 ,副职领导人和部门领导人由当选正职领导人提名通过的组合式选举 ,以实现党管干部、竞争性选举和团队精神的有机结合。     

凭单制在我国教育领域中的适用性——一种基于新制度经济学的分析

凭单制是西方公共部门改革中常用的治理工具之一。近年来,凭单制在我国教育领域得到应用,其中尤以浙江长兴县的教育券改革和湖北监利县的教育变法影响最为深远和广泛。凭单制的应用和推行是由我国转轨时期教育领域内的制度需求和制度供给所决定的。为完善凭单制在我国公共部门改革中的应用,还需在事业管理体制、公共财政制度、政府行为模式以及市场基础制度等方面进行制度建构。     

关于完善党代会代表提案制的思考北大核心CSSCI

党代会代表提案制是党代会制度不断完善的结果,是党代表任期制的延伸和保障。实行党代会代表提案制,对落实党员民主权利、凝聚广大党员智慧、拓宽民意反馈渠道、发展党内民主等方面具有重要意义。党代会代表提案制在实施过程中还面临认识困境、质量困境、程序困境、制度困境等诸多困境。完善党代会代表提案制要从深化思想认识、制定工作细则、加强党代表选育、健全体制机制等方面入手。     

高校教育职员制:现状、必要性与制度设计

教育职员制是高校管理人员专业化的制度保障。教育职员制的目的是提高高校管理人员的专业化程度,促进高校管理工作水平提升。大学管理人员专业化发展是高等教育大众化发展的需要,高校实行教育职员制是高校行政管理人员专业化发展的需要。教育职员制本质上是一项人事制度     

法官员额制改革的路径选择

法官员额制作为本轮司法改革的重要举措,是打开司法改革新局面的基础制度之一。法官员额制的实行是实现法官职业化、精英化的基础,其落实情况将直接影响本轮司法改革的进展。     

如何防止县委书记“栽跟头”？

一些县(区)委书记之所以能够为所欲为,走上违法犯罪道路,一方面是由于这些人主观上没有严格要求自己,思想道德和纪律防线松弛;另一方面也折射出现行的一些制度存在漏洞、监督乏力的问题,给违纪违法者以可乘之机。为加强监督效果,应考虑市州、区县纪委书记实行上一级委派任用制。     

政府雇员制：利弊分析及完善举措

政府雇员制在外国早已普及,而在我国却是新鲜事物.自两年前吉林省政府首推政府雇员制以来,一石激起千层浪,随后上海、广东、江苏、山东、湖北、湖南、安徽、深圳等先后宣布推行政府雇员制,如今这一制度大有遍地开花之势.那么政府雇员制究竟为何物,其与公务员制度有何区别,政府雇员制何以如此受青睐,推行这项制度应注意哪些问题?等等.所有这些都成为人们关注的焦点.本文正是从上述方面对政府雇员制进行阐述和初步探索.     

中央集权制不等于执政党中央集权制

正确认识中央集权制,对于搞好当代中国的政治体制改革有着重要的现实意义.本文认为,中央集权制是国家的本质要求,中央集权制与执政党中央高度集权制有着根本的区别.我国应建立适合我国国情的适度集权与分权相结合的政治体制.     

德国双元制职业教育模式对我国高职人才培养的启示

为了更好地促进我国高等职业教育的发展,文章阐述了德国联邦法律法规的发展历程、职业教育法、决策体系和制度特征,知晓了体制机制完善与发展是德国双元制职业教育得以发展的根本原因,分析了我国高职人才培养法规制度的现状及其不足,通过借鉴德国双元制发展的成功经验,从四个方面提出了构建我国高职人才培养法规制度体系的建议。     

列宁的公平与效率思想及其当代价值

列宁把生产资料公有制看作是实现公平与效率相统一的最基本的制度安排。十月革命后，苏维埃政权在列宁的领导下实行私营企业国有化政策，并在农村推行共耕制和余粮收集制。余粮收集制对经济的破坏导致列宁提出新经济政策，承认多种所有制存在的合理性，由此而产生了按生产要素分配的合法性。实行计划经济是列宁提出的另一种制度安排，被看作是实现公平与效率相统一的资源配置方式。计划经济的短暂试验所显露的弊端，促使列宁逐步形成了以市场作为资源配置基础的新认识。与此同时．列宁对分配的认识也经历了从按劳分配到以按劳分配为主体的多种分配方式并存的转变。