混合所有制经济与国有企业改革

混合所有制经济是我国所有制结构调整和完善过程中出现的一种新的所有制形式,它对 于从企业内部增强并实现公有制的主体地位,推动现代企业制度的建立具有重大意义,我们要通过发展混合所有制经济,进一步深化国有企业改革。     

自由裁量也要跟上时代的步伐

随着国有企业改革的不断深化发展,国有控股和参股的混合所有制企业在整个国民经济中的比重和地位逐步提高,采取此种混合所有制形式的企业也越来越多。对于混合所有制企业中的工作人员的职务犯罪应如何区分定性,是在司法实践中困扰司法工作人员的一个难点     

日本国企改革的法律分析及对我国国企混改的启示

改革开放以来,国有企业改革,一直是经济体制改革的重点和难点.经过多年的理论研究和实践摸索,混合所有制经济已逐渐发育成了我国基本经济制度重要实现形式.混合所有制改革是中共十八届三中全会确定的国企改革方向之一,国有企业混合所有制改革迎来热潮.20世纪80年代以来,日本的国有企业进入衰退期,日本政府对其国有企业进行全面改革.通过改革,日本的铁路、通信、航空领域的国有企业相继从国家所有转变为混合所有的股份制公司.经过混合所有阶段之后,部分混合所有公司中的国家股全部退出.日本国有企业在实现混合所有及混合所有企业运营中既有成功的经验,也有不足.从法学的视角对日本国有企业改革进行研究,能够为我国正在推进的国有企业混合所有制改革提供些许制度借鉴与参考.     

以并购重组方法发展混合所有制经济的实现路径

正党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署,提出"积极发展混合所有制经济";2014年《政府工作报告》进一步提出"加快发展混合所有制经济"。在当前国有企业改革过程中,混合所有制改革已成为未来中国经济释放新活力的一个重要途径。作为国民经济的骨干力量和重要支柱,国有企业的转型发展是中国经济转型升级的重要组成部分。国有企业曾在投资、出口、海外并购中发挥了重要作用,支撑了中国经济快速增长。但是,随着市场化进程的加快,国有企业单一公有制产权结构的弊端逐渐明显。随着经     

漫长的混合所有制改革

正为适应市场经济的发展,充分发挥国有资产优势,国有企业始终在调整与改革,但这条路也走得异常艰辛自改革开放以来,国有企业在我国经济发展中始终起到举足轻重的作用,涵盖了我国众多经济支柱行业。另一方面,由于投资回报率低、现代企业制度不健全等因素,国企一直以来也饱受诟病。国企混合所有制改革作为国企改革的重要步骤,经过多年的发展,取得了一定的成果,但是,影响国企混合所有制改革     

安徽混合所有制改革中的律师服务

正以建立现代企业制度为目标的国有企业改革,使我国多数国有企业通过股份制改造实现了股权多元化,具有了混合所有制的性质。实践证明,混合所有制是适应我国现阶段所有制结构、在改革开放中形成的特殊形态的股份制,是行之有效的公有制的实现形式。一、混合所有制概念的主要类型和实现路径混合所有制既是一种社会经济成分,又是一种企业资本组织形式。它是股份制的一种形式,是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济行为。从形式上讲混合所有制有多种表现形式,但实质上     

混合所有制改革中控制股东法律规制研究

混合所有制改革是十八届三中全会确定的国企改革方向之一.但是,混合所有制公司中普遍存在的控制股东对于实现这一战略构想造成三个问题,这一现象有其多重根源.解决这些问题以促进混合所有制改革的关键在于法治化,即落实公司治理机制以解决“政企不分”、改善混合所有制公司的股权结构、加强司法有效处理争议的能力等等.唯有长效制度化的法治保证,才能确保控制股东的法律规制有切实提高,也才能保证混合所有制改革的成功推行.     

国有企业人员职务犯罪情况分析

发生在国有企业中的职务犯罪已成为制约国有企业改革和发展进一步深化的突出问题。在新的历史时期,从源头上寻求治理国有企业职务犯罪的有效对策,防范和减少职务犯罪案件的发生,对于促进国企的改革和发展具有相当重要的作用。     

国有企业投资主体多元化的有关法律问题

江泽民主席在十六大报告——《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》中明确提出要发展混合所有制经济,实行投资主体多元化。这对我国目前深化国有企业改革有着极其深刻的意义。在法律层面上,国有企     

资讯

正公司法务大势六央企"探索"国资改革试点在7月15日国务院国资委召开的新闻发布会上,国资委公布了开展"四项改革"试点名单,六家中央企业纳入首批试点。这四项改革试点分别为:在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点;在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点;在新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团     

襄樊市企业人事制度改革实现重大突破

去年底，襄樊市委以襄发[2000]27号文件下发了《中共襄樊市关于混合所有制企业人事制度改革的若干意见(试行)》。这是继1992年取消企业行政级别和1997年重新理顺国有企业领导人员管理体制、管理关系后，该市企业人事管理体制和用人机制的又一次重大改革。     

国有企业改革，改到今天是什么？——析国有企业改制中的经营性净资产出资

迄今为止,国有企业仍然是我国国民经济的支柱,然而国有企业所面临的困难也是有目共睹的。我国改革开放的历史很大程度上可以说是国有企业进行出路探索的历史,国有企业的改革已经从开始的租赁、承包走到了现在的中小企业拍卖、转让,大中型企业的股份制改造。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。而股份制改造在现实中的常见做法就是公司制改造,即国有企业以原企业的经营性净资产作为出资,与其他出资人(或发起人)的出资(主要是现金)共同设立有限公司或者股份公司。本文试图就国企公司制改造过程中经营性净资产出资的实践问题提出一些自己的看法,以求教于大方之家并希望有助于《公司法》的修改。     

竞争类国企混合所有制改革的法律路径——以多层次资本市场为视角

国务院关于深化国企混合所有制改革的意见,将国企分为公益类以及商业类下的竞争类、功能类和自然垄断类企业,确立了国企分类、分层改革和监管的方针。竞争类国企作为股份制改革较彻底、现代企业制度较完善、市场化程度较高的一批国企,其改革方向和内容对于增强国企竞争力、创造力和影响力有着重要意义。在多层次资本市场背景下,竞争类国企现有的改革路径存在一些问题,需要依托多层次资本市场进行混合所有制改革,建立健全竞争类国企产权流动和交易制度,为竞争类国企在多层次资本市场的混改提供充分、有效的法律保障。     

企业法律顾问管理制度亟需完善

编者按：长期以来，有关所有制形式的“老三条”，一直困扰着国有企业的改革和国有经济的发展，十五大关于公有制的主体地位和实现形式的论述，无疑对国有企业走出困境提供了理论基础。十五大报告中明确指出，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。这就为市场经济条件下的企业经营活动开辟了新的天地，也为律师在企业经营活动中大显身手提供了广阔舞台，本期“本月聚焦”中的文章，就是各地律师从法律上对如何推进国有企业改革；如何保证国有资产，企业资产增值；如何维护企业…     

张文魁:科学理解混合所有制改革

自上海率先公布"国企改革20条"打响新一轮国资国企改革"第一枪"后,各地陆续跟进出台了国资国企改革方案。当前,正值新一轮混合所有制改革的背景下,我们采访了中国经济学最高奖"孙冶方经济科学奖"获得者、国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁研究员。     

民企如何迎接混合所有制改革

民企参与混合所有制改革,实际上还缺乏相关法律的支持。笔者作为法务人员,经常参与相关的收购项目,而法务人员的法律认识很清楚,喜欢对一件事情定性,性质是什么,合法性怎么样。而对于现有的混合所有制怎么混、怎么合,有的时候我们很含糊     

国际法视野下的中国国有企业改革

国际法在国有企业问题上遵循主体和行为相统一的标准,是否行使政府职能是分析国有企业身份和行为性质等问题的基本出发点。多边国际经贸投资规则采取所有制中性做法,聚焦商业活动。近期发达经济体采取的一系列措施对现行国有企业规则提出了挑战。中国在推进国有企业改革时既要符合自身实际需求,又要顾及国际规范,并通过实践影响国际法规则的发展。中国目前在国有企业性质和职能认识上还不尽统一,下一步的国有企业改革应国资国企改革两手抓,继续坚持政企分开原则,采取国有企业分类和分级制度,加快政资分开,建立相应的中国特色现代企业治理制度,促进公平竞争。     

重新稳固改革的正当性

谁也没有料到,郎咸平对格林柯尔等企业利用国有企业产权改革之际侵吞国有资产的指责,引发了一场有关国有企业产权改革的大规模讨论,自由主义和新左派方面的知名人士几乎都出面表明自己的态度。如果说,对于产权改革的必要性、政策的适当性和结果的可     

论国有企业混改中员工持股的途径探索及风险防范

我国员工持股的逻辑起点来自改革,员工持股的实践都是伴随着改革的不断深入而发展的。如今,国有企业混合所有制改革不断深入,员工持股经过四十年的曲折发展,又回归其逻辑起点,被赋予重要使命。考虑到上市公司的员工持股实践已比较成熟,文章主要以国有非上市公司混改中的员工持股为研究对象,明确其持股路径,并对现行路径进行分析,防范其潜在风险,从而实现持股路径的优化。     

混合所有制改革蹒跚前行

正一场令人耳目一新却又满怀疑惑的混合所有制改革正在进行之中。其中,"新"在这里是新一轮国企改革的大胆尝试,"惑"在这场可能涉及利益之争的改革能否如期进行下去"以管资本为主加强国有监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司"——2013年11月十八届三中全会通过的《决定》,提出了一系列改革要求,开启了新一轮国有企业深化改革的帷幕。今年7月3日,国资委提出将进行"四项改革"试点工作,