我国地区发展差距扩大的成因及对策思考

当前,我国地区经济发展的不平衡,特别是东部与中西部地区差距的扩大,已越来越引起人们的高度重视.中共中央总书记江泽民同志在党的十四届五中全会上明确提出“解决地区发展差距,坚持区域经济协调发展,是今后改革和发展的战略任务.”在“九五”时期和下世纪初,如何采取切实有效的措施,把地区差距扩大的幅度控制在比较合理的范围内.并促使其朝着不断缩小的方向转变,从而协调地区经济发展,最终实现共同富裕的长远目标,将是摆在我们面前的一个十分重要的问题.(一)经济发展的不平衡,这是一条普遍存在的客观规律.我国的地区经济发展不平衡,集中反映在东部与中西部地区、沿海与内地的差异上.改革开放以来,在全国经济高速增长的宏观背景下,虽然各地区的经济实力都有较大的提高和发展,但从提高和发展的程度看,中、西部地区却未能与东部沿海地区同步发展,处于明显的滞后状态.中西部同东部之间,无论是绝对差距还是相对差距都在不断地扩大.     

加快老工业基地和中西部地区国有经济布局的调整

所谓老工业基地,是指计划经济时期依靠国家投资建设而形成的门类比较齐全、相对集中的工业区域.所谓中西部地区,是指除东部沿海地区之外的内陆省份,是经济相对欠发达地区.我国的老工业基地大多集中在中西部地区.老工业基地和中西部地区是我国国有企业改革和战略性调整最为艰难和敏感的地带,因此,加快其国有经济布局的调整,是我国经济发展的必然逻辑,具有重大的经济意义和现实意义.(一)加快老工业基地和中西部地区国有经济布局的调整,是新中国经济发展和深化改革的历史要求.     

邓小平缩小地区发展差距的思想与中西部地区发展

“八五”期间是我国建国以来经济增长速度最快，经济成就最为显著的五年。但是，由于多种因素，东部与中西部的发展差距有所扩大。“八五”期间，全国国内生产总值（G＊P）年均增长率为11．8％，其中，东部在16％以上，而中西部仅9％左右。1994年东部地区（GDP）是全国的55．4％，而占全国土地面积89％的中西部地区仅占44．6％，固定资产投资东部地区占全国的67．41％，中部占ZO43％，西部只占12．16％。东西部地区经济发展差距扩大问题，已经到了非解决不可的地步。如何正确认识和处理东部与中西部差距问题，这是事关改革和建设全局的重…     

国家将引导外商向中西部投资

一是中西部有关省区市可选择确有优势的项目,经国家批准后,享受修改后的《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目政策待遇;对限制类和限定外商股权比例项目的设立条件,可比东部适当放宽。二是国家优先安排一批农业、水利、交通、能源、原材料和环保项目在中西部地区吸引外资,并加大对项目配套资金及相关措施的支持;鼓励军转民企业和国有大型企业利用外资进行技术改造。三是鼓励东部地区的外商投资企业到中西部地区再投资,外商投资比例超过25%的项目,视同外商企业,享受相应待遇。四是国家允许开展试点的开放领域和试点项目,原则上应在中西部地区。中西部省会城市可以进行国内商业、外贸、旅游方面的开放试点。     

中西部地区经济发展的机遇与对策

随着市场经济体制的逐步确立，作为资源配置手段的市场机制对地区经济的影响越来越深入，而与此同时，东部沿海地区的高速发展又与中西部内陆省份发展的相对滞后形成鲜明对比．这就自然而然地引出一个十分重要也十分敏感的问题，即市场机制的作用是否会必然导致地区经济发展水平差异的扩大？本文将从理论和实践两个方面论述这一问题，并将在此基础上探讨在市场经济条件下促进中西部地区发展的对策。一、中西部地区经济发展滞后的原因分析改革开放以来，东部沿海地区与中西部内陆省份经济发展水平差距逐步拉大已是不争的事实．问题是到底什么…     

学习党的十五届五中全会精神问答——怎样在西部大开发中促进东部和中西部地区协调发展?

由于党和国家高度重视西部的开发 ,并注意东、中、西部地区的协调发展 ,尤其是“九五”以来 ,随着国家加大对中西部地区经济发展的支持力度 ,东部与中西部地区间发展差距扩大的趋势明显减缓 ,区域经济格局发生了一定的变化 ,表现出五大经济特征 :一、中西部地区ＧＤＰ增长速度加快 ,西部地区与东部地区的增速差距出现缩小迹象。西部地区与东部地区的ＧＤＰ增速差距由 1999年同期的 2 71个百分点减少到目前的 1 83个百分点。二、东、中部地区工业增加值保持快速增长 ,工业经济运行质量继续提高。 2 0 0 0年第二季度东、中西部占全国工业增加…     

黑板报

西部引外资有六大兴奋点国务院有关部门正在制定鼓励外商参与西部大开发的统一政策,将从10月份起陆续颁布实施。这些政策主要包括以下几个方面:1.制定并颁布《中西部地区外商投资优势产业目录》,目录内项目享受《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目政策。2.对设在中西部地区国家鼓励类外商投资企业,在现行税收优惠政策执行期满后3年内,可按15%的税率减征企业所得税。3.外商投资企业到中西部地区再投资项目,凡外资比例超过25%的,均可享受外商投资企业相应待遇。4.国家允许开展试点的开放领域和试点     

以财政体制创新推动中西部发展

缩小地区差距,促进中西部地区协调发展,是全面建设小康社会的基本要求。近年来,由于西部大开发战略的推进和一系列积极财政政策的实施,我国中西部地区发展较快,但地区发展差距过大的问题还没有从根本上解决。充分发挥财政职能作用,通过财政体制创新促进经济发展,缩小地区差距,是加快中西部地区发展的有效途径。财政是调控区域经济发展的重要手段。在市场经济体制下,财政政策是政府宏观调控最基本的手段之一。财政具有资源征集的强制性与使用方式的非市场性特点。财政资金的流入流出可以直接改变和调整经济资源在地区、产业间的分配,因而对区…     

中西部差距扫描

近期,中央将中西部大开发提上经济发展的日程,其现实意义将是极其深远的。但我们只有正确认识中西部地区与东部地区的差距,找出这种差距形成的深层原因,才能切实探寻正确的中西部发展之路。     

试论当前收入差距拉大的原因及对策

在改革开放的过程中,人们的收入逐渐拉开了差距,贫富不均成了经常议论的热门话题。正确认识这个问题和采取必要的对策,乃是一个关系到社会稳定和经济发展的大问题。 一、收入差距的拉大是不容忽视的事实 当前,个人收入差距的拉大主要表现有以下几个方面:其一,地区差别明显。从全国来讲,东部沿海地区经济发展较快,中西部地区发展相对较慢。西部地区和东部地区的差别非常明显,全国仍有8000万人未解决温饱问题。其二,行业之间差别过大。目前     

如何尽快缩小中西部与沿海的差距

中西部地区与沿海地区经济发展的差距是一个很值得重视的问题。究竟怎么能尽快使中西部的省区发展快些,逐步缩小中西部与沿海地区的差距,最现实的有以下几件事应赶快做: 第一,要加快价格改革的步伐,中西部比沿海资源要多些,把原材料、矿产资源的价格放开,这样能加快中西部地区的国民收入的增长。这个问题能快点解决,是对中西部地区的支援,对东部和沿海地区加工工业的盲目发展也是一个约束,彼此都有好处。 第二,中西部地区要大力发展交通运输,这是关键。花很多钱投入那些重复建设、市场前景不明的加工工业,无论技术、管理都不如沿海,没有这方…     

强化中西部地区农村工业的关联效应

我国经济在地区间的不平衡发展,突出地表现在农村经济发展的差异上,而农村经济发展的差异则主要是农村工业的发展不平衡.找出地区农村工业的差异,分析中西部农村工业落后的原因,培植中西部农村工业新的经济增长点,对缩少地区农村差距,坚持区域经济协调发展有重要意义.一、东中西部地区农村工业差异     

优势互补,加强合作,共同发展

缩小地区经济发展差距，实现全国区域经济协调发展，是一项重要任务。四川要通过东西部合作，促进自身发展，必须认清并充分发挥自己的优势，按经济规律办事，实现优势互补，共同发展。加强东西部合作是东部与四川经济发展的共同需要６０年代，国家搞“三线”建设，在中西部建设了一大批民用工业、国防工业、交通通讯、科研院所等项目。８０年代，为了充分利用我国东部地区特别是沿海城市与亚太诸国和世界其他国家有着广泛的经贸联系等优势，国家将沿海地区作为对外开放的窗口，实施优先发展战略和地区倾斜政策，东部地区经济取得了长足发展…     

澳大利亚:450万游客带来160亿澳元

澳大利亚虽是经济发达的国家,但其中西部地区与东南沿海地区经济发展水平存在很大差距。在经济不发达地区,居住的主要是土著人。土著人是澳大陆的原住民,有自己独特的文化和传统,加上土著人居住区的独特自然环境,其旅游资源非常丰富。为了缩小地区差距,澳政府选择以旅游业作为提高土著人居住地区经济发展水平的突破口,并于1997年推出了“土著人旅游业发展战略”     

对促进中西部地区发展的思考---基于税收优惠政策的视角简

近年来，随着两部大开发和中部崛起战略的深入实施，中西部地区的经济得到较快发展．中两部与东部的相对差距逐步减小，但是长期形成的中西部与东部经济发展不平衡的态势并没有明显改变．在国内生产总值、城乡人均收入、农村人均收入等方面的差距反而呈扩大的趋势。中西部与东部的差距之所以越来越大，除了地理环境、历史、人口、     

地区经济协调发展的基本原则及对策

由于地理的、历史的原因,我国东部和中西部地区的经济发展一直存在着差距。改革开放以来,由于多种因素的综合作用,这种差距又呈现进一步扩大的趋势。地区差距的存在和扩大,一方面刺激了经济较为发达地区效率的提高,另一方面也造成了国民经济总体格局的失衡状态,尤其...     

关于中西部县域经济所有制结构调整的构想

改革开放以来,尽管中西部地区经济有了很大发展,但由于多种原因,中西部地区经济发展仍然与东部沿海经济发达地区存在较大差距,而中西部县域经济的普遍落后,甚至还有许多历年靠国家救助的贫困市县,已经形成了影响整个中西部地区经济发展的严重阻碍。从我国长期处于社会主义初级阶段的国情和十五大提出的我国21世纪经济发展战略目标的任务要求来看,我认为要使中西部较贫困落后的县域经济尽快摆脱困境,在即将到来的21世纪能够有一个较快的发展,除了需要加大国家对中西部地区的资金、技术、人才等的投入外,根本的出路是对中西部县域经济所有制结构进行重大的调整,即大力缩减公有制经济的比重,允许非公有制经济在所有制结构中占到主体地位。 一、中西部县城经济中的中小国有企业退出国有领域,是“抓大放小”的必然选择 改革开放二十多年来,我国县域经济特别是中西部县域经济中的国有企业,绝大多数长期处于亏损状况,长期靠国家财政补贴,这除了中西部县域经济的历史、自然等因素外,最重要的一个原因就是长期存在一大批国有中小企业,这些国有中小企业绝大多数是生产力水     

中西部地区经济现状及对策

地区经济结构是国民经济整体结构的重要组成部分。加快不发达地区主要是中西部地区的经济发展，逐步缩小地区之间的发展差距，最终达到共同富裕，既是社会主义本质的要求，也是国家经济持续协调发展的内在需要。改革开放以来，我国东中西部经济都取得了前所未有的大发展，东部地区由于有较好的经济基础和有利的地理环境，以及中央的“沿海战略”，率先启动成为经济高速增长的“火车头”，而中西部地区经济发展相对缓慢，与全国平均水平及东部地区的差距逐步扩大。地区发展不平衡的矛盾明显加剧，直接关系着改革、发展和稳定的大局。为此，中…     

新形势下兵团民族工作面临的问题及对策

党的十四届五中全会作出了国家支持中西部不发达地区的开发,支持民族地区、贫困地区脱贫致富,将东部某些初级加工工业转移到中西部,在新疆和兵团建立粮棉基地等英明决策,这对促进兵团经济的迅速发展,保证兵团民族工作的顺利进行无疑具有重大意义。但是,我们也应看到,市场经济下兵团民族工作仍然面临着许多新问题,需要认真对待,妥善解决。 一、经济发展差距拉大的问题     

17大力加快中西部农业和农村经济发展

国家“九五”计划和2010年远是目标纲要，从发展国民经济的大局出发，把坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距，作为一条重要的方针，提出了明确的要求，制定了特殊政策和措施。决定从“九五”开始，要更加重视支持中西部地区的发展。党的十五届三中全会《决定》提出，全国农村实现小康，重点要加快中西部农业和农村经济发展。国家要加大财政转移支付力度，调整加工业布局，优先安排基础设施重点项目，支持中西部地区经济发展。这些重大决策，为加快中西部地区的经济和社会发展，带来了前所未有的机遇，展示了更加广阔的前景。当前的…